萊蕪市全域旅游發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

袁榮娟

（萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東　萊蕪 271100）

萊蕪市全域旅游發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

袁榮娟

（萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東萊蕪 271100）

2015年以來(lái)在山東省政府及省旅游局的大力支持下，萊蕪市被列為全省全域化旅游發(fā)展試點(diǎn)市，這為萊蕪市旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也凸顯了萊蕪市全域旅游發(fā)展存在的問(wèn)題，文章通過(guò)對(duì)全域旅游理念的分析，找出萊蕪市發(fā)展全域旅游存在的問(wèn)題，并給出了解決的對(duì)策。

萊蕪市；全域旅游；問(wèn)題；對(duì)策

全域旅游指在一定區(qū)域內(nèi)，各行業(yè)積極融入，各部門(mén)齊抓共管，對(duì)區(qū)域資源進(jìn)行整合，產(chǎn)業(yè)融合，全城居民共建共享，充分利用區(qū)域內(nèi)全部吸引物要素，為游客提供全過(guò)程的體驗(yàn)產(chǎn)品，滿(mǎn)足游客的全方位體驗(yàn)需求。全域旅游對(duì)游客來(lái)講，是整個(gè)旅游過(guò)程的滿(mǎn)意，對(duì)居民來(lái)講，是全部旅游要素的受益。它強(qiáng)調(diào)居民與游客的融合，目標(biāo)是讓旅游目的地真正成為居民的家園、游客的“家園”，而不是成為游客的“主題公園”，居民更不是“主題公園”中的演員。

1　萊蕪市發(fā)展全域旅游存在的問(wèn)題

1.1旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重

萊蕪市鄉(xiāng)村旅游雖發(fā)展多年，但在產(chǎn)品形式和特色上，依然沒(méi)有跳出“采摘農(nóng)家樂(lè)”的框框。在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，缺乏合理規(guī)劃，幾乎全部采用“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家店、過(guò)農(nóng)家生活”的模式，同質(zhì)化泛濫。而全域旅游杜絕千篇一律，強(qiáng)調(diào)的是各個(gè)地區(qū)的特色與個(gè)性和而不同。

1.2全域旅游公共服務(wù)配套設(shè)施不完善

全域旅游是以民為本的旅游，以提高居民滿(mǎn)意度、讓居民過(guò)上幸福生活為目標(biāo)，那么那些能夠提升居民生活舒適度的一切公共服務(wù)配套設(shè)施都應(yīng)得到完善。萊蕪市在真正提高居民滿(mǎn)意度的舉措上力度顯小，在推進(jìn)行政服務(wù)、醫(yī)療、教育、公共交通、垃圾處理、污水排放等公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化上需作出更大努力來(lái)提升居民的幸福感。

1.3全域旅游發(fā)展合力尚未形成

旅游工作長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為是旅游部門(mén)的事，旅游產(chǎn)業(yè)綜合管理、協(xié)調(diào)的機(jī)制一直未能建立，旅游管理仍停留在傳統(tǒng)的行業(yè)管理層面，但是發(fā)展全域旅游需要全社會(huì)、各個(gè)部門(mén)的合作，萊蕪市需要整合政府部門(mén)，形成發(fā)展合力。

1.4全域旅游營(yíng)銷(xiāo)水平有待提高

萊蕪市沒(méi)有注重內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)，從筆者走訪(fǎng)的幾個(gè)村莊和旅游景點(diǎn)，以及與周?chē)说慕佑|中發(fā)現(xiàn)萊蕪市居民對(duì)于全域旅游的觀(guān)念非常陌生，全域旅游是惠及全民的旅游，只有居民明白全域旅游是什么，會(huì)帶來(lái)什么，居民才會(huì)以主人翁的精神參與到建設(shè)中來(lái)。萊蕪市沒(méi)有形成全域旅游的營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，促銷(xiāo)方法單一。

2　萊蕪市發(fā)展全域旅游的對(duì)策研究

2.1整合產(chǎn)品

一是提升景區(qū)品質(zhì)，放大景區(qū)特色。全域旅游是要把整個(gè)區(qū)域打造成全景區(qū)，全景區(qū)也是由一個(gè)個(gè)小景區(qū)組成，作為全景區(qū)內(nèi)的小景區(qū)，須保持特色，這樣才有吸引力，才能讓全景區(qū)更有魅力。二是景區(qū)景點(diǎn)之間的連接，形成全景區(qū)格局。萊蕪市根據(jù)自身特點(diǎn)，修建連接各個(gè)小景區(qū)的休閑漫步綠道，既讓游客欣賞沿途風(fēng)光又方便居民出行。三是深度挖掘地區(qū)特色文化，為旅游產(chǎn)品注入靈魂。比如萊蕪市某些村落的名稱(chēng)、街道名稱(chēng)，都有可能帶出一個(gè)故事，一段歷史。

2.2整合部門(mén)

全域旅游強(qiáng)調(diào)以政府為主導(dǎo)，全部門(mén)共同參與，職能分工，共同協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是形成新的決策管理機(jī)制，各部門(mén)通力合作。成立全域旅游指導(dǎo)委員會(huì)，行使全域旅游發(fā)展的管理職能，定期召開(kāi)會(huì)議，明確財(cái)政、交通、公安、工商、文化、農(nóng)業(yè)、村鎮(zhèn)等部門(mén)的職責(zé)，推進(jìn)全域旅游發(fā)展。二是創(chuàng)新開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。政府部門(mén)做好民間資本的政策性引導(dǎo)，探索以合作社的形式參與發(fā)展全域旅游，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分投資旅游業(yè)。三是注重考核，將當(dāng)?shù)鼐用駪B(tài)度納入考評(píng)指標(biāo)體系。各部門(mén)在完成工作事項(xiàng)時(shí)重點(diǎn)考慮居民的滿(mǎn)意度和幸福感。

2.3整合營(yíng)銷(xiāo)

一是在形象上進(jìn)行整體營(yíng)銷(xiāo)。定位是營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的起點(diǎn)，全域旅游目的地整體的調(diào)性和特色是招徠游客的基礎(chǔ)，目的地首先要從整體上有清晰的定位。二是以政府為主導(dǎo)模式進(jìn)行宣傳。全域旅游需有主體來(lái)組織實(shí)施區(qū)域旅游的產(chǎn)品規(guī)劃、傳播等營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，單一景點(diǎn)部門(mén)無(wú)法勝任，需要政府部門(mén)在營(yíng)銷(xiāo)整體性區(qū)域旅游中占突出地位。三是注重內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)。全域旅游已不僅僅是旅游從業(yè)者的事情，還是當(dāng)?shù)鼐用竦氖虑?。通過(guò)加大宣傳，讓居民有全域旅游意識(shí)，通過(guò)公共配套設(shè)施的建設(shè)，提高生活舒適度，讓居民從心底認(rèn)可并愿意參與到全域旅游的過(guò)程中來(lái)。四是旅游形象的全方位滲透。萊蕪全域旅游需全方位整合線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)渠道樹(shù)立大營(yíng)銷(xiāo)理念。線(xiàn)下方面編制《俺萊蕪有》旅游攻略和旅游地圖，投放到萊蕪周邊高速服務(wù)區(qū)、全市A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店和旅行社，著力吸引周邊游客和本市游客；通過(guò)房干生態(tài)旅游節(jié)、中國(guó)國(guó)際航空體育節(jié)等進(jìn)行口碑宣傳和節(jié)事?tīng)I(yíng)銷(xiāo)。線(xiàn)上方面完善萊蕪官方旅游網(wǎng)站、旅游公共微信微博平臺(tái)、智慧萊蕪掌上游APP，建立“旅游網(wǎng)站＋社交媒體＋APP＋在線(xiàn)旅游社區(qū)”一體化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)體系。

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.19.076

F592.7

A

1673-0194（2016）19-0134-01

2016-06-22

2016年度萊蕪市社會(huì)科學(xué)應(yīng)用研究課題立項(xiàng)資助二類(lèi)項(xiàng)目《全域旅游視角下的萊蕪旅游發(fā)展研究》。