我對(duì)美國(guó)媒體“說(shuō)三道四”的炒作有話說(shuō)

我對(duì)美國(guó)媒體“說(shuō)三道四”的炒作有話說(shuō)

據(jù)近日的美國(guó)媒體報(bào)道，稱“中國(guó)以驚人低價(jià)儲(chǔ)備石油”，“經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的疲弱需求后，中國(guó)的石油進(jìn)口可能再次上漲。在中國(guó)港口停駐的超級(jí)油輪數(shù)量是16個(gè)月來(lái)最多的。而且還有83艘超級(jí)油輪正在駛往中國(guó)的航路上，它們可運(yùn)載1.66億桶原油。”

鑒于這些“說(shuō)三道四”的炒作中國(guó)石油儲(chǔ)備的話題，筆者有話要說(shuō)。

一是說(shuō)，中國(guó)搞石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，是必然要遵循的市場(chǎng)法則。

應(yīng)該看到，當(dāng)今中國(guó)既是石油生產(chǎn)大國(guó)，也是石油消費(fèi)和進(jìn)口大國(guó)，尤其是中國(guó)目前仍處于工業(yè)化中期，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)量還將不斷攀升，石油對(duì)外依存度將繼續(xù)提高，石油安全形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。因此，國(guó)家必須要搞石油儲(chǔ)備。

還應(yīng)該看到，中國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，具有“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)，加上又擁有全球最多的美元外匯儲(chǔ)備，分期動(dòng)用部分外匯通過(guò)期貨交易從國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買原油進(jìn)行儲(chǔ)備，對(duì)外匯投資來(lái)說(shuō)，是一種既安全可靠、又具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略價(jià)值的投資，中國(guó)又好又快地搞好石油儲(chǔ)備是完全具備條件的。

更應(yīng)該看到，中國(guó)屬于發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家，奉行獨(dú)立自主的外交和國(guó)防政策，而以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行遏制戰(zhàn)略，在我國(guó)周邊建立軍事基地，力圖控制我國(guó)原油進(jìn)口的主要基地和通道，我國(guó)存在石油進(jìn)口突然中斷的巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此，國(guó)家必須要搞石油儲(chǔ)備。

二是說(shuō)，目前的中國(guó)石油儲(chǔ)備，無(wú)論從“模式”上來(lái)論，還是從“量”上去看，離先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的“標(biāo)準(zhǔn)”還相差甚遠(yuǎn)。

美國(guó)早在1974年就建立了戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的法律制度，并實(shí)行的是政府獨(dú)家儲(chǔ)備型，應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)反應(yīng)速度快、力度大；英國(guó)的石油儲(chǔ)備采取的是企業(yè)分散儲(chǔ)備型，突出的優(yōu)勢(shì)是效率高、成本低，財(cái)政負(fù)擔(dān)輕；日本是政府和企業(yè)結(jié)合型的模式，具備政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備兩方面的優(yōu)勢(shì)；法國(guó)實(shí)施的是儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)和企業(yè)并存型的模式，利用企業(yè)既有資源，來(lái)降低財(cái)政負(fù)擔(dān)。而德國(guó)采取的是法定機(jī)構(gòu)的模式來(lái)進(jìn)行儲(chǔ)備。

現(xiàn)在看來(lái)，中國(guó)石油儲(chǔ)備的進(jìn)程異常步履蹣跚。從1993年我國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)的那時(shí)候起，中國(guó)的高層就開始醞釀戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備問(wèn)題，但真正開始原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)起步于2004年。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前一、二期石油儲(chǔ)備工程項(xiàng)目相繼竣工并開始儲(chǔ)油，總庫(kù)容大約4000萬(wàn)立方米?，F(xiàn)在開始籌建還沒(méi)有竣工的第三期工程，其原油總庫(kù)容也就是3000多萬(wàn)立方米。僅根據(jù)截至2010年底的數(shù)據(jù)，我國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備量才達(dá)到1.78億桶（2428萬(wàn)噸），相當(dāng)于2010年36天原油凈進(jìn)口量或20天國(guó)內(nèi)消費(fèi)量，與國(guó)際能源署和美英法德等國(guó)家提出的建立相當(dāng)于上年90天以上的進(jìn)口量應(yīng)急儲(chǔ)備“標(biāo)準(zhǔn)“比，還相差54天的儲(chǔ)備量。

不負(fù)責(zé)任地“說(shuō)三道四”或揣測(cè)中國(guó)石油的戰(zhàn)略儲(chǔ)備狀況，是要感到臉紅的！

三是說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)如今石油企業(yè)的所作所為，與“儲(chǔ)備”這個(gè)“政治”話題沒(méi)有必然的聯(lián)系。

2014年以來(lái)“跌跌不休”的國(guó)際油價(jià)，從100多美元到40多美元的巨大落差，令中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的秩序和發(fā)展都程度不同地受到影響。究其暴跌的原因，無(wú)疑是供應(yīng)過(guò)剩、需求疲弱等多種疊加因素的綜合結(jié)果。

面對(duì)這個(gè)歷史上少見(jiàn)的低油價(jià)市場(chǎng)，企業(yè)有企業(yè)所遵循的生存之道?，F(xiàn)如今的中國(guó)石油企業(yè)和國(guó)外的一些石油企業(yè)一樣，讓市場(chǎng)在資源配置中說(shuō)話，積極向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，采取適當(dāng)減產(chǎn)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的提質(zhì)增效舉措，既應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的被動(dòng)局面，又保證國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)的穩(wěn)定。至于石油企業(yè)內(nèi)部采取員工減薪、轉(zhuǎn)產(chǎn)分流等措施來(lái)積極應(yīng)對(duì)，那完全是企業(yè)的市場(chǎng)化覺(jué)悟和行為，沒(méi)有必要與“政治”、和“儲(chǔ)備”聯(lián)系的那么緊密。當(dāng)然，中國(guó)石油企業(yè)這么做了，為此也承擔(dān)了巨額的虧損，今年一季度以來(lái)，中國(guó)整個(gè)石油企業(yè)約虧損幾十億美元。

面對(duì)這個(gè)歷史上少見(jiàn)的低油價(jià)市場(chǎng)，中國(guó)政府也是在極力維護(hù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，沒(méi)有過(guò)度地放寬石油進(jìn)口的規(guī)定，更不存在讓“茶壺?zé)拸S”進(jìn)口更多原油而“擾亂世界經(jīng)濟(jì)秩序”的情況。

總而言之，面對(duì)目前一些外媒“說(shuō)三道四”的炒作中國(guó)的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，不妨再重溫一遍“狼來(lái)了”的故事，大可不必在意和理會(huì)。