王康
當(dāng)前,我國吸毒人數(shù)持續(xù)增長,吸毒人員呈現(xiàn)出逐步低齡化的趨勢(shì)。根據(jù)國家禁毒委員會(huì)公布的數(shù)據(jù),2015年,35歲以下青少年占在冊(cè)吸毒人員數(shù)量的62.4%。近3年,山東登記的吸毒人員以年均37%的速度在遞增,其中35歲以下的青少年占73.4%。雖然青少年吸毒是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題,有個(gè)人、家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面因素,但缺乏有的放矢的毒品預(yù)防教育,特別是“識(shí)毒知害”教育的滯后,是我們亟待補(bǔ)上的一個(gè)工作短板。
首先是“識(shí)毒教育”的缺失。目前,社會(huì)上暗行的毒品有200多種[其中,常見的有15種,傳統(tǒng)毒品8種(鴉片、嗎啡、海洛因、大麻、杜冷丁、古柯、可卡因、可待因),合成毒品7種(冰毒、搖頭丸、K粉、麻古、麻黃堿、苯丙胺、三唑侖)]。據(jù)筆者在大中小學(xué)的調(diào)研統(tǒng)計(jì),至少95%以上的師生并不認(rèn)識(shí)毒品(他們只聽說過“鴉片、海洛因、冰毒、K粉、搖頭丸”等名稱,卻未見過實(shí)物)。因此,“識(shí)毒教育”的缺失,使廣大師生在毒品面前成了任人宰割的“睜眼瞎”。
其次是“知害教育”的滯后。人人都知道毒品會(huì)害人,但不同毒品對(duì)人的危害究竟有多大,廣大師生卻說不清、道不明。有的甚至認(rèn)為吸毒不一定會(huì)上癮(或吸食某些特定的毒品不會(huì)上癮),即使上癮也不可怕,只要下決心就可以戒掉。可見,“知害教育”的滯后,致使不少青少年對(duì)毒品的危害性缺乏深刻的認(rèn)識(shí),于是被好奇心和“試一試”的沖動(dòng)拖進(jìn)了涉毒的深淵。
須知,在禁毒工作中,“嚴(yán)打”只是事發(fā)后的被動(dòng)手段,而主動(dòng)出擊,認(rèn)真做好毒品的預(yù)防宣傳教育,從源頭上堵住吸毒危害的漏洞,降低吸毒人員的增量,才是事半功倍的治本之策。為此,筆者建議 :
一、做好學(xué)?!白R(shí)毒知害”的基礎(chǔ)教育。2003年,國家禁毒委員會(huì)辦公室會(huì)同教育部制定了《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》,各級(jí)各類學(xué)校也在按大綱要求推進(jìn)禁毒教育的相關(guān)工作,例如,開展“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng) (即 :一個(gè)“禁毒展覽”、一部“禁毒影片”、一堂“禁毒課”、一次“禁毒征文比賽”、一節(jié)“禁毒主題班會(huì)”),但由于教育內(nèi)容陳舊、教學(xué)資料老化、教育方式膚淺以及學(xué)校缺乏合格的禁毒師資等原因,使得學(xué)校禁毒預(yù)防教育的效果難以令人滿意。因此,我國應(yīng)從宣傳教育的層面,盡快補(bǔ)上“識(shí)毒知害”的這個(gè)短板,加強(qiáng)培訓(xùn)合格的禁毒師資,引入禁毒社會(huì)組織參與教學(xué),更新教育內(nèi)容,豐富教學(xué)手段,提升教育效果,讓廣大學(xué)生能夠真正“認(rèn)識(shí)毒品、知曉危害”,做到“識(shí)毒有知識(shí)、知害有途徑、防毒有方法、拒毒有措施”。
二、實(shí)施“‘識(shí)毒知害作品創(chuàng)作與推廣計(jì)劃”。目前,我國的禁毒作品多是從緝毒和懲毒的角度在進(jìn)行宣傳,而從“識(shí)毒知害”角度進(jìn)行宣傳教育的作品卻微乎其微。建議由政府出面,以專項(xiàng)資助或購買服務(wù)的方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各方從介紹毒品種類樣態(tài)、揭露毒品害處的角度,來創(chuàng)作毒品預(yù)防教育的作品,以“科普藝術(shù)+故事情節(jié)”、“現(xiàn)代科技+特技攝影”的形式,直觀呈現(xiàn)毒品樣態(tài)的多樣性與隱蔽性,立體反映染毒、吸毒、戒毒、復(fù)吸的痛苦、毀滅全過程,讓觀眾(特別是青少年學(xué)生)在觀看以后,能夠真正“識(shí)毒”、“知害”,進(jìn)而不愿染毒、不敢吸毒。
三、科學(xué)投入,協(xié)調(diào)推進(jìn)。我國的禁毒體系是由“緝毒、懲毒、戒毒、防毒(教育宣傳)”四大要素構(gòu)成的,然而在2016年,在國家用于禁毒工作的13億央財(cái)資金中,用于“防毒”教育的經(jīng)費(fèi)預(yù)算卻幾乎為零。這種顧此失彼,“寧愿舍大錢去緝毒、戒毒,不愿花小錢來教育防毒”的投入思路亟待改變,建議有關(guān)部門建立全面科學(xué)的禁毒工作投入體系,從現(xiàn)在開始就行動(dòng)起來,以實(shí)實(shí)在在的工作和投入來推進(jìn)我國禁毒工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(作者系全國政協(xié)委員、民進(jìn)四川省委會(huì)副主委、四川省教育廳副廳長)