國(guó)際能源比價(jià)分析

趙茜

（國(guó)網(wǎng)能源研究院，北京　102209）

國(guó)際能源比價(jià)分析

趙茜

（國(guó)網(wǎng)能源研究院，北京102209）

研究各國(guó)能源比價(jià)有利于推動(dòng)建立合理的能源比價(jià)關(guān)系和價(jià)格水平，對(duì)協(xié)調(diào)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排等具有重要的意義。基于熱值、終端等效和完全成本三種方法研究了國(guó)內(nèi)能源比價(jià)和國(guó)際能源比價(jià)的關(guān)系，對(duì)我國(guó)能源價(jià)格水平進(jìn)行了評(píng)估?；跓嶂档谋葍r(jià)分析結(jié)果顯示，我國(guó)工業(yè)電價(jià)總體相對(duì)較低。基于終端等效的比價(jià)分析顯示，我國(guó)能源比價(jià)與國(guó)際水平的差距更大，我國(guó)工業(yè)電價(jià)相對(duì)較低，居民氣價(jià)與居民電價(jià)更低。基于完全成本的比價(jià)分析結(jié)果顯示，氣、電與煤炭的比價(jià)低于國(guó)際平均水平。我國(guó)能源比價(jià)可以參考國(guó)際水平進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

能源比價(jià)；熱值；終端等效；完全成本

一、背景、意義和研究進(jìn)展

能源比價(jià)，是指各種常規(guī)能源的價(jià)格比，以及常規(guī)能源與二次能源之間的價(jià)格比。分析能源比價(jià)的基本前提是能源是否具有可替代性和強(qiáng)關(guān)聯(lián)性。合理能源比價(jià)關(guān)系既能反映各種能源資源的賦存條件和稀缺性、引導(dǎo)能源的合理利用，又能反映各能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)利用的成本、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展。

研究能源比價(jià)關(guān)系具有重要意義：一是有利于推進(jìn)能源產(chǎn)品的價(jià)格改革，協(xié)調(diào)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是有助于發(fā)揮價(jià)格的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，促進(jìn)環(huán)保技術(shù)等發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；三是可以為重新估量石油、煤炭、天然氣、電、熱等產(chǎn)品的價(jià)值提供決策基礎(chǔ)，避免價(jià)值失衡或其波動(dòng)過(guò)于劇烈；四是有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外能源利用基本均衡；五是有利于促使真正的節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用，達(dá)到真正節(jié)約能源目的。

國(guó)內(nèi)研究能源比價(jià)的文獻(xiàn)比較少，缺少對(duì)各種能源比價(jià)的系統(tǒng)綜合分析。本文通過(guò)采用三種方法研究了國(guó)內(nèi)和國(guó)際能源比價(jià)的關(guān)系，通過(guò)分析能源比價(jià)的合理性，給出了針對(duì)國(guó)內(nèi)能源比價(jià)的合理化建議。

二、研究方法

（一）主要分析方法

1.熱值比價(jià)法（折標(biāo)法）

將不同能源按熱值統(tǒng)一折算進(jìn)行比價(jià)分析。熱值指單位重量（固體或液體）或單位體積（氣體）的燃料完全燃燒，燃燒產(chǎn)物冷卻到燃燒前的溫度（一般為環(huán)境溫度）時(shí)所釋放出來(lái)的熱量。

2.終端等效比價(jià)法

在終端效用相等的情況下，比較利用不同能源的合理比價(jià)。具體方法是：在熱值比價(jià)法基礎(chǔ)上，引入熱效率系數(shù)，使得終端效用相等。

3.完全成本比價(jià)法

綜合考慮能源合理的供應(yīng)成本、合理的利潤(rùn)和環(huán)境治理成本，以全部成本替代現(xiàn)行的實(shí)際價(jià)格計(jì)算出的比價(jià)。具體方法為，將每種能源行業(yè)所有者權(quán)益乘以合理的權(quán)益回報(bào)率為合理利潤(rùn)，將生產(chǎn)成本加上合理利潤(rùn)，再加上造成的環(huán)境成本作為總成本，再比上行業(yè)總的消費(fèi)量，即得到合理價(jià)格。

（二）數(shù)據(jù)說(shuō)明

本文統(tǒng)一選取反映終端市場(chǎng)的含稅價(jià)格，對(duì)歐美和中國(guó)2010-2014年天然氣、電力和煤炭的比價(jià)進(jìn)行分析，并區(qū)分工業(yè)和居民兩類用戶。

國(guó)外能源價(jià)格數(shù)據(jù)均來(lái)源于IEA、EIA等。煤炭選取動(dòng)力煤，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格選取秦皇島現(xiàn)貨價(jià)格。

三、基于三種方法的能源比價(jià)實(shí)證分析

采用基于熱值、基于終端等效、基于完全成本三種方法分析能源比價(jià)，探尋天然氣、電力與煤炭的比價(jià)關(guān)系。

（一）基于熱值的能源比價(jià)分析

1.工業(yè)用能源比價(jià)

圖1　2010-2014年國(guó)內(nèi)外工業(yè)用天然氣和用電與動(dòng)力煤基于熱值的比價(jià)走勢(shì)

2010-2014年，基于熱值的中國(guó)和各國(guó)工業(yè)用能源比價(jià)總體情況如圖所示，工業(yè)用天然氣、工業(yè)用電與動(dòng)力煤的比價(jià)走勢(shì)分別如圖1所示。從圖可見(jiàn)，我國(guó)能源比價(jià)總體呈上漲態(tài)勢(shì)。主要原因：我國(guó)近年煤炭?jī)r(jià)格大幅下降，從2012-2014年，煤炭?jī)r(jià)格年均降幅達(dá)13%，由此造成其他能源相對(duì)于煤炭的比價(jià)連年上升。從2010-2014年平均水平來(lái)看，工業(yè)用天然氣與煤炭比價(jià)為2.5，接近各國(guó)平均水平的2.6，工業(yè)電價(jià)與煤炭比價(jià)為5.6，低于各國(guó)平均水平的7.5，反映按熱值統(tǒng)一折算，我國(guó)工業(yè)電價(jià)總體相對(duì)較低。

2.居民用能源比價(jià)分析

2010-2014年，基于熱值的中國(guó)和各國(guó)居民用能源比價(jià)總體情況如圖所示，國(guó)內(nèi)外居民用天然氣、居民用電與動(dòng)力煤的比價(jià)走勢(shì)分別如圖2所示。

圖2　2010-2014年國(guó)內(nèi)外居民用天然氣和用電與動(dòng)力煤基于熱值的比價(jià)走勢(shì)

我國(guó)居民用天然氣價(jià)、居民用電與煤炭比價(jià)分別為2.0和4.4，與國(guó)際平均水平的4.4、10.1相差較大，居民用天然氣與煤炭比價(jià)在所比較國(guó)家中僅高于芬蘭，居民用電與煤炭比價(jià)為所比較國(guó)家中的最低值。

這一比價(jià)分析結(jié)果與我國(guó)能源價(jià)格政策緊密相關(guān)。通過(guò)市場(chǎng)化改革，我國(guó)煤炭、石油價(jià)格已基本上與國(guó)際價(jià)格接軌，因此油與煤的比價(jià)與國(guó)際平均水平接近，但氣、電價(jià)格長(zhǎng)期實(shí)行政府定價(jià)，不能充分發(fā)揮價(jià)格信號(hào)的引導(dǎo)作用，尤其考慮居民用戶的承受力，對(duì)居民用氣和居民用電價(jià)格缺乏合理的調(diào)整，價(jià)格未反映合理的供求關(guān)系和供應(yīng)成本，居民比價(jià)低于工業(yè)比價(jià)，也低于其他各國(guó)。

（二）基于終端等效的能源比價(jià)分析

計(jì)算采用的各類能源熱效率系數(shù)見(jiàn)表1。

表1　工業(yè)用和居民用能源熱效率表

1.工業(yè)用能源比價(jià)分析

2010-2014年，基于終端等效的各國(guó)工業(yè)用能源比價(jià)總體情況如圖所示，工業(yè)用天然氣、工業(yè)用電與動(dòng)力煤的比價(jià)走勢(shì)分別如圖3所示。

圖3　2010-2014年基于終端等效的國(guó)內(nèi)外工業(yè)用天然氣和用電與動(dòng)力煤比價(jià)走勢(shì)

基于終端等效的工業(yè)用能源比價(jià)中，工業(yè)電價(jià)相對(duì)于其他能源的比價(jià)有所上升，其他能源之間的比價(jià)則保持不變。我國(guó)工業(yè)電價(jià)在能源價(jià)格中相對(duì)較低。

2.居民用能源比價(jià)分析

2010-2014年，基于終端等效的各國(guó)居民業(yè)用能源比價(jià)總體情況如圖所示，國(guó)內(nèi)外居民用天然氣、居民用電與動(dòng)力煤的比價(jià)走勢(shì)分別如圖4所示。

圖4　2010-2014年基于終端等效的國(guó)內(nèi)外居民用天然氣和用電與動(dòng)力煤比價(jià)走勢(shì)

基于終端等效的居民用各類能源對(duì)煤炭的比價(jià)都有不同程度的上升，電力與煤炭的比價(jià)增長(zhǎng)幅度最大。但是我國(guó)居民氣價(jià)、電價(jià)與煤炭的比價(jià)在世界上所處的位置與基于熱值比價(jià)法所得結(jié)果保持一致，氣價(jià)與煤炭比價(jià)處于比較國(guó)家中較低位置，僅高于芬蘭，電價(jià)與煤炭比價(jià)處于比較國(guó)家中最低位置，根據(jù)能源終端等效法，我國(guó)居民用氣和用電價(jià)格在能源價(jià)格中處于嚴(yán)重偏低的位置。

（三）基于完全成本法的我國(guó)能源比價(jià)分析

鑒于目前數(shù)據(jù)的可獲得性，考慮電力和煤炭?jī)r(jià)格按10%的權(quán)益合理回報(bào)率對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，基于調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算能源比價(jià)?；谕耆杀镜奈覈?guó)能源比價(jià)如表2所示。

表2　基于完全成本的我國(guó)能源比價(jià)

從表2可以看出，基于完全成本對(duì)我國(guó)能源進(jìn)行比價(jià)分析，在其它條件相同的情況下，氣、電與煤炭的比價(jià)總體都呈上升態(tài)勢(shì)，能源比價(jià)有所優(yōu)化。主要原因在于：近年煤炭?jī)r(jià)格大幅下降，煤炭行業(yè)的利潤(rùn)接近合理水平。

國(guó)際能源比價(jià)總體上能較好反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境治理成本，綜合考慮，建議我國(guó)能源比價(jià)調(diào)整如下：氣與煤炭綜合比價(jià)保持在2.8-3.5，工業(yè)用戶比價(jià)保持在2.4-4.0，居民用戶比價(jià)提高到3.6-5.8；電力與煤炭綜合比價(jià)提高到7.5-10.1，工業(yè)用戶提高到6.6-8.4，居民用戶比價(jià)提高到9.1-12.8。

四、小結(jié)

本文采用基于熱值、終端等效和完全成本三種方法對(duì)國(guó)際能源比價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析，得出主要結(jié)論如下：

基于熱值的比價(jià)分析結(jié)果顯示，我國(guó)工業(yè)電價(jià)總體相對(duì)較低。基于終端等效的比價(jià)分析顯示，我國(guó)能源比價(jià)與國(guó)際水平的差距更大，我國(guó)工業(yè)電價(jià)相對(duì)較低，居民氣價(jià)與居民電價(jià)更低。基于完全成本的比價(jià)分析結(jié)果顯示，氣、電與煤炭的比價(jià)低于國(guó)際平均水平。我國(guó)能源比價(jià)可以參考國(guó)際水平進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

需要說(shuō)明的是，從方法的適用條件來(lái)看，能源計(jì)量單位都是采用國(guó)際上通用的噸油當(dāng)量，但實(shí)際統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)處理中，各國(guó)的折算系數(shù)取值可能存在一定差異，尤其我國(guó)能源價(jià)格換算過(guò)程中，能源的品種和品質(zhì)等都會(huì)影響折算系數(shù)。此外，基于終端等效的方法中，能源的用途不同造成效率系數(shù)差異較大，對(duì)比價(jià)的計(jì)算結(jié)果影響很大?；谕耆杀镜谋葍r(jià)測(cè)算中，以全部成本替代現(xiàn)行的實(shí)際價(jià)格計(jì)算出合理比價(jià)，煤炭、電力行業(yè)的利潤(rùn)水平以及外部成本都將影響分析的結(jié)果。下一步將在分析方法上深化對(duì)能源比價(jià)的研究。

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［責(zé)任編輯：王鳳娟］

The International Energy Price Comparison Analysis

ZHAOXi

Analyzing the international energy price comparison is helpful to promote the establishment of reasonable energy comparison relations and the price level，and has important significance on the coordinated development of China's energy industry，the structure of energyconsumption optimization and energyconservation and emissions reduction.Researchingthe relationship between the domestic energy price and the international energy price comparisonby means of three methods in terms of calorific value，terminal equivalent and complete cost，energy price in China was evaluated.According to the analysis of calorific value，results showthat China's the overall industrial electricityprice is relativelylow.Accordingtothe analysis ofterminal equivalent，resultsshowthat thegap ofenergyprice comparison between our China and international level is bigger，and the residents gas price and electricityprice is lower.Accordingtothe analysis ofcomplete cost，results showthat the price ofgas，electricityand coal is lower than the international average level.Therefore，China's energyprice comparison can refer tothe international level.

energyprice comparison，calorific value，terminal equivalent，complete cost

F206

A

1009-6043（2016）010-0030-02

2016-09-26