大城市郊縣改區(qū)土地利用空間格局演化與驅(qū)動(dòng)因素研究
——以山東省濟(jì)南市長清區(qū)為例

曹 萍， 任建蘭

(1.山東師范大學(xué) 地理與環(huán)境學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014；2.山東建筑大學(xué) 管理工程學(xué)院，山東 濟(jì)南 250101)

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大城市郊縣改區(qū)土地利用空間格局演化與驅(qū)動(dòng)因素研究
——以山東省濟(jì)南市長清區(qū)為例

曹 萍1,2， 任建蘭1

(1.山東師范大學(xué) 地理與環(huán)境學(xué)院，山東 濟(jì)南 250014；2.山東建筑大學(xué) 管理工程學(xué)院，山東 濟(jì)南 250101)

土地利用空間格局演化研究對(duì)于實(shí)現(xiàn)土地資源最佳綜合效益以及保障城市可持續(xù)發(fā)展意義重大。利用2000年、2007年和2015年這3期TM遙感影像解譯的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，對(duì)濟(jì)南市長清區(qū)2001年從郊縣改為市區(qū)之后的土地利用空間格局演化進(jìn)行深入分析。結(jié)果顯示：長清區(qū)土地利用變化具有明顯的時(shí)空分異特征。從時(shí)間維度看，各種土地利用類型的動(dòng)態(tài)度在這期間也相對(duì)較大，其中，水域、林地、建設(shè)用地呈現(xiàn)較為明顯的增長趨勢(shì)，其他用地、草地和耕地呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)。從空間維度看，土地利用結(jié)構(gòu)變動(dòng)明顯，呈現(xiàn)明顯的非農(nóng)化趨勢(shì)，耕地面積減少，城鎮(zhèn)用地、交通用地等用地規(guī)?？焖僭鲩L。另外受期內(nèi)生態(tài)退耕政策影響，林地面積也持續(xù)增長。從土地利用類型轉(zhuǎn)換角度來看，耕地是其他用地類型最主要的補(bǔ)給來源。最后主要從經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、制度因素和自然因素四方面進(jìn)行土地利用空間格局演化驅(qū)動(dòng)力分析。

郊縣改區(qū)；土地利用空間格局；演化；長清區(qū)

根據(jù)2010年《中小城市綠皮書》，大城市指市區(qū)人口100萬～300萬以內(nèi)的城市。在大城市發(fā)展過程中，為促進(jìn)中心城市規(guī)模、理順中心城市與周邊縣市之間的關(guān)系，從而提高城市競爭力，同時(shí)推動(dòng)相鄰城市間的協(xié)調(diào)發(fā)展，我國當(dāng)前地方行政區(qū)劃正頻繁地調(diào)整中，城市數(shù)量擴(kuò)張明顯，“撤縣(市)設(shè)區(qū)”成為城市擴(kuò)張的主要方式之一。根據(jù)相關(guān)研究及行政區(qū)劃網(wǎng)數(shù)據(jù)整理得出，從1983—2014年，32年間大約有80個(gè)地級(jí)及地級(jí)以上城市撤并掉123個(gè)縣(市)，新設(shè)立130個(gè)市轄區(qū)，具有非常高的普遍性。因此，研究撤縣設(shè)區(qū)在提高城市整體競爭力的同時(shí)，是否能保障該區(qū)持續(xù)健康發(fā)展顯得尤為必要，因?yàn)檫@是判斷撤縣設(shè)區(qū)這一方式是否合理的主要標(biāo)準(zhǔn)。

基于CNKI，發(fā)現(xiàn)關(guān)于撤縣設(shè)區(qū)的研究并不多，主要集中在撤縣設(shè)區(qū)類型、撤縣設(shè)區(qū)后城鄉(xiāng)規(guī)劃、撤縣設(shè)區(qū)與城市化及城市發(fā)展的關(guān)聯(lián)等幾方面。高琳將“撤縣設(shè)區(qū)”分為主動(dòng)適應(yīng)與被動(dòng)調(diào)整兩種類型[1]，魏衡等分析城市化進(jìn)程中行政區(qū)劃調(diào)整的類型、問題等[2]；涂志華等以南京市六合區(qū)為例構(gòu)建“撤縣設(shè)區(qū)”型新市區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系[3]；汪宇明、羅振東、張蕾、謝滌湘等從中國行政區(qū)劃格局變動(dòng)、特征、效應(yīng)等方面分析了撤縣設(shè)區(qū)對(duì)城市化進(jìn)程發(fā)展的影響[4-7]；黃德余、渠濤等從對(duì)某區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略或?qū)θ珖鞘忻娣e和城市人口的影響分析撤縣設(shè)區(qū)后對(duì)城市發(fā)展的影響[8-9]。當(dāng)前研究的重點(diǎn)主要是撤縣設(shè)區(qū)本身及其對(duì)城市發(fā)展的影響，但對(duì)于撤縣設(shè)區(qū)之后對(duì)該區(qū)的變化及引發(fā)的諸多問題并未研究。

綜上所述，郊縣改區(qū)是適應(yīng)城市規(guī)模擴(kuò)張，提升城市競爭力的需求；對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、城市化及城市發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等都會(huì)產(chǎn)生影響，與之相對(duì)應(yīng)，郊縣改區(qū)涉及土地變更、農(nóng)業(yè)用地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地、土地利用空間格局發(fā)生突變，從而出現(xiàn)各土地類型之間轉(zhuǎn)換現(xiàn)象頻繁、土地利用需求壓力增加等問題。本文以山東濟(jì)南長清區(qū)為例，分析撤縣設(shè)區(qū)前后長清區(qū)土地利用格局的變化及存在的問題，并進(jìn)行驅(qū)動(dòng)因素分析，力圖為“撤縣設(shè)區(qū)”后土地資源合理利用、城市整體競爭力提升、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供思路。

1 研究區(qū)概況

濟(jì)南市長清區(qū)位于山東省省會(huì)濟(jì)南市西南部，東依泰山，西濱黃河，距濟(jì)南市區(qū)22 km，是省城濟(jì)南的近郊區(qū)。總面積1 178 km2。京滬鐵路、104、220國道、104省道及京福高速公路、正在建設(shè)的濟(jì)菏高速公路縱貫?zāi)媳保纬闪恕傲v三橫”的交通網(wǎng)絡(luò)，成為連接京津唐、長三角的重要交通樞紐和物流中心。高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模精心打造了大學(xué)科技園、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)有主城區(qū)、農(nóng)高區(qū)和五峰山旅游度假區(qū)“五大片區(qū)”，規(guī)劃控制面積達(dá)到160 km2以上。2001年撤縣設(shè)區(qū)后，長清區(qū)城市化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)重大突破，人口59.06萬人，2015年城市化率超過47%，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值235億元，增長15%。在長清區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，土地利用結(jié)構(gòu)也相應(yīng)發(fā)生了急劇變化，開發(fā)項(xiàng)目陸續(xù)建成、改造項(xiàng)目不斷實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，2015年建成區(qū)面積達(dá)到80 km2。

2 數(shù)據(jù)與方法

2.1 數(shù)據(jù)來源與處理

研究數(shù)據(jù)來源于2000年、2007年和2015年3期Landsat TM數(shù)據(jù)，影像的行列號(hào)為Path119Row34，獲取時(shí)間為2000年10月、2007年10月和2015年10月，空間分辨率為30M。

通過濟(jì)南市長清區(qū)各時(shí)期統(tǒng)計(jì)年鑒及影像圖，采用ENVI進(jìn)行遙感影像解譯，將遙感影像解譯結(jié)果矢量化然后通過ArcGis9中柵格數(shù)據(jù)的疊加分析得出2000年、2007年和2015年濟(jì)南市長清區(qū)土地利用情況。其中，ENVI通過地表真實(shí)影像ROI驗(yàn)證分類結(jié)果的精度，2000年、2007年和2015年精度分別為89.965%、87.347%和90.822%。經(jīng)驗(yàn)證，結(jié)果符合研究需要。

由國土資源部提出、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《GB/T 21010-2007土地利用現(xiàn)狀分類》將土地利用類型分類為12個(gè)一級(jí)地類。本研究為方便數(shù)據(jù)提取及處理，將長清區(qū)土地利用類型分為耕地、林地、草地、建設(shè)用地、水域、其他用地6類。由于在影像提取時(shí)有些地類顏色相近、區(qū)分難度較大，因此，將城鎮(zhèn)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)、其他建設(shè)用地均歸為建設(shè)用地類別，將園地、草地均歸為林地類別。

2.2 土地利用空間格局動(dòng)態(tài)變化分析方法

(1)某一土地類型土地利用動(dòng)態(tài)度變化。濟(jì)南市長清區(qū)數(shù)量結(jié)構(gòu)分析，以ArcGIS矢量完成的土地利用覆被圖為基礎(chǔ)，在屬性表中計(jì)算2000年、2007年和2015年面積并導(dǎo)出數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行編輯計(jì)算和分析。土地利用動(dòng)態(tài)度公式如下：

(1)

式中：K為研究時(shí)段內(nèi)某一土地利用類型的動(dòng)態(tài)度；Ua，Ub分別為研究期初及研究期末某一土地類型的數(shù)量；T為研究時(shí)段長，當(dāng)T的時(shí)段設(shè)為年時(shí)，K的值就是該研究區(qū)域某種土地利用類型年變化率[10-13]。

(2)土地利用類型轉(zhuǎn)移矩陣。運(yùn)用ArcGIS的tabulate area工具，整理出土地利用類型轉(zhuǎn)移矩陣以及土地利用類型概率轉(zhuǎn)移矩陣。利用轉(zhuǎn)移矩陣可以利用二維表來表達(dá)不同時(shí)間段內(nèi)同一區(qū)域內(nèi)土地利用類型的相互轉(zhuǎn)換關(guān)系，從二維表中可以快速查看各個(gè)地類間相互轉(zhuǎn)化的具體情況。如某一用地類型的現(xiàn)有地面積分別是由過去哪些類別轉(zhuǎn)換而來，現(xiàn)在由于需求變化又有多少比例土地轉(zhuǎn)化成其他用地類型等。

3 結(jié)果與分析

3.1 土地利用類型數(shù)量變化特點(diǎn)分析

(1)土地利用類型絕對(duì)量變化特點(diǎn)。從變化絕對(duì)量總體上來看，土地利用面積以林地和建設(shè)用地增加為主，增加來源主要是其他用地和草地。林地、建設(shè)用地和水域面積在增加，分別為138.228km2、113.923km2、12.035km2，增加幅度分別為208.65%、83.49%、81.18%。其他用地、草地、耕地?cái)?shù)量減少，分別為137.142km2、98.257km2、32.785km2，減少幅度分別為76.45%、26.89%、9.26%。

(2)土地利用類型相對(duì)比重變化特點(diǎn)。從土地利用類型相對(duì)比重整體上看，耕地、草地、其他用地比重下降，林地、水域、建設(shè)用地比重上升，水域、建設(shè)用地、林地土地利用動(dòng)態(tài)度增速較快，其他用地相對(duì)減速較慢(表1)。其中，其他用地在2000—2015年期間下降幅度最為明顯，下降11.32%，而林地比重上升幅度最高，高達(dá)11.40%。土地利用動(dòng)態(tài)度變化方面，水域和建設(shè)用地相對(duì)增速較快，其他用地相對(duì)減速較快，主要源于16年來長清區(qū)城市化水平日益提高，建設(shè)用地需求持續(xù)的同時(shí)注重城市綠化建設(shè)，對(duì)其他土地的利用幾率增加；從區(qū)位上來看，位于山地丘陵區(qū)的林地動(dòng)態(tài)增加較快，這主要受當(dāng)?shù)氐匦斡绊戄^大；位于低洼平原區(qū)的草地和其他用地相對(duì)減速較快，一部分是黃河水務(wù)局保護(hù)黃河水域的需要，一部分是來自建設(shè)的需要。建設(shè)用地的擴(kuò)張多是在原有城鎮(zhèn)建設(shè)用地的基礎(chǔ)上向四周擴(kuò)展，侵占的多是其周邊的耕地、林地及其他用地。

表1 2000—2015年濟(jì)南市長清區(qū)土地利用面積變化情況

根據(jù)上述土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，主要土地利用類型為建設(shè)用地、耕地、林地和草地，這4種地類2000年、2007年和2015年占長清區(qū)的比例分別為84.56%、90.28%和94.57%。14年來，長清區(qū)土地利用變化非常顯著且不均衡，水域動(dòng)態(tài)變化度最大，其次是林地、建設(shè)用地和其他用地。

3.2 土地利用類型空間轉(zhuǎn)換特點(diǎn)分析

在長清區(qū)土地利用動(dòng)態(tài)變化的過程中，存在著頻繁的地類間轉(zhuǎn)化現(xiàn)象，建設(shè)用地、耕地、水域、草地、林地、其他用地均存在地類轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的現(xiàn)象?；贏rcGIS的tabulate area工具，得到土地利用類型轉(zhuǎn)移矩陣以及土地利用類型概率轉(zhuǎn)移矩陣(表2～表3)。

表2 2000—2015年長清區(qū)土地利用類型變化轉(zhuǎn)移矩陣

表3 2000—2015年長清區(qū)土地利用類型變化轉(zhuǎn)移概率矩陣

2000—2015年，從建設(shè)用地轉(zhuǎn)化情況看，轉(zhuǎn)入量為178.032 5 km2，轉(zhuǎn)出量為64.11 km2，與建設(shè)用地類間轉(zhuǎn)化最為顯著的是耕地。從耕地轉(zhuǎn)化情況看，轉(zhuǎn)入量為95.242 5 km2，轉(zhuǎn)出量為128.027 5 km2，與耕地類間轉(zhuǎn)化最為顯著的分別是林地和草地。從林地轉(zhuǎn)化情況看，轉(zhuǎn)入量為162.437 5 km2，轉(zhuǎn)入地類以草地為主，轉(zhuǎn)出量為24.21 km2，與其他地類的類間轉(zhuǎn)化比例都比較小。從草地轉(zhuǎn)化情況看，轉(zhuǎn)入量為93.412 5 km2，轉(zhuǎn)出量為191.67 km2，與草地轉(zhuǎn)化最為顯著的分別是耕地和林地；從水域轉(zhuǎn)化情況看，轉(zhuǎn)入量為19.522 5 km2，轉(zhuǎn)出量為3.487 5 km2，與水域類間轉(zhuǎn)化最為顯著的是其他用地；從其他用地轉(zhuǎn)化情況看，轉(zhuǎn)入量為30.742 5 km2，轉(zhuǎn)出量為167.885 km2，與其他用地類間轉(zhuǎn)化最為顯著的是耕地和建設(shè)用地。

3.3 土地利用類型空間格局變動(dòng)特點(diǎn)分析

(1)總的土地利用空間格局演變特點(diǎn)。在長清區(qū)土地頻繁的地類間轉(zhuǎn)化過程中，耕地、建設(shè)用地、水域、草地、林地、其他用地在14年來都發(fā)生了或多或少的空間變化，其中建設(shè)用地、耕地、林地、草地及其他用地的空間分布變化比較明顯。為明確長清區(qū)土地利用空間格局動(dòng)態(tài)變化，通過遙感影像圖提取并運(yùn)用Envi進(jìn)行解譯，將解譯結(jié)果矢量化后采用ArcGIS中柵格數(shù)據(jù)的疊加分析得出2000年、2007年和2015年長清區(qū)總的土地利用空間格局演變[14-17](圖1)。

圖1 長清區(qū)土地利用情況

由圖1可看出，目前長清區(qū)耕地占比最大，依次是林地、建設(shè)用地和草地；由于地勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)不同，土地利用空間差異明顯，其中，中部耕地和建設(shè)用地所占比重較大，西北部黃河低洼區(qū)水域?qū)掗?，東南部林地和草地較多。

(2)不同土地利用類型空間變化特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)2000—2015年期間長清區(qū)各用地類型進(jìn)行空間變化分析。基于ArcGis，分別提取6種地類，然后分別進(jìn)行疊加分析得出每種地類空間變化圖(圖2)。

建設(shè)用地空間變化。建設(shè)用地總體上在增加，已達(dá)到一定的規(guī)模并沿交通干線呈現(xiàn)集聚分布狀態(tài)。由圖2a所示，建設(shè)用地在西部基本保持不變，西南部和東南部建設(shè)用地增加。轉(zhuǎn)入主要以耕地、草地和其他用地類型為主，并多分布于城市、建制鎮(zhèn)周邊及原交通主干道附近。

耕地空間變化。總體來看，耕地在減少。由圖2b所示，東部和東北部大幅度減少，西北部基本保持不變。轉(zhuǎn)出主要集中在城鎮(zhèn)建設(shè)用地周邊及南部坡度較大和地勢(shì)較高的地區(qū)。

林地空間變化。從整體上看林地面積在增加。由圖2c所示，東南部和西南部基本保持不變，南部山區(qū)、東北部和東南部增加較大。轉(zhuǎn)入主要以草地為主。

草地空間變化。從整體上看草地在減少。由圖2d所示，南部山區(qū)中部基本保持不變，東部和西南部的草地減少面積比較大。轉(zhuǎn)出主要以建設(shè)用地和林地為主，其次是耕地。

水域空間變化。從整體上看水域在增加。由圖2e所示，西部基本保持不變，北部有所增加。轉(zhuǎn)入以建設(shè)用地和其他用地為主，在小清河附近有部分建設(shè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)樗颉?/p>

其他用地空間變化。從整體上看其他用地在減少。由圖2f所示，西部小部分基本保持不變，西北部有所增加，中部和東部大面積減少。轉(zhuǎn)入以耕地和草地為主，轉(zhuǎn)出以耕地和建設(shè)用地為主。

圖2 長清區(qū)各用地類型空間變化

3.4 土地利用類型變動(dòng)的驅(qū)動(dòng)因素分析

2000—2015年長清區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張明顯、林地顯著增加、水域小幅度增加，其他用地驟減，耕地和林地有一定幅度減少，主要是由于工業(yè)化快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化速度提升、制度規(guī)范、自然條件等因素，這些驅(qū)動(dòng)力在發(fā)展和演變過程中對(duì)土地利用格局的變化起到至關(guān)重要的作用。

3.4.1 經(jīng)濟(jì)因素

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是土地利用類型變動(dòng)的主導(dǎo)因素之一。2000年以來，長清區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了顯著提高，平均每年以19.43%的速度增長。尤其是2001年長清區(qū)“撤縣設(shè)區(qū)”以來，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展勢(shì)頭，GDP從2001年的57.2億元上升到2015年的235億元，增加310.84個(gè)百分點(diǎn)。人均GDP從2001年的11 290.96元增長到2015年的39 790.04元，增加252.41個(gè)百分點(diǎn)。

與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相適應(yīng)的是，長清區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。三次產(chǎn)業(yè)比重由2001年的25∶45∶30調(diào)整為2015年的11.8∶42.5∶45.7，第一產(chǎn)業(yè)比重下降13.2個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升15.7個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重變化雖然不大，但近年來長清區(qū)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械裝備等第二產(chǎn)業(yè)，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例較大變動(dòng)必然帶來建設(shè)用地持續(xù)增加，由于土地面積有限，耕地、其他用地和草地在一定程度上可能會(huì)有所減少。

值得關(guān)注的是旅游業(yè)的發(fā)展。長清區(qū)內(nèi)擁有豐富的旅游資源，靈巖寺、五峰山、濟(jì)西國家級(jí)濕地公園、園博園、齊長城等景點(diǎn)，預(yù)計(jì)2015年森林覆蓋率將達(dá)到43.3%，景點(diǎn)的建設(shè)維護(hù)及環(huán)境指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，均會(huì)帶來草地、林地及其他用地?cái)?shù)量的變化，從而影響全區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。

3.4.2社會(huì)因素

隨著城市的不斷擴(kuò)張，長清區(qū)土地利用類型變動(dòng)的主要外部驅(qū)動(dòng)力包括城鎮(zhèn)化水平提升、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等。

(1)城鎮(zhèn)化水平提升。城市人口規(guī)模擴(kuò)大成為土地需求激增的關(guān)鍵性因素，隨著城市化速度的加快，人口遷移或就地城市化引發(fā)城市基礎(chǔ)設(shè)施、住房、就業(yè)及交通等方面的需求，進(jìn)而影響城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)的演變。2000年，長清區(qū)城市人口50.66萬人，到2015年增長到57.87萬人，增長了14.23個(gè)百分點(diǎn)，與之相對(duì)應(yīng)，建設(shè)用地面積分別從2000年的140.340km2增加到2015年的254.263km2，增加81.18個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人口數(shù)量增長速度。

(2)新農(nóng)村建設(shè)。作為土地利用類型變動(dòng)的主要外部驅(qū)動(dòng)力之一，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)對(duì)用地需求較大。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體要求，長清區(qū)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和文化體育建設(shè)，新建省城綠色食品基地、經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木基地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化大院及農(nóng)家書屋等，用地需求對(duì)耕地、建設(shè)用地及其他用地產(chǎn)生影響。

(3)小城鎮(zhèn)建設(shè)。長清區(qū)對(duì)歸德鎮(zhèn)、萬德鎮(zhèn)、孝里鎮(zhèn)、張夏鎮(zhèn)等進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)及改造，完成道路整修、文化廣場建設(shè)、環(huán)境改善等工程；同時(shí)，104國道、220國道、104省道和濟(jì)聊、濟(jì)廣、京福高等級(jí)公路縱貫全境，大學(xué)科技園與濟(jì)南主城區(qū)BRT公交、濟(jì)南西客站至長清的城市軌道交通建成，對(duì)建設(shè)用地、林地、草地、其他用地需求增加。

3.4.3制度因素

相應(yīng)制度的制定是土地利用類型變動(dòng)的主要外部助手。長清區(qū)近年來依托土地利用功能分區(qū)，在依據(jù)濟(jì)南市整體區(qū)域及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，制定區(qū)域土地利用用途管制政策，力求自然、生態(tài)條件與土地利用現(xiàn)狀格局、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及行政區(qū)劃等相融合，以保障社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。相應(yīng)制度政策的制定體現(xiàn)了保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)并重，為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，長清區(qū)興建園博園、濟(jì)西濕地、長清湖等，在提升環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，也對(duì)環(huán)境建設(shè)相關(guān)的林地、草地、水域及其他用地提出了要求。

3.4.4自然因素

地形局限。長清區(qū)地處魯中山區(qū)北側(cè)山區(qū)與平原交接地帶，地形地貌變化較大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。受人類工程活動(dòng)及自然因素的影響，區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。主要地質(zhì)災(zāi)害類型有：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等。地形地貌按比例大體是“八山一洼一平原”，地勢(shì)東南高，西北低的傾斜地勢(shì)，由東南向西北依次是山區(qū)、丘陵、山前平原和黃河洼區(qū)，耕地和建設(shè)用地隨著坡度的增大而減少，林地、草地隨著坡度增大可能會(huì)緩慢增加。

4 結(jié)論

利用2000年、2007年和2015年3期TM遙感影像解譯的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，對(duì)長清區(qū)2000—2015年14年間的土地利用變化情況做了深入分析。結(jié)果顯示：長清區(qū)土地利用變化具有明顯的時(shí)空分異特征。從時(shí)間維度看，2000—2015年間各種土地利用類型的動(dòng)態(tài)度相對(duì)較大，呈現(xiàn)較為明顯的增長趨勢(shì)；從空間維度看，土地利用結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的非農(nóng)化趨勢(shì)，耕地面積減少，城鎮(zhèn)用地、交通用地等用地規(guī)模快速增長。另外受期內(nèi)生態(tài)退耕政策影響，林地面積也持續(xù)增長。從土地利用類型轉(zhuǎn)換角度來看，耕地是其他用地類型最主要的補(bǔ)給來源，向其他用地類型轉(zhuǎn)化的傾向性指數(shù)加大。在此基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素和自然因素3個(gè)層面分析了土地利用類型變動(dòng)的主要驅(qū)動(dòng)力。

對(duì)一定時(shí)間段內(nèi)區(qū)域土地利用時(shí)空變化進(jìn)行了分析，但是僅從3個(gè)時(shí)間點(diǎn)的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，沒有形成完整的時(shí)間序列，在把握各土地利用類型的變化軌跡上可能缺乏精確度，這可能對(duì)土地利用空間格局演化分析結(jié)果造成影響。在以后的研究中將綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多方面的因素，多選取時(shí)間點(diǎn)，全方面分析土地利用變化情況。

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Evolution and Change Area Drivers Study of Metropolitan Suburban Land Use Spatial Pattern：A Case Study of Changqing District,Jinan,Shandong Province

CAOPing1,2，RENJian-lan1

(1.College of Population Geography and Environment Sciences，Shandong Normal University，Jinan 250014，China;2.College of Management Engineering,Shandong Jianzhu University,Jinan 250101,China)

It is of great significance for us to achieve the best overall efficiency and the protection of sustainable urban development to study evolution of land use spatial pattern.With 3 TM remote sensing image interpretation of land use data,covering 2000,2007 and 2015,we aim to deeply analyze evolution of land use space in Changqing District from suburban to urban in 2001.The results show that：Land use changes in Changqing District have obvious differentiation characteristics of temporal and spatial variation.(1) From the time dimension,the dynamic of the various types of land use in this period is relatively large.On the one hand,using of the waters,forests,construction land shows obvious growth trends,on the other hand,using of grassland and farmland shows a decreasing trend; (2) From the space dimension,land using structure changes significantly,indicating a clear trend：using of non-farm,arable land reducing,using of urban land and transportation land increasing with a rapid growth.Meanwhile forest area has grown continually due to the policy of ecological restoration during the period.(3) From the point of view of land using type conversion,the main source of supply is arable land.Finally we elaborate the major driving forces of evolution：economic factors,social factors,institutional factors and natural factors.

land use spatial pattern; spatial pattern of land using; Changqing District

10.3969/j.issn.1009-4210.2016.05.001

2016-04-06；改回日期：2016-06-04

國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(40771077)；山東省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目(2012RKB01010)

曹 萍(1979—)，女，講師，博士研究生，從事人文地理學(xué)、土地資源管理研究。E-mail：caoping211@163.com

任建蘭(1954—)，女，教授，博士生導(dǎo)師，從事人文地理學(xué)、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究。E-mail：renjianlan@sina.com

F124.5(252)

A

1009-4210-(2016)05-001-08