TPP似壁壘而非壁壘

閆 碩

（201600 華東政法大學(xué)商學(xué)院 上海）

TPP似壁壘而非壁壘

閆 碩

（201600 華東政法大學(xué)商學(xué)院 上海）

TPP 是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議的簡(jiǎn)稱，是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的潮流下產(chǎn)生的。它直接影響著亞太區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作。文中分析了TPP 發(fā)展對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略貿(mào)易、進(jìn)出口、GDP的數(shù)量衡量等因素的影響，說明了TPP并非將中國(guó)經(jīng)濟(jì)被孤立于世界之外，伴隨TPP帶來的對(duì)我國(guó)的挑戰(zhàn)，應(yīng)該利用國(guó)內(nèi)和國(guó)外優(yōu)勢(shì)逐一破之，并提出了相應(yīng)的破解對(duì)策。

TPP；壁壘；亞太經(jīng)濟(jì)

一、TPP運(yùn)行目的

跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議將突破傳統(tǒng)的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）模式，達(dá)成包括所有商品和服務(wù)在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)議?？缣窖蠡锇殛P(guān)系協(xié)議將對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程產(chǎn)生重要影響，可能將整合亞太的兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作組織，亦即亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織和東南亞國(guó)家聯(lián)盟重疊的主要成員國(guó)，將發(fā)展成為涵蓋亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）大多數(shù)成員在內(nèi)的亞太自由貿(mào)易區(qū)，成為亞太區(qū)域內(nèi)的小型世界貿(mào)易組織（WTO）。［1］

二、TPP似壁壘而非壁壘的深層解讀

（一）戰(zhàn)略貿(mào)易角度

中國(guó)雖然被暫時(shí)排除在新建立的“朋友圈”之外，但并不代表這會(huì)影響中國(guó)與各協(xié)議國(guó)的雙向貿(mào)易關(guān)系。你中有我、我中有你，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的總體格局.中商情報(bào)網(wǎng)訊：TPP12個(gè)成員國(guó)的雙邊貿(mào)易總額占全球貿(mào)易總額的7%，而2014年中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額占到全球的11.4%，以7%的當(dāng)量怎么可以圍攻11.4%當(dāng)量的國(guó)家呢。除了文萊，中國(guó)都是這TPP另外11個(gè)成員國(guó)家的第一大貿(mào)易國(guó)或者是第二大貿(mào)易國(guó)。見圖1。

圖1 2015年1到5月份TPP部分成員國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)出口影響的柱形圖

由上圖分析：2015年頭九個(gè)月，中國(guó)仍然是越南最大的貿(mào)易伙伴， 雙邊貿(mào)易總額達(dá)到將近500億美元。［2］中國(guó)仍據(jù)越南進(jìn)口國(guó)首位，進(jìn)口額為368.4億美元，越南對(duì)中國(guó)出口額為125億美元；中國(guó)和馬來西亞貿(mào)易總額達(dá)1020.2億美元，連續(xù)兩年突破1000億美元，其中中國(guó)向馬出口463.6億美元，自馬進(jìn)口556.6億美元。馬來西亞也是中國(guó)第六大貿(mào)易伙伴國(guó)，對(duì)華貿(mào)易額僅次于美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)和澳大利亞。新西蘭對(duì)中國(guó)出口16億美元；新西蘭自中國(guó)進(jìn)口16.6億美元。中國(guó)為新西蘭第一大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來源地。智利對(duì)中國(guó)出口42.2億美元，自中國(guó)進(jìn)口32.7億美元。中國(guó)是智利第一大貿(mào)易伙伴，同時(shí)是智利第一大出口市場(chǎng)；美國(guó)向中國(guó)出口貨物價(jià)值839.9億美元，進(jìn)口貨物3575.7億美元，中國(guó)是美國(guó)第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來源地；日本對(duì)中國(guó)出口444.3億美元，日本自中國(guó)進(jìn)口658.0億美元，截止到5月，中國(guó)是日本第一大貿(mào)易伙伴、第二大出口目的地和最大的進(jìn)口來源地。新加坡對(duì)中國(guó)出口197.4億美元，新加坡自中國(guó)進(jìn)口169.6億美元。截止到5月，中國(guó)為新加坡第一大貿(mào)易伙伴，同時(shí)也是第一大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來源地；澳大利亞對(duì)中國(guó)出口248.4億美元，澳大利亞自中國(guó)進(jìn)口182.5億美元。截止到5月，中國(guó)仍為澳大利亞最大貿(mào)易伙伴，同時(shí)繼續(xù)保持澳大利亞第一大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來源地地位；秘魯對(duì)中國(guó)出口15.1億美元，秘魯自中國(guó)進(jìn)口22.9億美元，截止到5月，中國(guó)為秘魯?shù)谝淮蟪隹谑袌?chǎng)和第一大進(jìn)口來源地。

（二）TPP對(duì)中國(guó)進(jìn)出口影響角度

“TPP讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)被孤立于世界之外”過于夸張。對(duì)于中國(guó)未加入TPP，有人認(rèn)為這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的滑鐵盧，甚至有脫離世界自由貿(mào)易體系，被動(dòng)閉關(guān)鎖國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)。這種觀點(diǎn)并不符合實(shí)際。雖然未加入TPP，可能導(dǎo)致中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額下降，但影響究竟能有多大呢？根據(jù)《國(guó)際貿(mào)易問題》2013年四月份的期刊所發(fā)表的文章：TPP和亞太自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益及中國(guó)的政策，學(xué)者彭支偉測(cè)算TPP對(duì)GDP的影響。中國(guó)在目前的TPP格局下，每年的出口會(huì)下降0.32%，進(jìn)口會(huì)下降0.53%（圖1），可見未加入TPP對(duì)中國(guó)進(jìn)出口的影響非常有限。而中國(guó)作為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)，是120多個(gè)國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴，同時(shí)我們與三分之二的TPP成員國(guó)簽署了自貿(mào)協(xié)定，短期內(nèi)將中國(guó)孤立于世界之外并不現(xiàn)實(shí)。

（三）TPP對(duì)GDP的影響角度

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)記載：TPP的實(shí)行，對(duì)越南影響是增加5.93%的GDP，對(duì)美國(guó)0.37%，泰國(guó)負(fù)0.14，菲律賓負(fù)0.09，中國(guó)香港負(fù)0.08%，印尼負(fù)0.17，中國(guó)大陸負(fù)0.14%，［3］因此，對(duì)于0.14%的GDP的影響量，TPP如似構(gòu)成對(duì)我國(guó)GDP發(fā)展產(chǎn)生壁壘效應(yīng)，可謂空談。

（四）TPP對(duì)我國(guó)貿(mào)易雙邊協(xié)定的影響角度

對(duì)于協(xié)定，我們大可不必杞人憂天，在TPP的12個(gè)成員國(guó)中，中國(guó)已經(jīng)與新西蘭、秘魯、智力和澳大利亞等國(guó)達(dá)成了雙邊貿(mào)易協(xié)定，中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)（10+1）也包含了越南、新加坡、馬來西亞和文萊這四個(gè)TPP成員，并且中國(guó)－東盟（10+6）貿(mào)易談判正在進(jìn)行中。如此看來，中國(guó)的這些多邊或者雙邊貿(mào)易協(xié)議已經(jīng)稀釋了一部分TPP對(duì)中國(guó)的負(fù)面沖擊，TPP對(duì)于中國(guó)來說也只是一個(gè)象征性的威脅，或者輿論與國(guó)際心態(tài)上的威脅。

（五）TPP協(xié)定并非實(shí)際意義上的自由貿(mào)易協(xié)定

TPP是否代表自由貿(mào)易，都還是一個(gè)問題。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨認(rèn)為該協(xié)議與自由貿(mào)易無關(guān)，是“代表了每個(gè)國(guó)家最強(qiáng)大的商業(yè)游說集團(tuán)，來管理各成員國(guó)間的貿(mào)易投資關(guān)系”，甚至認(rèn)為TPP中的一些條款會(huì)限制公開競(jìng)爭(zhēng)，阻礙自由貿(mào)易。TPP協(xié)定并非實(shí)際意義上的自由貿(mào)易協(xié)定。［4］它代表著上層統(tǒng)治階級(jí)的杠桿利益，短期來看，TPP設(shè)定的“高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)”足以滿足各個(gè)成員國(guó)的貿(mào)易目標(biāo)，但是從長(zhǎng)期來看，卻未必。TPP的長(zhǎng)期效果一定會(huì)集中體現(xiàn)在各個(gè)成員國(guó)的財(cái)團(tuán)高管以及大律師合伙人的利益自身上，中途發(fā)展過程中，勢(shì)必會(huì)威脅到普通大眾的自身效用，而使得TPP失去了信譽(yù)。從這一方面來說，中國(guó)設(shè)身處于TPP之外，并非是壁壘。

［1］范穎華.滬、津、閩、粵四大自貿(mào)區(qū)：發(fā)力2015［J］.小康·財(cái)智，2015（1）：56-59.

［2］陳光文.中國(guó)三招挫敗TPP［N］.國(guó)際金融報(bào)，2015-03-16（08）.

［3］當(dāng)TPP遭遇亞投行［N］.東方早報(bào)，2015-04-14（04）.

［4］金中夏，袁佳.TPP對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)及中國(guó)的選擇［J］.中國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理，2014（6）：32-35.

閆碩（1991～ ），女，安徽亳州人，華東政法大學(xué)2014級(jí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士研究生。