關(guān)于工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制措施的分析

張輝

摘 要 工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，從建設(shè)程序看，工程設(shè)計(jì)階段在整個(gè)工程建設(shè)中起到承上啟下的作用，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段，設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理，對(duì)控制工程造價(jià)具有十分重要的意義。本文著重從設(shè)計(jì)角度探討如何有效控制工程造價(jià)，供大家參考。

關(guān)鍵詞 設(shè)計(jì)階段 工程造價(jià) 控制

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0前言

現(xiàn)在對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)的控制，主要是在施工階段，一般注重施工圖預(yù)算、結(jié)算而忽視項(xiàng)目實(shí)施前的造價(jià)控制；只注重施工而忽視設(shè)計(jì)，只注重砍價(jià)壓價(jià)而忽視了科學(xué)合理的定價(jià)；只注重造價(jià)控制的形式而忽視其實(shí)質(zhì)。其結(jié)果是事倍功半，造價(jià)控制效果不理想。

1設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的措施

1.1建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，健全制度。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。只有建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制， 責(zé)成專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，才能成為組織行為，才能動(dòng)員各方面人員齊心協(xié)力做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作；只有將工程技術(shù)人員和概預(yù)算人員的責(zé)、權(quán)、利與工程造價(jià)控制掛鉤，才能調(diào)動(dòng)其積極性，才能把設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作做深、做細(xì)、做準(zhǔn)確；只有制定好設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的協(xié)調(diào)制度，把相關(guān)人員的協(xié)調(diào)工作從制度上規(guī)定好，才能共同把住設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制關(guān)；只有澄清思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解決了人的問(wèn)題，其他問(wèn)題才能迎刃而解。

1.2提高設(shè)計(jì)人員的水平

加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高各方面人員的綜合素質(zhì)由于設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制是一項(xiàng)綜合性工作，人的因素起著很大的作用，僅有熱情，不具備應(yīng)有的技能也干不好工作。因此，設(shè)計(jì)人員、概預(yù)算經(jīng)濟(jì)人員要具備比較好的綜合素質(zhì)才行。針對(duì)設(shè)計(jì)人員不太懂概預(yù)算，經(jīng)濟(jì)人員不太懂工程技術(shù)以及新技術(shù)、新工藝、新材料不斷出現(xiàn)的情況，就必需進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，不斷提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，使其在設(shè)計(jì)過(guò)程中自覺(jué)地把技術(shù)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)有效地結(jié)合起來(lái)，為加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制創(chuàng)造必要的前提條件。只有這樣，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制才能持續(xù)有效地進(jìn)行。

1.3完善工程設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作

招投標(biāo)制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下配置資源的一種重要手段，已廣泛被人們所接受。工程設(shè)計(jì)采用招投標(biāo)制將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高設(shè)計(jì)水平和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。工程設(shè)計(jì)分方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。為了有效避免設(shè)計(jì)階段只注重方案招標(biāo)，忽視技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)對(duì)工程造價(jià)控制帶來(lái)的問(wèn)題，在設(shè)計(jì)招標(biāo)工作中，不僅方案設(shè)計(jì)階段通過(guò)招標(biāo)完成，而且對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)也應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使每個(gè)設(shè)計(jì)階段均通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)完成己是勢(shì)在必行。這樣一來(lái)設(shè)計(jì)在每個(gè)細(xì)節(jié)上都會(huì)精益求精的去完成，否則，就有落選的可能。在設(shè)計(jì)階段的評(píng)標(biāo)定標(biāo)中不能把設(shè)計(jì)費(fèi)的高低做為定標(biāo)的依據(jù)，因?yàn)樵O(shè)計(jì)費(fèi)只占整個(gè)工程投資的1%-2%，而設(shè)計(jì)產(chǎn)品的好壞對(duì)工程總投資的影響可以達(dá)到20%―30%，因此定標(biāo)的主要因素應(yīng)放在設(shè)計(jì)構(gòu)思的新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性、技術(shù)的優(yōu)劣、投資估算的合理性，設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)組織方案等方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果評(píng)價(jià)，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)前提下確保經(jīng)濟(jì)合理。在經(jīng)濟(jì)合理的前提下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿足使用功能的前提下注意造型別致美觀，以最少的投人創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計(jì)投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。

1.4把限額設(shè)計(jì)作為設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理的重要手段

限額設(shè)計(jì)是當(dāng)前普遍采用的控制工程造價(jià)的一種有效方法。所謂限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計(jì)以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)，各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前堤下，按分配的投資額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中的不合理變更。保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額的工程設(shè)計(jì)過(guò)程。限額設(shè)計(jì)是按上一階段批準(zhǔn)的投資控制下一階段的設(shè)計(jì)，而且在設(shè)計(jì)中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住了控制工程造價(jià)的核心，從而也就克服了“三超”。同時(shí)限額設(shè)計(jì)并不是一味考慮節(jié)約投資，也決不是簡(jiǎn)單地將投資砍一刀，而是包含了尊重科學(xué)、尊重事際、實(shí)事求是、精心設(shè)計(jì)和保證科學(xué)性實(shí)際內(nèi)容，可促使設(shè)計(jì)單位對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)這一對(duì)立統(tǒng)一問(wèn)題的深度研究，從而克服長(zhǎng)期以來(lái)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的思想。

1.5工程造價(jià)資料的整理收集

加強(qiáng)工程造價(jià)資料的收集整理工作收集、整理、積累工程造價(jià)資料是造價(jià)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，做好這項(xiàng)工作，可以為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理提供條件，為建設(shè)項(xiàng)目投資決策提供信息，也可以為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供依據(jù)并且能使投標(biāo)報(bào)價(jià)快捷、準(zhǔn)確。要做好資料的收集、整理、積累工作，就必須建立工程造價(jià)資料積累制度，實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和微機(jī)管理系統(tǒng)化。每完成一個(gè)項(xiàng)目，都要及時(shí)準(zhǔn)確地將造價(jià)資料按統(tǒng)一格式錄入微機(jī)管理系統(tǒng)，并且要跟蹤工程進(jìn)展情況，及時(shí)了解實(shí)際狀況，將實(shí)際情況與設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出規(guī)律。并且要隨時(shí)更新資料，確保資料真實(shí)可靠，只有這樣，才能為以后類似工程提供參考。

1.6設(shè)計(jì)方案優(yōu)化

應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化價(jià)值工程是運(yùn)用集體智慧和通過(guò)有組織的活動(dòng)、著重對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能分析，使之以較低的總成本，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品必要的功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行多方案比選時(shí)，利用價(jià)值工程進(jìn)行方案優(yōu)化，綜合各方面因素選擇技術(shù)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)計(jì)方案在體現(xiàn)適用的基礎(chǔ)上適當(dāng)美觀，合理使用人力、物力和財(cái)力，以達(dá)到合理、有效地控制工程造價(jià)的目的，花少錢(qián)辦大事，使有限的資金最大限度地發(fā)揮作用，提高投資效益。

2結(jié)語(yǔ)

工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理，涉及面廣、環(huán)節(jié)多、難度大，相應(yīng)的外部環(huán)境還不太成熟，存在著諸多的缺陷和不足。只要在政府有關(guān)部門(mén)的支持下，勘察設(shè)汁單位、建設(shè)單位、中介咨詢服務(wù)單位等共同努力，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就一定能取得滿意的效果。

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