尤素荔
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永安市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及改善建議
尤素荔
永安市環(huán)境監(jiān)測(cè)站
該文分析了永安市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、大氣環(huán)境污染特點(diǎn)及原因,并提出改善永安市大氣環(huán)境質(zhì)量的建議。
大氣環(huán)境質(zhì)量 污染特點(diǎn) 改善建議
1.1 地理位置
永安市位于閩中偏西,閩中大谷地南端,沙溪河中游地段,地理坐標(biāo)界于東經(jīng)116°56′~117°47′,北緯25°33′~26°12′,東靠大田縣,西鄰連城縣、清流縣,南毗漳平市、龍巖市,北接三元區(qū)、明溪縣,為福建山區(qū)內(nèi)陸縣級(jí)城市。
1.2 地形地貌
永安地處閩西和閩中大山帶之間,東部和西南部屬于戴云山脈,西北部屬于武夷山脈的東南坡,地勢(shì)由西南向東北逐漸降低。境內(nèi)群山疊擁,山體多呈北東—南西或北西—南東方向展布,海拔相對(duì)高差大。地表切割強(qiáng)烈,結(jié)構(gòu)支離破壞,山地和丘陵面積占總面積的90%以上,耕地和水域面積僅占總面積的6.03%和1.04%,地貌形態(tài)有“九山半水半分田”之稱。
1.3 氣象特征
永安市具有較顯著的海洋性氣候,該市冬半年大部分時(shí)間受大陸冷氣團(tuán)控制以及山地對(duì)氣候的影響,又表現(xiàn)出大陸性氣候的特征??傮w來(lái)看,永安市是屬于中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候。
城區(qū)累年平均氣溫19.9℃,最冷月(1月)平均氣溫1~6℃,最熱月(7月)平均最高氣溫28~35℃,城區(qū)極端最高氣溫40.1℃,極端最低氣溫-5.6℃。多年平均降水量1525mm,年平均降雨日數(shù)152天。其中主要降水集中在每年3~6月,占全年降雨量的50%以上;10月開(kāi)始至次年1月,平均降水總量占總雨量的16%左右,稱為少雨季。城區(qū)平均年無(wú)霜期359天,有霜期6天。年平均日照時(shí)數(shù)1590.5小時(shí),日照時(shí)數(shù)全年以7月為最多,2月最少。年平均風(fēng)速1.5米/秒,最多風(fēng)向?yàn)镹E,靜風(fēng)頻率0.0~1.0%。
2.1 大氣環(huán)境質(zhì)量概況
經(jīng)監(jiān)測(cè),從2015年4月1日到2016年3月31日,永安市區(qū)SO2平均濃度為21μg/m3、NO2平均濃度為20μg/m3、PM10平均濃度為68μg/m3、CO平均濃度為1.15mg/m3、O3-8h平均濃度為59μg/m3、PM2.5平均濃度為30μg/m3,這6項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量為二級(jí),環(huán)境空氣質(zhì)量處于良的水平。
2.2 環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)情況
從2015年4月1日到2016年3月31日,大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到優(yōu)的天數(shù)比例為26.1%,達(dá)到良的天數(shù)比例為71.4%,輕度污染的天數(shù)比例為2.5%,具體見(jiàn)表1。首要污染物占比最大的為PM10,占82.2%;其次為O3-8h和PM2.5,分別占8.9%和8.2%,具體見(jiàn)表2。
表1 永安市空氣質(zhì)量指數(shù)日?qǐng)?bào)統(tǒng)計(jì)表
表2 永安市首要污染物情況統(tǒng)計(jì)表
2.3 大氣環(huán)境質(zhì)量結(jié)果討論
通過(guò)以上圖表分析,永安市環(huán)境空氣質(zhì)量較好,全年以優(yōu)良天數(shù)為主,首要污染物以可吸入顆粒物(PM10)占較大比重。
首先,永安市是老工業(yè)基地,建材、化工等傳統(tǒng)工業(yè)占較大比重,能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主,煙塵和粉塵等污染物排放量較大,環(huán)境空氣中的首要污染物以可吸入顆粒物(PM10)為主。
第二,道路揚(yáng)塵問(wèn)題嚴(yán)重。永安市水泥、石灰生產(chǎn)企業(yè)、各類礦山較多,運(yùn)輸車輛超載現(xiàn)象比較突出,部分承重車輛在行駛過(guò)程中不注意控制車速,造成路面破損和裝卸物遺灑,再加上不按要求采取密閉、遮蓋措施,車輛進(jìn)出不加以清洗,在路面上易形成大量塵土。
第三,物料堆場(chǎng)、貨場(chǎng)分布較散,數(shù)量較多、規(guī)模較小。部分企業(yè)的原料、廢渣堆場(chǎng)和大部分煤堆場(chǎng)、粉煤灰堆場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范,未健全“三防”設(shè)施,存在揚(yáng)塵污染問(wèn)題。
第四,建筑施工、裝修施工揚(yáng)塵污染嚴(yán)重,部分工地未按《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理,裝修施工產(chǎn)生的粉塵無(wú)任何處理設(shè)施,建筑拆除有時(shí)未考慮天氣問(wèn)題,在大風(fēng)天易產(chǎn)生大量揚(yáng)塵。
第五,市區(qū)周邊菜地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村不時(shí)有焚燒秸稈和垃圾行為,產(chǎn)生的煙(粉)塵在不利氣象條件下易造成大氣污染。
4.1充分尊重群眾的知情權(quán)
按環(huán)境保護(hù)部部令第35號(hào)文《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》(2015年7月)的要求,環(huán)保部門要及時(shí)通過(guò)各種媒體通報(bào)大氣環(huán)境質(zhì)量信息,建設(shè)單位要主動(dòng)公開(kāi)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”執(zhí)行、企業(yè)排污狀況、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,涉及群眾利益的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
4.2 加強(qiáng)宣傳教育工作,普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)
增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí);鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活、綠色消費(fèi),形成低碳節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。在全市范圍內(nèi)大力宣傳《大氣污染防治法》《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等法律法規(guī),倡導(dǎo)市民環(huán)保文明行為,減少燃放煙花爆竹,不焚燒秸稈和垃圾,減輕污染物燃放和焚燒對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的不利影響。
4.3 相關(guān)政府部門加強(qiáng)協(xié)抓共管
市政府牽頭,住建、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、交通、環(huán)衛(wèi)、城管、公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,全面開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控工作。住建部門要負(fù)責(zé)做好對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、市政工程等各類建設(shè)施工項(xiàng)目的日常監(jiān)管工作;國(guó)土部門、林業(yè)、環(huán)保部門負(fù)責(zé)露天開(kāi)采礦山的生態(tài)恢復(fù)和綠化監(jiān)管工作,防止水土流失,嚴(yán)厲打擊私采濫挖行為;經(jīng)貿(mào)、環(huán)保部門督促企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn),使用清潔能源;經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、環(huán)保等部門嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng),合理部署產(chǎn)業(yè)空間格局,淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格實(shí)施“區(qū)域限批”制度和行業(yè)準(zhǔn)入制度;公安交警部門要設(shè)立限行區(qū)域,禁止大貨車未采取密閉運(yùn)輸措施穿城行駛,加快淘汰黃標(biāo)車及老舊車,推行機(jī)動(dòng)車綠色環(huán)保標(biāo)志;農(nóng)業(yè)主管部門指導(dǎo)建立秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)和綜合利用體系,減少秸稈焚燒行為;環(huán)保部門要加強(qiáng)大氣污染重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督和管理,結(jié)合總量減排、排污權(quán)交易等,引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展排污治理。
4.4 開(kāi)展氣象課題研究
組織力量開(kāi)展大氣源解析、污染天氣成因、重污染天氣過(guò)程的趨勢(shì)分析及對(duì)策、大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警等科研課題研究。
4.5 做好大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制
根據(jù)氣象條件、污染物來(lái)源、污染源分布情況、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況等,完成本級(jí)城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案的編制,包括工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行、揚(yáng)塵控制、節(jié)假日禁燃煙花爆竹、氣象干預(yù)、停辦大型戶外活動(dòng)及中小學(xué)和幼兒園停止戶外活動(dòng)和停課等方案,當(dāng)出現(xiàn)不利氣象條件和重污染天氣預(yù)報(bào)時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案,采取分級(jí)響應(yīng)措施。
大氣污染防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有熟悉了大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的特點(diǎn)及原因,各部門協(xié)同合作,從整個(gè)區(qū)域大氣污染狀況出發(fā),統(tǒng)一規(guī)劃并綜合運(yùn)用各種防治措施,才能有效控制大氣污染,進(jìn)而保護(hù)好我們賴以呼吸的大氣環(huán)境。
[1] 永安市地方志編篡委員會(huì)辦公室《永安年鑒》編輯部.永安年鑒(2015卷)[Z]. 2015.
[2] 永安市環(huán)境監(jiān)測(cè)站.國(guó)家空氣質(zhì)量聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)市級(jí)版[EB/OL]. http://61.154.186.78:81/AqiReport.
[3] 環(huán)境保護(hù)部. 環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法[Z]. 2015.
[4] 大氣污染綜合防治[EB/OL].http://baike.so.com/doc/6692903- 6906809.html.