高中“掐尖”混戰(zhàn)，宜疏不宜堵

2016年各地中考招生工作剛剛落下帷幕，安徽省蚌埠市教育部門(mén)就“一紙?jiān)V狀”把合肥一六八中學(xué)告到了安徽省教育廳，稱該中學(xué)沒(méi)按規(guī)定在蚌埠教育部門(mén)備案，就招走了70余名高分考生。在安徽省教育廳的要求之下，合肥教育局建議這70名學(xué)生返回原籍，如果堅(jiān)持在一六八中學(xué)就讀，也無(wú)法獲得學(xué)籍，最終還是要回原籍參加高考。

類似高中跨區(qū)域爭(zhēng)奪生源現(xiàn)象，這些年來(lái)屢見(jiàn)不鮮。這次之所以引起更多關(guān)注，是因?yàn)楹戏蔬@所中學(xué)在蚌埠一市“薅羊毛薅得太厲害”，引發(fā)了激烈反彈。矛盾激化后，那70名學(xué)生可能成為最大的受害者。所以，反思高中“掐尖”亂象，盡快拿出妥善的解決方案，方能避免更多學(xué)生成為生源大戰(zhàn)的犧牲品。

高中“掐尖”混戰(zhàn)屢禁難絕，原因很多。最值得關(guān)注的是，地方教育部門(mén)出于政績(jī)等方面的考量，有打造“超級(jí)中學(xué)”的沖動(dòng)。在以高考為核心目標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)體系下，優(yōu)質(zhì)生源就是最重要的資源，讓高分學(xué)生匯聚到一個(gè)學(xué)校，“超級(jí)中學(xué)”才能迅速見(jiàn)到成效，才能彰顯教育政績(jī)。如果沒(méi)有地方教育部門(mén)睜一只眼閉一只眼，甚至推波助瀾，很難想象跨區(qū)域“掐尖”能在政策的灰色地帶長(zhǎng)期存在。而這種功利目標(biāo)推動(dòng)下的“掐尖”，只會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致教育資源不均衡，破壞公平的教育環(huán)境。政績(jī)導(dǎo)向下的“掐尖”，應(yīng)該引起充分的警惕。

同時(shí)，從學(xué)校的角度看，“掐尖”也是競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。學(xué)校辦學(xué)水平的差異，會(huì)自然導(dǎo)致好的學(xué)校越來(lái)越有品牌效應(yīng)，學(xué)生和家長(zhǎng)會(huì)想方設(shè)法選擇心目中的好學(xué)校。這種你情我愿的雙向選擇，對(duì)于學(xué)生和學(xué)校雙方，都是很有效的激勵(lì)。從這個(gè)角度說(shuō)，對(duì)高中“掐尖”現(xiàn)象，“一刀切”的禁止不僅很難落實(shí)，還可能不利于提升一個(gè)地方整體的辦學(xué)水平。地方教育部門(mén)需要在促進(jìn)學(xué)校良性競(jìng)爭(zhēng)和避免嚴(yán)重傷及教育公平之間，尋求平衡。

從安徽這次“掐尖”大戰(zhàn)來(lái)看，地方教育部門(mén)有很多需要反思的地方。比如，既然規(guī)定民辦學(xué)?？鐓^(qū)域招生需要到生源地備案，合肥一六八中學(xué)沒(méi)有按規(guī)定辦事，為何在蚌埠抗議之前，教育部門(mén)沒(méi)有任何作為？賦予民辦學(xué)校招生“特權(quán)”，對(duì)公立學(xué)校是否公平？另外，合肥禁止學(xué)校給借讀學(xué)生解決學(xué)籍的做法，又是否涉嫌違反教育部的規(guī)定？因?yàn)榻逃縿偘l(fā)通知，要求學(xué)校不得將學(xué)籍作為入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)的條件。

凡此種種，可以看出地方教育部門(mén)面對(duì)“掐尖”亂象時(shí)態(tài)度曖昧、決策不透明。招生問(wèn)題涉及不同地區(qū)的教育部門(mén)、學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)等多方利益，沒(méi)有一勞永逸的解決方案，重要的是通過(guò)開(kāi)放的程序協(xié)商，拿出明確的游戲規(guī)則。這個(gè)規(guī)則可以是動(dòng)態(tài)的，每年根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳春蛯W(xué)校發(fā)展情況而調(diào)整，但在具體招生過(guò)程中，必須做到令行禁止，而不能放任“會(huì)哭的孩子有奶吃”，誰(shuí)鬧得兇誰(shuí)得利，更不能讓學(xué)生成為最終的買(mǎi)單者。