權(quán)力與市場再優(yōu)化：教科書選用制度的美國實踐及啟示

劉　瑩

(淄博師范高等專科學(xué)校教育科學(xué)研究中心，山東 淄博 255130)

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外國教育

權(quán)力與市場再優(yōu)化：教科書選用制度的美國實踐及啟示

劉瑩

(淄博師范高等專科學(xué)校教育科學(xué)研究中心，山東 淄博 255130)

教科書的選用作為一種價值判斷和評鑒選擇的過程，其涉及技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政治性等問題的復(fù)雜糾葛。目前，美國中小學(xué)教科書選用已從傳統(tǒng)市場自由化階段步入權(quán)力與市場再優(yōu)化新時期。以德克薩斯州為例，其通過對教科書選用權(quán)的再配給和市場的再統(tǒng)整，建立了州權(quán)負(fù)責(zé)的選用模式、多方參與的選用組織、內(nèi)外兼顧的選用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪x用程序。借鑒其經(jīng)驗，健全和完善我國的中小學(xué)教科書選用制度應(yīng)架構(gòu)賦權(quán)增能的選用權(quán)力調(diào)控機(jī)制，著眼制度化建立規(guī)范有序的選用運(yùn)作機(jī)制，建立以市場為導(dǎo)向的選用競爭機(jī)制，拓展以專業(yè)知能為核心的教師參與機(jī)制。

教科書；選用制度；權(quán)力；市場化；啟示

2014年9月，教育部頒布出臺了《中小學(xué)教科書選用管理暫行辦法》(以下簡稱 《辦法》)，為加強(qiáng)教科書統(tǒng)籌管理、規(guī)范教科書選用秩序、克服教科書多樣化政策“虛置”等提供了制度保障?！掇k法》的實施進(jìn)一步推動了我國教科書選用工作的規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)作。然而由于我國教科書選用制度仍處于探索期，其在實際運(yùn)作中仍面臨諸多難題亟待破解，如政策執(zhí)行中行政權(quán)力的越位、教科書使用者選擇權(quán)的虛化、利益驅(qū)動下教科書市場競爭的無序化等。作為教育強(qiáng)國的美國歷經(jīng)長期實踐設(shè)計了一套完善的中小學(xué)教科書選用制度，汲取其先進(jìn)經(jīng)驗對于推進(jìn)我國中小學(xué)教科書選用制度的發(fā)展將具有重要借鑒價值。德克薩斯州是美國三大教科書市場之一，作為權(quán)力與市場再優(yōu)化實踐的典型代表，其在全美具有舉足輕重的地位。因此，本文以德克薩斯州為例，探究美國教科書選用制度的設(shè)計及其實施特點，以期對我國教科書選用制度提供有益的啟示。

一、美國中小學(xué)教科書選用制度的設(shè)計邏輯

1.選用模式

美國憲法規(guī)定，教育事務(wù)非屬聯(lián)邦中央政府之權(quán)責(zé)，而是由各州自主決定所有教育事務(wù)。因此，美國并無全國統(tǒng)一的教科書選用制度，而是各州依據(jù)本州法律規(guī)定實施：或由州政府制定詳細(xì)政策，并自行辦理教科書相關(guān)事宜；或授權(quán)學(xué)區(qū)、學(xué)校由其因地制宜處理。根據(jù)州政府權(quán)利制約的程度，美國中小學(xué)教科書的選用大致可劃分為以下三種模式。[1]

(1) 學(xué)區(qū)選用。即州政府以最大的彈性授予各學(xué)區(qū)自行負(fù)責(zé)中小學(xué)教科書選用的權(quán)限，而不加干涉。學(xué)校教科書由地方學(xué)區(qū)依照該區(qū)所建立的標(biāo)準(zhǔn)和需求進(jìn)行選定。目前，紐約州、科羅拉多州等28個州以及哥倫比亞特區(qū)采用此種模式。

(2) 州府選用。即州教育委員會直接主管教科書的審定選用，其包含兩種具體的操作方式。一是州全程選定。教科書的整個選用過程均由州教育委員會負(fù)責(zé)，地方學(xué)區(qū)不參與，只需服從州府決定即可。二是州階段選定。州府將最終裁決權(quán)劃給學(xué)區(qū)，自身僅負(fù)責(zé)從出版商提供的樣書中篩選一批合格的書單。學(xué)校最終使用何種教科書則由地方學(xué)區(qū)在州批準(zhǔn)的書單中選擇。隨著美國帶有濃烈集權(quán)色彩課程改革的推進(jìn)，州府選用模式正逐漸成為美國教科書選用的主流趨勢，德克薩斯州便采用此種模式。

(3) 雙重選用。即兼顧學(xué)區(qū)和州府選用兩種模式。以加利福尼亞州為例，該州9—12年級學(xué)生教科書的選用采取學(xué)區(qū)模式，K-8年級學(xué)生教科書的選用則采取州府模式。[2]

2.選用組織

教科書的選用是項極為龐大的工程，為保證選用工作的有效開展，組建一支由多方人士參與的教科書選用團(tuán)隊是美國各州通用的做法。德克薩斯州為進(jìn)行教科書選用工作，除原有行政架構(gòu)下的州教育董事會(SBOE)、州教育廳(TEA)外，還特成立了教科書選用委員會(Textbooks Selection Commission)，具體負(fù)責(zé)教科書實際選用工作。[3]在任命委員會成員的過程中，州教育廳長需首先按照任命標(biāo)準(zhǔn)提出建議名單，此外州民也可以提出建議。之后，提交州教育董事會審核，每一個任命均須經(jīng)過董事會同意。委員會成員一般包括：州府教育行政官員、校董事會成員、校長、課程教學(xué)主任、課程專家、學(xué)科專家、教師、家長、社會人士等，其中教師代表比例最高。為客觀公正地開展選用工作，德州法律規(guī)定，在州董事會任命前三年期間，有下列情形者取消委員資格：(1)曾接受出版公司或個人支持、捐助或雇傭的；(2)直接或間接擁有或控制出版公司或接受任何經(jīng)費(fèi)的。此外，為使委員會成員擁有選用教科書的專業(yè)能力，德州法律規(guī)定，在正式進(jìn)行選定工作前，成員需參加下列課程的培訓(xùn)：成員責(zé)任與行為規(guī)范，教科書選用標(biāo)準(zhǔn)及操作流程，教科書錯誤檢視的相關(guān)技術(shù)訓(xùn)練等。[4]

3.選用標(biāo)準(zhǔn)

為確保各版本教科書符合州的教育目標(biāo)和要求，亦為選定工作提供依據(jù)，德州教育廳經(jīng)由多年努力研擬出一套正式明確的選用標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)可以概分為二大類。[5]一為印制標(biāo)準(zhǔn)。出版商必須按照全國教科書顧問委員會最新核準(zhǔn)的《教科書印制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范》(Manufacturing Standards and Specifications for Textbooks)印制教科書。二為內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。其主要以德州政府頒訂的《德州知識和技能標(biāo)準(zhǔn)》(TEKS)為參照，下設(shè)三個層面。(1)社會內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。主要就教科書是否涉及社會重要議題以及這些內(nèi)容是否反映德州法令及政策要求進(jìn)行評鑒。所謂社會內(nèi)容是指教科書中對性別、種族、文化、年齡、企業(yè)勞工、宗教、生態(tài)環(huán)境、人道觀念等的描述。(2)教育內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。主要審查教科書教育內(nèi)容是否正確、科學(xué)，是否符合州的課程綱要。(3)州特色標(biāo)準(zhǔn)。教科書選用時除遵循一般標(biāo)準(zhǔn)外，各州還會根據(jù)本州特色制定特殊的標(biāo)準(zhǔn)。德州教育董事會要求所選用教科書必須涉及德州歷史、自由企業(yè)制度等內(nèi)容。以上是宏觀層面的選用標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)具體到每一學(xué)科時，其選用標(biāo)準(zhǔn)、項目等則因科而異。下面以德州社會科為例概要說明其選用標(biāo)準(zhǔn)、核算方式等(如表1所示)。

表1　德州社會科教科書選評檢核表

4.選用程序

德州中小學(xué)教科書選用程序，從出版社遞送申請書至州教育董事會公布采用書單，需經(jīng)歷四個階段。[6]首先，申請送評。教科書出版社按照德州教育廳發(fā)布的教科書選購?fù)稑?biāo)意向說明(Statement of Intent to Bid Instructional Material Proclamation)，在規(guī)定期限內(nèi)向州教育廳呈送書面申請，同時附帶送評意向書、樣書及報價、教材與德州基本知識技能等相關(guān)性檢測報告。其次，教科書委員會初評。委員會就出版社所送教科書及所附材料進(jìn)行獨(dú)立評鑒，并經(jīng)會議討論后得出初步評選結(jié)果，同時向教育廳遞交教科書選用建議報告。再次，州教育廳復(fù)核。教育廳就教科書委員會所提建議逐一復(fù)評，同時公開展示建議選用的教科書，舉辦聽證會，聽取州民意見，并在出版商按要求修正后，向州教育董事會提交正式選用建議書。最后，州教育董事會終裁。董事會主席指定成員檢視廳長所提交的報告，必要時可再次舉辦聽證會以聽取各方意見，隨后通過投票方式?jīng)Q定最終選用書單，并予以公示。

二、美國中小學(xué)教科書選用制度的特征分析

1.權(quán)利的地方化和分權(quán)化

美國中小學(xué)教科書選用的最大特點就是分權(quán)和自治，教科書選用作為一項地方公共事業(yè)，其管理權(quán)歸屬州政府、學(xué)區(qū)或?qū)W校，不受聯(lián)邦政府的直接干預(yù)。由于美國中小學(xué)教科書選用實行分權(quán)制，地方州政府有權(quán)按照各州的實際情況、歷史傳統(tǒng)和發(fā)展特色等因地制宜地選用教科書，這就使教科書選用工作呈現(xiàn)地方化傾向，同時所選教科書亦具有濃厚的地方知識色彩。從教科書自身發(fā)展而言，教科書選用權(quán)力的下放促進(jìn)了美國教科書編寫和出版的多樣化。此外，美國中小學(xué)教科書選用制度雖強(qiáng)調(diào)州權(quán)，但這并不意味著其完全脫離聯(lián)邦政府的管控，在實際運(yùn)行中其仍受到聯(lián)邦政府的宏觀規(guī)制。

2.評定的標(biāo)準(zhǔn)化和權(quán)威化

美國各州素以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕炭茣x用態(tài)度著稱，尤其是在推動標(biāo)準(zhǔn)本位教育政策下，各州對教科書評定體現(xiàn)出高標(biāo)準(zhǔn)化和權(quán)威化的特點。以德州為例，州教育委員會奉行標(biāo)準(zhǔn)化理念，從教科書的編寫、出版、審定、錄用等都擁有一套權(quán)威規(guī)定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。德州教科書委員會制定了各學(xué)科的詳細(xì)課程標(biāo)準(zhǔn)，出版商必須依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)編寫方有可能被采用。此外，州教育委員會對教科書招投標(biāo)、選用人員任命、選用計劃、審查程序、評鑒規(guī)準(zhǔn)、選定時間、經(jīng)費(fèi)撥付等均有明確嚴(yán)格的要求。美國教科書評定的標(biāo)準(zhǔn)化和權(quán)威化既促進(jìn)了高質(zhì)量教科書的采用，也有效保障了教科書選用過程的公平公正。

3.操作的市場化和法制化

美國教科書的選用遵循市場化的原則，鼓勵公平競爭。美國對中小學(xué)教科書的編寫和出版采取自由開放的政策，多由民間編寫和出版，并由出版商進(jìn)行商業(yè)化的運(yùn)作和市場營銷。教科書出版商面臨著激烈的市場競爭，為在競爭中取勝，出版商必須密切關(guān)注州教育政策和標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)教育發(fā)展的需要，不斷提升教科書質(zhì)量水準(zhǔn)。同時，為確保教科書市場競爭的公平性和有序性，美國各州制定了嚴(yán)格的法律法規(guī)對采售雙方的行為進(jìn)行規(guī)范和約束，將教科書選用納入法制軌道。美國教科書選用中的市場與法制的結(jié)合詮釋了自由與規(guī)范的高度統(tǒng)一，這是美國教科書制度目前的努力，也是末來發(fā)展的趨勢。

4.參與的多元化和公開化

美國中小學(xué)教科書的選用是一個全民參與的過程。教科書選用委員會由社會各界人士構(gòu)成，力圖吸納各方有益力量。美國教科書的選用積極收集、聽取公眾對教科書的意見，各州分區(qū)設(shè)立教科書展示中心，提供社會大眾實際了解教科書內(nèi)容的機(jī)會，借此提高公眾對教科書的理解和認(rèn)識。教科書委員會始終秉承公開透明原則，在正式進(jìn)行決定前，委員會將舉辦聽證會聽取各方意見，并及時公示結(jié)果。此外，美國教科書的選用十分重視教師的參與，建立了以教師為主的采用評鑒組織和資訊交流機(jī)制，使得各州能在占有充足資訊的情況下選擇所需的教科書。

三、權(quán)力與市場博弈的平衡點：我國教科書選用制度的行動路向

1.架構(gòu)賦權(quán)增能的選用權(quán)力調(diào)控機(jī)制

自新一輪課程改革以來，我國教科書選用體制已經(jīng)發(fā)生了一定的改變，打破了教科書管理“一統(tǒng)天下”的國定制，逐步走向了國家指導(dǎo)下的教科書多樣化政策，擴(kuò)大了教科書編寫和出版的機(jī)構(gòu)，賦予了省市教育廳(局)規(guī)劃負(fù)責(zé)教科書選用的權(quán)限。歷經(jīng)十多年的實踐，這一選用辦法推動了教科書選用的多元化、科學(xué)化和民主化進(jìn)程。但由于轉(zhuǎn)型期教科書改革的復(fù)雜性，教科書選用制度只是提供了一種分權(quán)的程式，沒有對權(quán)力如何運(yùn)作等做出具體的安排，并沒有真正步入法制化的軌道。我國教科書選用仍面對諸多問題，如行政色彩依然濃厚，民主賦權(quán)尚未真正實現(xiàn)。雖然在制度層面，已將國家統(tǒng)一確定教材版本的權(quán)力下移到了地方，然而各地在政策理解及貫徹上的偏差導(dǎo)致行政權(quán)力對教科書選用的過度干涉，在教科書選用過程中，基本上是由當(dāng)?shù)厥屑壗逃姓块T直接確定，區(qū)縣一級的選用權(quán)被架空，甚至許多省市出臺的教科書選用管理辦法中直接未賦予區(qū)縣一級選用權(quán)。教科書選用委員會形同虛設(shè)，甚至有的教材選用委員會幾年不開會，決定權(quán)落入個別地方教育行政部門負(fù)責(zé)人手中，甚至“一兩個人說了算”，為權(quán)力尋租提供了可能。

借鑒美國經(jīng)驗，為使我國地方教育部門真正能夠因地制宜地選擇適合自身情況的教科書，我們必須打破僵化和自上而下的行政控制，真正賦權(quán)地方，架構(gòu)賦權(quán)增能的權(quán)力調(diào)控機(jī)制。教科書選用采購是地方和學(xué)校的權(quán)責(zé)，教育部負(fù)有督導(dǎo)全國教科書選用的責(zé)任，但必須尊重地方自主權(quán)。具體而言，必須明確政府的職責(zé)，建立一個合理的教科書行政管理制度。省市行政部門必須制定漸進(jìn)性的教科書選用權(quán)下放進(jìn)程圖，分階段、分層次地將權(quán)力賦予地方各級行政部門、學(xué)校，給予其更多的教材選用的發(fā)言權(quán)和選擇權(quán)。這樣一方面可以防止教科書選用中的暗箱操作、隨意攤派等權(quán)力濫用或權(quán)力尋租問題；另一方面能夠充分考慮到我國不同地區(qū)、不同學(xué)校辦學(xué)水平、師資條件等發(fā)展不均衡的實際，選出更加切合地方實際的教科書。尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，可以打破行政區(qū)的限制，聯(lián)合組成較大的教科書選用區(qū)，以吸引教科書出版社的注意與重視，從而編寫更加適合本地區(qū)的教材。此外，上級部門應(yīng)逐漸褪去選用者的角色，取而代之的是督導(dǎo)者的角色，在宏觀層面監(jiān)管和指導(dǎo)地方和學(xué)校教科書選用事務(wù)，從制度上保證教科書的質(zhì)量。

2.著眼制度化建立規(guī)范有序的選用運(yùn)作機(jī)制

教科書選用領(lǐng)域的開放旨在促進(jìn)教育的民主化、多元化與專業(yè)化，欲達(dá)成此目的，有賴于建立完善的教科書選用制度，讓真正優(yōu)良的教科書進(jìn)入課堂，使學(xué)校也能獲得最合適的教科書。否則教科書的開放只能淪為出版商爭利的戰(zhàn)場，以及各種勢力團(tuán)體“博弈”的舞臺，使教科書變成教育的“災(zāi)區(qū)”。為此必須規(guī)劃具體可行的教科書選用方案，規(guī)范選用運(yùn)作程序，實現(xiàn)教科書選用制度化。教科書選用首要的是要成立教科書選用委員會，《辦法》規(guī)定教科書選用委員會應(yīng)當(dāng)由課程教材專家、教研員、中小學(xué)校長和教師等組成。教科書由“誰”來選，實質(zhì)是權(quán)力的分配問題。從《辦法》所規(guī)定的人員構(gòu)成而言，我們在教科書選擇權(quán)下放上邁出了重要一步。但審思后發(fā)現(xiàn)，學(xué)生和家長卻在教科書選用中缺席了。從消費(fèi)者評價角度理解，家長作為教科書購買的直接支付人，學(xué)生作為教科書的直接消費(fèi)者，他們的意見對于教材質(zhì)量的提高有重要意義，學(xué)生和家長理應(yīng)成為教科書選用的參與者。

教科書選用是一項高度專業(yè)性的工作，必須經(jīng)過系統(tǒng)、縝密的選用程序，方有可能選出適切的版本?？剂课覈炭茣x用的實際情況，教科書選用運(yùn)作程序需要?dú)v經(jīng)準(zhǔn)備規(guī)劃、分析對比、決定版本和追蹤評價四個階段。[7]準(zhǔn)備規(guī)劃階段包括學(xué)習(xí)選用相關(guān)知識，確定學(xué)校、教師與學(xué)生的需求，成立選用委員會，收集各種版本教科書的樣書。分析對比階段包括設(shè)計適合學(xué)校實際的教科書評價指標(biāo)，分析比較各版本教科書的特色與優(yōu)缺點，對部分教科書進(jìn)行試教。其中評價指標(biāo)可以從內(nèi)容屬性、教學(xué)屬性、出版屬性、物理(版式)屬性等方面加以細(xì)化確定。決定版本階段包括經(jīng)由討論、溝通選出適合的教科書版本、公示選用結(jié)果，并將檔案記錄留存。追蹤評價階段即教科書選用后應(yīng)依據(jù)實際使用情形進(jìn)行追蹤評價，以了解師生反應(yīng)并檢視優(yōu)缺點。教科書的評價必須超然公正，政府應(yīng)委托專業(yè)學(xué)術(shù)組織定期進(jìn)行教科書評價，并及時公布結(jié)果，以此作為出版社改進(jìn)教科書以及選用委員會選擇教科書的依據(jù)。為使教科書選用工作更加公平高效，教育主管部門可以設(shè)置教科書選用網(wǎng)站，加強(qiáng)校際與區(qū)域間教科書使用經(jīng)驗的交流，公開各家出版社的背景資料、各種版本教科書的評價資料、研發(fā)過程、適用情形等資料，為教科書選用提供完備的資訊支持。

3.建立以市場為導(dǎo)向的選用競爭機(jī)制

伴隨我國開放教科書編寫與出版，以往一枝獨(dú)秀的教科書市場隨即成為競爭性的自由市場。教科書兼具商品的性質(zhì)，其編輯、審查、選擇、采購及使用等都受到市場力量的影響。在市場機(jī)制的運(yùn)作下，教科書的選用已不再是純粹的技術(shù)問題，而是含有利益博弈的問題，其涉及的利益團(tuán)體包括教育主管部門、教科書出版社、學(xué)校、教師及家長等。教科書市場化固有其正面意義，但我國目前正處于市場化改革的摸索過渡期，與發(fā)達(dá)國家成熟的教科書市場制度相比，還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為：教科書市場開放程度不足，政府與民爭利，濫用行政權(quán)力，過分干預(yù)教科書市場秩序；出版商非法營銷、權(quán)錢交易；少數(shù)幾家出版社壟斷經(jīng)營和地方保護(hù)主義盛行等。

政府與市場在教育領(lǐng)域長期以來都維持著一種動態(tài)博弈的關(guān)系，教科書市場化的過程便是此種博弈關(guān)系的產(chǎn)物。為維持教科書市場的有序運(yùn)作，必須協(xié)調(diào)政府與市場在教科書選用中的相互作用，搭建兩者力量平衡框架，使政府與市場間彼此配合，共同構(gòu)筑開放多元的教科書選用環(huán)境。政府有義務(wù)為所有教科書出版商設(shè)計并維持一個公平競爭的機(jī)制，使教科書選用回歸良性市場化運(yùn)作。借鑒美國經(jīng)驗，一方面，轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政干預(yù)，引入市場競爭機(jī)制。政府必須改變既是運(yùn)動員、又是裁判員的壟斷者角色，引入市場因素，使所有教科書出版商都能在市場上進(jìn)行價格、品質(zhì)及營銷服務(wù)上的公平競爭。另一方面，建構(gòu)以法律為準(zhǔn)繩的選用約束機(jī)制。教科書市場化并非意味著政府無所作為，政府必須制定完善的規(guī)章制度以監(jiān)督和約束教科書市場主體的行為，規(guī)范教科書市場秩序，保證教科書選用的公平公正。此外，教科書市場秩序，必須遵循市場所固有的供求和競爭定律，要綜合考慮師生教材使用反饋意見、國家教育政策導(dǎo)向、地區(qū)實際發(fā)展水平，合理確定教科書在投放市場過程中的需求量和供給量。

4.拓展以專業(yè)知能為核心的教師參與機(jī)制

教師作為教科書的直接使用者，是聯(lián)結(jié)教科書與學(xué)習(xí)者、將文本知識轉(zhuǎn)化為學(xué)生內(nèi)在認(rèn)知的中介，對教科書有著獨(dú)到的理解和體悟，教師理應(yīng)獲得教科書選用的發(fā)言權(quán)。此外，隨著課改的推動，我國教科書的選用從統(tǒng)編本的唯一教材發(fā)展為多版本的參考教材，使教科書、教師、學(xué)生三者的關(guān)系從自上而下的直線靜態(tài)知識傳遞模式，轉(zhuǎn)為彼此交互影響的動態(tài)循環(huán)模式，教師也不再只是教科書的使用者，更被賦予教科書選用者的角色。然而，由于長期受制于高度統(tǒng)一的教科書選用制度的影響，我國教師的參與意識十分淡薄，尚未建立以教師為主體的選用參與機(jī)制。

考察美國教科書選用的經(jīng)驗不難發(fā)現(xiàn)，教師能否有效參與教科書選用事務(wù)，關(guān)鍵在于其教科書選用專業(yè)知能的高低。為此我們要積極提升教師選用教科書的專業(yè)知能和精神，拓展以專業(yè)知能為核心的教師參與機(jī)制。具體而言，在現(xiàn)行教師教育課程中開設(shè)有關(guān)教材研發(fā)及選用課程，促進(jìn)教師專業(yè)知能養(yǎng)成；持續(xù)開展教師進(jìn)修研習(xí)活動，增進(jìn)教師評選教科書的能力；建立教科書選擇和使用經(jīng)驗交流平臺，形成聯(lián)系緊密的資訊共享網(wǎng)絡(luò)；充實教師課程與教學(xué)設(shè)計的水平，讓教科書的選擇由注重形式邁向關(guān)注品質(zhì)。

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[責(zé)任編輯：江桂珍]

10.16165/j.cnki.22-1096/g4.2016.10.027

2016-06-12

中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項資金資助項目(SWU1409335)；淄博師范高等專科學(xué)校研究課題(15XK004)。

劉瑩(1987-)，女，山東泰安人，助教，碩士。

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1002-1477(2016)10-0109-05