對巴州區(qū)平梁城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境與空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃的探索

唐夢瑩?劉一樺

摘 要：我國山地城鎮(zhèn)不斷發(fā)展壯大，與之帶來的卻是生態(tài)空間不斷遭受侵蝕，城鎮(zhèn)發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益深化。本文以平梁鎮(zhèn)為例，探究其生態(tài)環(huán)境與空間結(jié)構(gòu)布局的關(guān)系，做出順應(yīng)自然發(fā)展規(guī)律的空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃，以期為平梁鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)宜居城鎮(zhèn)提供參考。

關(guān)鍵詞：山地城鎮(zhèn)；生態(tài)環(huán)境；空間結(jié)構(gòu)；平梁鎮(zhèn)

一、平梁城鎮(zhèn)概況

平梁鎮(zhèn)位于四川盆地東北部，巴中市巴州區(qū)西北方向，處于大巴山系米倉山南麓，地理位置優(yōu)越，自然資源豐富。平梁鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)地處巴中市巴州區(qū)重要地段，以低山地形為主，鎮(zhèn)區(qū)主要集中在低山頂部相對平坦區(qū)域。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達、人口和產(chǎn)業(yè)集聚程度高，同時也是與生態(tài)環(huán)境矛盾比較大的地區(qū)。主要問題如下：

（1）平梁鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)林地、耕地占有絕大比重，發(fā)展受地理及社會經(jīng)濟的雙重約束。

（2）現(xiàn)階段城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村建設(shè)混雜，城鎮(zhèn)功能分區(qū)不明，各類建設(shè)用地選擇與開發(fā)缺乏規(guī)劃有效指導(dǎo)，如其沿鳳凰街至蓮花路一線，商業(yè)、服務(wù)業(yè)、居住、生活配套用地混雜，開發(fā)無序。

（3）現(xiàn)狀城鎮(zhèn)綠地及公共空間匱乏。目前平梁鎮(zhèn)區(qū)綠化用地短缺、不成系統(tǒng)，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“點、線、面”相結(jié)合的多類型綠地及公共空間系統(tǒng)尚未建立。加之其工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，未來環(huán)境壓力大，會產(chǎn)生嚴(yán)重的生態(tài)問題。

二、基于空間環(huán)境整合的平梁城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

（一）空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則

（1）生態(tài)優(yōu)先，保護山體生態(tài)環(huán)境，保持鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)格局，保障基本農(nóng)田和林地占有率。

（2）遵從城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和空間生長機理，向有利于城鎮(zhèn)擴展方向發(fā)展和集聚。建立“有機松散、分片集中、分區(qū)平衡”的組團式結(jié)構(gòu)，利于實現(xiàn)自然與人工環(huán)境相結(jié)合，促進山地城鎮(zhèn)與自然、經(jīng)濟、人文的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。

（3）優(yōu)化用地布局結(jié)構(gòu)。利用舊城改造等契機，對城市用地實施成片開發(fā)與改造，重新整合用地布局與用地結(jié)構(gòu)，保障城市各項功能有效運轉(zhuǎn)，形成良好的人居環(huán)境。

（4）促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。綜合考慮現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)發(fā)展情況，使得空間結(jié)構(gòu)與自然生態(tài)環(huán)境相互滲透、相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一考慮城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)空間二者之間的關(guān)系，促進城市健康發(fā)展。

（5）遵循多中心、多組團原則。打造生態(tài)宜居城鎮(zhèn)形象，盡量維持原生地貌和植被，保持“山、城、景”的有機統(tǒng)一。

（二）平梁城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

基于平梁鎮(zhèn)區(qū)地形地貌特征和其各類建設(shè)用地分布情況，遵循平梁鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律性和空間增長機理，體現(xiàn)平梁低山城鎮(zhèn)“山、城、景”相融合特征，強化生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境的和諧統(tǒng)一，規(guī)劃形成“兩軸為帶，三核集聚，多組團輝映”的集鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。

兩軸：鎮(zhèn)區(qū)新老商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主軸和交通發(fā)展次軸。主軸為鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展聚集區(qū)域和鎮(zhèn)區(qū)形象展示的重要地區(qū)，發(fā)揮其引擎作用，形成商業(yè)商貿(mào)、行政辦公、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、文體教育等現(xiàn)代生活配套功能的集聚發(fā)展核。次軸為重要交通區(qū)域，承擔(dān)鎮(zhèn)區(qū)對外交通功能。

三核：依托鎮(zhèn)區(qū)文化、教育、娛樂、商業(yè)、行政和公共服務(wù)設(shè)施，沿發(fā)展主軸形成文教娛樂核心、行政核心及商業(yè)核心。利用三個核心推動鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和完善，也是平梁鎮(zhèn)區(qū)從普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)走向現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)的重要支撐，更是塑造有序鎮(zhèn)區(qū)景觀、實現(xiàn)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展的重要核心。

多組團：構(gòu)建多功能組團輝映發(fā)展的結(jié)構(gòu)，形成聯(lián)動開發(fā)的均衡發(fā)展模式。

山地新居組團以居住為主，是搭配山地特色型建筑的設(shè)施集聚區(qū)。旅游服務(wù)組團主要為蓮花山旅游接待服務(wù)集聚區(qū)。工業(yè)發(fā)展組團是以制造業(yè)為主的鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)發(fā)展功能區(qū)。宜居宜業(yè)組團是以鎮(zhèn)區(qū)原有商業(yè)、商貿(mào)核心為基點，形成配套設(shè)施完善的商業(yè)、生活居住綜合組團。田園雅居組團為平梁鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)核心配套的環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)型生活組團。老城更新組團是以平梁鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有商業(yè)、行政和基礎(chǔ)設(shè)施為核心，在平梁鎮(zhèn)區(qū)中部打造功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美且具有平梁鎮(zhèn)特色的中部核心區(qū)域。

（三）平梁城鎮(zhèn)生態(tài)空間保護策略

為防止快速城鎮(zhèn)化過程中的環(huán)境衰退以及城鎮(zhèn)無序蔓延，依據(jù)平梁鎮(zhèn)的生態(tài)現(xiàn)狀，維護生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)功能，把自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、森林公園等維持生態(tài)系統(tǒng)完整性的生態(tài)廊道等生態(tài)用地以法定強制性內(nèi)容的方式控制下來，將其生態(tài)空間科學(xué)劃分為已建區(qū)、適建區(qū)、限建區(qū)、禁建四區(qū)。以實現(xiàn)資源的永續(xù)利用和城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展，維護其生態(tài)安全、自然人文特色和城鄉(xiāng)環(huán)境景觀[2]。

結(jié)語

山地城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境是一個復(fù)雜問題， 本文結(jié)合平梁鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實際情況，遵循生態(tài)環(huán)境特點和山地城鎮(zhèn)空間發(fā)展規(guī)律，促進二者協(xié)調(diào)發(fā)展，強化生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境的和諧統(tǒng)一，引導(dǎo)城市與自然和諧共生。

參考文獻：

[1]盧峰.生態(tài)視野下的山地城市設(shè)計研究[J].南方建筑，2013，02：48-52.

[2]郭紅雨，蔡云楠，肖榮波. 城鄉(xiāng)非建設(shè)用地規(guī)劃的理論和方法[J].城市規(guī)劃，2011（01）：35-39.