淺談刑事技術(shù)工作的現(xiàn)狀與發(fā)展

鄧家洋

摘要：刑事技術(shù)，亦稱刑事科學(xué)技術(shù)，是偵查機關(guān)在刑事偵查活動中，按照刑事訴訟法的規(guī)定，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理論和方法，發(fā)現(xiàn)、記錄、提取、識別和鑒定與刑事案件有關(guān)的各種物證、書證，為偵查、起訴、審判工作提供線索和證據(jù)的各種專門技術(shù)的總稱。筆者從刑事技術(shù)的現(xiàn)狀進行深入分析，從而對促進刑事技術(shù)工作發(fā)展提出合理性的建議，以此來提高對刑事技術(shù)工作的認(rèn)識。

關(guān)鍵詞：刑事技術(shù) 刑事偵查 現(xiàn)狀 建議

中圖分類號：D631文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5349（2016）09-0073-02

一、刑事技術(shù)工作的現(xiàn)狀

1.技術(shù)設(shè)備落后，可提取痕跡物證逐年下降，痕跡物證提取利用率低，直接破案手段單一

技術(shù)設(shè)備相對落后，技術(shù)水平不夠高，給現(xiàn)場的細(xì)致、全面勘驗工作帶來影響，從基層刑事技術(shù)部門的實際看，主要工作手段是現(xiàn)場指紋的提取比對、足跡的提取串并案件、生物檢材的提取。足跡發(fā)揮作用依賴有較為明確的嫌疑對象，生物檢材發(fā)揮作用依賴上級機關(guān)的支持，能用于獨立破案的僅僅只有指紋比對這一單一手段。而且在案件多的情況下，對一般性的刑事案件現(xiàn)場勘驗只能流于形式，現(xiàn)場痕跡物證信息破壞、流失情況極為普遍和突出，導(dǎo)致痕跡物證的提取率、利用率相對較低。案件大多數(shù)痕跡物證源于現(xiàn)場，由于提取率不高，應(yīng)該提取的沒有提取到，直接影響了刑事技術(shù)在偵查破案中的作用。

2.刑事技術(shù)工作與刑事偵查工作存在脫節(jié)

在刑事案件勘查中刑事技術(shù)人員主要從事現(xiàn)場訪問、現(xiàn)場勘驗、現(xiàn)場搜索等工作，而偵查人員在現(xiàn)場中主要開展現(xiàn)場走訪調(diào)查工作。但在實際工作中，由于在現(xiàn)場勘查中刑事技術(shù)與偵查的脫節(jié)，導(dǎo)致刑事技術(shù)與偵查各自為政，不能有效暢通信息，不能使偵查資源最大限度整合和有效利用。

二、刑事技術(shù)工作發(fā)展的建議

1.提高轉(zhuǎn)變觀念、思想認(rèn)識

要充分認(rèn)識到刑事技術(shù)工作作為偵查破案的重要手段，把技術(shù)工作提上重要議事日程?，F(xiàn)場勘查和檢驗鑒定工作是確定案件性質(zhì)和是否立案的依據(jù)，是案件偵破的第一突破口，是揭露、證實犯罪的重要環(huán)節(jié)。偵查首先從技術(shù)工作開始，不管是案件的現(xiàn)場勘查，還是案發(fā)后的調(diào)查研究，從偵查措施的實施到犯罪行為的甄別，都離不開刑事技術(shù)工作。因此在深化刑偵體制改革的形勢下，要充分發(fā)揮專業(yè)工作優(yōu)勢，深挖潛力，以服從和服務(wù)于偵查破案為宗旨，強化管理和加大投入，確保刑事技術(shù)工作取得長效發(fā)展。

2.積極增加刑事技術(shù)人員，加強刑事技術(shù)隊伍建設(shè)

刑事技術(shù)人員的匱乏一直是制約基層刑事技術(shù)工作發(fā)展的瓶頸。要解決刑事技術(shù)發(fā)展徘徊不前，人均工作量大，效率不高的現(xiàn)實情況，就必須重視刑事技術(shù)隊伍建設(shè)工作。以人為本，給刑事技術(shù)人創(chuàng)建出能夠樂于工作、安于工作、勇于工作的良好環(huán)境。

（1）強化管理，全面提高隊伍業(yè)務(wù)水平。按照上級機關(guān)和相關(guān)部門的要求，及時補充刑事技術(shù)相關(guān)專業(yè)的人員，為刑事技術(shù)的發(fā)展補充新鮮血液，增添隊伍活力。同時必須把加強刑事技術(shù)隊伍建設(shè)放在首位，發(fā)展刑事技術(shù)工作的根本點在于有一支事業(yè)心強、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)踏實、懂法律和技術(shù)的專業(yè)隊伍，努力營造良好的環(huán)境氛圍，使技術(shù)人員在各自的崗位上不斷提高業(yè)務(wù)技能，成為技術(shù)戰(zhàn)線上的尖兵、專家。技術(shù)隊伍要走上規(guī)范化軌道，技術(shù)部門應(yīng)建立、健全考核體系，明確崗位職責(zé)，落實獎懲制度，激勵技術(shù)人員的工作積極性。對勘查、檢驗等工作按規(guī)范要求嚴(yán)格管理，層層落實責(zé)任，以適應(yīng)現(xiàn)實工作的需要。還要逐步建立和完善刑事科學(xué)技術(shù)經(jīng)費保障機制。刑事科學(xué)技術(shù)工作的日常辦公，常用的現(xiàn)場勘驗檢查設(shè)備，常規(guī)檢驗鑒定設(shè)備，現(xiàn)場勘驗檢查專用車輛，現(xiàn)場勘查和檢驗鑒定耗材，技術(shù)人防護以及業(yè)務(wù)訓(xùn)練等費用，應(yīng)列入財政撥款預(yù)算，實行按需保障。

（2）建立刑事技術(shù)隊伍發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。長期以來基層刑事技術(shù)人員匱乏的另一個原因是，一些人認(rèn)為技術(shù)人員工作量大，要求高，責(zé)任重，工作條件艱苦，勞動強度大，并且待遇低，對此可實行刑事技術(shù)人才在崗位上“進得來，出得去”的適合刑事技術(shù)長遠(yuǎn)發(fā)展之路。對于有能力有水平的刑事技術(shù)人才積極引進，在政治上、經(jīng)濟上給予相關(guān)支持，為其搭建一個能夠充分展示自身能力的良好平臺。而對于一些在刑事技術(shù)崗位上工作多年，水平較高，能力突出，適合到其他部門發(fā)展的人才，應(yīng)當(dāng)積極鼓勵。這樣“能進能出”雙向發(fā)展的人才交流機制，既拓寬刑事技術(shù)人才發(fā)展道路，對內(nèi)又優(yōu)化了刑事技術(shù)人才結(jié)構(gòu)，避免了人才交流不暢，使刑事技術(shù)隊伍發(fā)展具有可持續(xù)性。

（3）適當(dāng)為刑事技術(shù)人員配備輔警，將緊張的警力置換出來，把優(yōu)勢資源用在提取痕跡物證，為偵查破案提供技術(shù)支撐上來。由于人員少，在刑事案件現(xiàn)場勘查中技術(shù)人員提著笨重的各類勘查器材到達現(xiàn)場，然后按照程序開展勘查，既要繪圖照相，又要提取各類痕跡物證，一個入室盜竊案就至少需要2小時左右，而這些現(xiàn)勘資料面臨著要及時錄入現(xiàn)場勘驗信息系統(tǒng)、指紋比對系統(tǒng)、痕跡物證資料臺賬以及痕跡物證的保管等工作。這些大量簡單而重復(fù)的工作嚴(yán)重占用警力，使得刑事技術(shù)人均工作量較大，工作重心只能放在完成各類目標(biāo)考核等一般性基礎(chǔ)工作上，而為偵查破案提供技術(shù)支持則顯得捉襟見肘。為此可增加輔警，配備到各個勘查小組，專業(yè)痕檢技術(shù)人員，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場物證的發(fā)現(xiàn)、提取以及提取到的物證處理和案件的分析串并，輔警負(fù)責(zé)現(xiàn)場提勘查設(shè)備、現(xiàn)場勘驗信息的固定、記錄以及現(xiàn)場勘驗信息的后期錄入處理等工作。實現(xiàn)警力的合理分配和利用，優(yōu)勢互補，有的放矢，將工作重心轉(zhuǎn)移到痕跡物證發(fā)現(xiàn)、提取、利用上來，最大限度發(fā)揮刑事技術(shù)的巨大生產(chǎn)力。

（4）加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，走科技強警之路。加強刑事技術(shù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)是提高偵查破案和刑事訴訟服務(wù)質(zhì)量的重要措施，是適應(yīng)新形勢發(fā)展的客觀需要。只有基礎(chǔ)扎實了，工作才會放得開，工作才會有深度和后勁。各級公安機關(guān)應(yīng)該高度重視刑事技術(shù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，走科技強警之路，加大投入，強化高新、尖端技術(shù)的引進和應(yīng)用，并借鑒先進的管理經(jīng)驗，切實鞏固和提高刑事技術(shù)水平和工作效益，使刑事科學(xué)技術(shù)工作成為打擊違法犯罪的殺手锏。

三、建立健全崗位培訓(xùn)制度，提升隊伍素質(zhì)

當(dāng)今科技發(fā)展日新月異，突飛猛進，刑事技術(shù)的發(fā)展也在朝著更廣更深的領(lǐng)域進展。刑事技術(shù)人員面對大量智能化和技術(shù)化的違法犯罪，也必須與時俱進加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，以適應(yīng)當(dāng)代刑事技術(shù)發(fā)展的需要。為此，刑事技術(shù)可從建立健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)機制等方面下功夫，以達到提升刑事技術(shù)人員素質(zhì)的目的。

（1）在政治上、經(jīng)濟上關(guān)心刑事技術(shù)人員，營造出拴心留人的工作環(huán)境。大膽探索將刑事技術(shù)專業(yè)技術(shù)職稱和職級待遇掛鉤，對于達到工作年限，專業(yè)技術(shù)職稱為中級以上，且政治過硬、德才兼?zhèn)涞膶I(yè)技術(shù)人才在干部、職級晉升方面予以適當(dāng)傾斜，以解決刑事技術(shù)人員在職級待遇晉升方面“一條腿走路”的局面，調(diào)動刑事技術(shù)人員學(xué)習(xí)的積極性。

（2）制定崗位培訓(xùn)機制，保證每年的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會，以及時掌握當(dāng)前刑事技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，跟上刑事技術(shù)發(fā)展步伐。

（3）改變傳統(tǒng)的績效考核方式，將刑事技術(shù)人員的科研能力納入績效考核中，鼓勵刑事技術(shù)人員多發(fā)表文章，將工作實際予以歸納總結(jié)，多做試驗多操作，使得刑事技術(shù)人員在各自專業(yè)領(lǐng)域有所“鉆”，有所“長”。

（4）堅持每周例會制度，每周確定一名技術(shù)員主講，其余人員補充分析、探討的形式進行互教互學(xué)活動。

四、加強信息交流與資源共享，提高刑事技術(shù)戰(zhàn)斗力，刑事技術(shù)與偵查相結(jié)合，發(fā)揮整體效能

（1）加強信息交流與資源共享，主動出擊是打擊流竄犯罪、系列性犯罪和團伙犯罪的重要手段，也是刑事技術(shù)發(fā)揮作用的重要途徑。刑事技術(shù)部門應(yīng)該加強對可疑人、財、痕跡物證等串并工作，著重研究各種與犯罪有關(guān)的信息，并加以認(rèn)真分析、總結(jié)和歸納。加強與各一線實戰(zhàn)部門、周邊毗鄰地區(qū)公安機關(guān)之間的縱、橫向聯(lián)系，暢通信息交流渠道，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強網(wǎng)上作戰(zhàn)，及時進行網(wǎng)上研判和串并。注重各種案件資料的收集與上報工作，實現(xiàn)資源共享，擴大戰(zhàn)果。同時協(xié)調(diào)好刑事技術(shù)部門與偵查、情報資料等相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，全面推動和加快刑事技術(shù)工作的發(fā)展，充分發(fā)揮刑事技術(shù)人員在偵查破案中的整體效能，尋求提高偵查破案的增長點。

（2）要提高刑事技術(shù)在偵查破案中的作用，使刑事技術(shù)真正成為提高破案率的現(xiàn)實力量，把刑事技術(shù)和偵查破案有機結(jié)合起來，把好現(xiàn)場勘查關(guān)至關(guān)重要。偵查人員和技術(shù)人員要改變觀念，打破刑事技術(shù)人員只單純于現(xiàn)場勘查，而偵查人員不到場不對現(xiàn)場調(diào)查訪問，對案件基本情況不了解，對現(xiàn)場沒有直觀感受的狀況。兩者應(yīng)是一個共同的戰(zhàn)斗體，技術(shù)人員要有偵查意識，偵查人員要有刑事技術(shù)意識，共同來承擔(dān)起現(xiàn)場勘查和現(xiàn)場調(diào)查訪問工作。二是刑事技術(shù)和刑事偵查要建立信息聯(lián)絡(luò)通道，技術(shù)人員將刑事案件基本信息、勘查提取的物證、發(fā)案規(guī)律反饋給偵查人員。偵查人員將案件偵查情況及時通報給刑事技術(shù)人員，這樣利于技術(shù)人員及時了解案發(fā)情況，發(fā)現(xiàn)犯罪動態(tài)，提取有價值線索。對于偵查人員而言，既有利于偵查員及時掌握第一手資料，可使案件快速偵破，又利于偵查員熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)，掌握科技手段，充分了解案件的發(fā)展動態(tài)和痕跡物證情況，及時把現(xiàn)場信息轉(zhuǎn)變成活的偵查資源，從而增加了破案效能。三是建立刑事技術(shù)人員與偵查人員的交流學(xué)習(xí)機制，培養(yǎng)刑事技術(shù)人員在刑事勘查中具備偵查意識，偵查人員具備現(xiàn)場意識，使雙方在案件偵破上互為補充，提高效能。

當(dāng)前，針對新形勢下的犯罪特點，堅持走向科技、信息化要警力，向科技要戰(zhàn)斗力。案偵工作和刑事技術(shù)工作要有機、緊密地結(jié)合在一起，堅持走偵技完美結(jié)合之路，發(fā)揮整體作戰(zhàn)功能，這是刑事技術(shù)發(fā)展的出路，這才能充分發(fā)揮刑偵部門的打擊犯罪尖刀和拳頭作用，才能占領(lǐng)破案制高點，達到事半功倍的效果。

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責(zé)任編輯：孫瑤