我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素研究

劉松

【摘 要】在全球社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時，一些較為極端的氣候現(xiàn)象也頻頻發(fā)生。隨著我國政府的不斷支持和鼓勵綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)也有了很大的進(jìn)步。但是，當(dāng)下的生態(tài)環(huán)境不容樂觀，因此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為了多數(shù)國家的長期戰(zhàn)略發(fā)展方向，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題也成為了21世紀(jì)世界各國共同關(guān)注的問題。影響我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有很多，本文主要是通過借助相關(guān)文獻(xiàn)及資料來具體分析環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念及特點、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素及相關(guān)對策。

【關(guān)鍵詞】環(huán)保產(chǎn)業(yè)；影響因素；研究

近年來，由于受到多種因素的影響，全球的生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴(yán)峻。因此，建立綠色的長期戰(zhàn)略成為了世界各國的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，節(jié)能環(huán)保也必然成為各國研究的重點方向。雖然我國的自然資源較多，但是人均占有量卻極少，此外，由于我國的經(jīng)濟(jì)增長模式上一直是建立在高能耗、高污染上面，所以，過度開發(fā)會造成生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。如果一直以這種狀態(tài)發(fā)展下去，那么，最終不能實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。因此，政府需要利用相關(guān)經(jīng)濟(jì)和規(guī)制手段來進(jìn)行調(diào)控和管理，建立和完善相關(guān)機制，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然恢復(fù)為中心，創(chuàng)造出良好的生態(tài)環(huán)境。

1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念及特點

1.1 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念

對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念不同的國家對環(huán)保的定義不同，我國在1990年，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員確定了環(huán)保的定義，那就是為了改善生態(tài)環(huán)境、放置環(huán)境污染、保護(hù)自然資源而進(jìn)行相關(guān)的活動，比如，自然開發(fā)管理，環(huán)境服務(wù)等。在1999年，國家經(jīng)貿(mào)委對環(huán)保的定義有了一定的改進(jìn)，其含義就是控制污染、改善環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。在2004年，國家環(huán)保總局對環(huán)保的定義有了完善，環(huán)保產(chǎn)業(yè)就是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、控制環(huán)境污染，且要滿足群眾的環(huán)境需要，確保社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特點

環(huán)保產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比，具有不同的產(chǎn)業(yè)特點，主要有正外部性、滲透性、技術(shù)密集性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性等。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的正外部性是指由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)是由經(jīng)濟(jì)活動造成的負(fù)環(huán)境外部帶來的產(chǎn)物。但是，長遠(yuǎn)來看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)能帶來巨大的社會效益，為生態(tài)和社會可持續(xù)發(fā)展做基礎(chǔ)，所以，還需正度進(jìn)一步加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)涉及到環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境等，具有一定的滲透性。此外，環(huán)保產(chǎn)業(yè)還是一個技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，其科技含量較高，能有效達(dá)到減少污染的效果。

2 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素研究

2.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，一般來說，資金是產(chǎn)業(yè)必要的生產(chǎn)組成部分。對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說，資金屬于公共產(chǎn)品，由于當(dāng)下并沒有一個成熟的市場機制，所以環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上是由國家的政策要求來決定的。此外，國家對環(huán)保的經(jīng)濟(jì)投入又取決于當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

2.2 科技發(fā)展水平

隨著我國科技的不斷發(fā)展與進(jìn)步，科技發(fā)展水平有了很大的提升。高科技術(shù)產(chǎn)業(yè)想要取得成功的關(guān)鍵就是科技創(chuàng)新，通過科技的不斷創(chuàng)新還能優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級等?？萍及l(fā)展水平的發(fā)展能為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來很多競爭優(yōu)勢，可以創(chuàng)造出良好的生態(tài)環(huán)境，達(dá)到節(jié)能環(huán)保的最終目標(biāo)。

2.3 環(huán)境污染程度

環(huán)境污染程度是影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，由于會受到環(huán)境污染的影響，在環(huán)保的初期則不足以能抵消污染的程度。隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不斷成熟后，環(huán)境的污染程度有了很好的改善，其可以有效抵制和控制環(huán)境污染程度。我們構(gòu)建生態(tài)社會的最終目標(biāo)就是環(huán)境污染的程度達(dá)到平衡的狀態(tài)，將環(huán)境污染轉(zhuǎn)化為環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供相關(guān)優(yōu)勢。

2.4 公眾環(huán)保意識

進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的最終受益者是全體人民，因為環(huán)境是公共的，其好壞將會與每個人有著非常重要的關(guān)系，只有每個公民能提高環(huán)保意識，才能促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)一個公民的環(huán)保意識越強時，其在環(huán)保上做的越到位，越有可能推動環(huán)保技術(shù)的進(jìn)步，因此，環(huán)保和公眾的環(huán)保意識是相互促進(jìn)、相互作用的。因此，一個國家的公民環(huán)保意識越強烈，才能確保環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。

2.5 政府規(guī)制程度

政府在環(huán)保產(chǎn)業(yè)上起到非常重要的作用，比如，引導(dǎo)、支持、監(jiān)督管理等。政府的規(guī)制程度在環(huán)保上的表現(xiàn)為發(fā)布環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和收取排污費，后者是最常見、直接的規(guī)制程度，通過這兩種方式能及時調(diào)整環(huán)保市場的資金流，從而更好地確保環(huán)保產(chǎn)業(yè)和市場的正常運行，因此，政府的規(guī)制程度在一定程度上直接影響著環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展。

3 促進(jìn)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對策

3.1 極大研發(fā)力度、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

環(huán)保企業(yè)要想發(fā)展，還需依靠技術(shù)來不斷進(jìn)步，很多企業(yè)都是通過自主創(chuàng)新來大力發(fā)展環(huán)境技術(shù)，從而研究且?guī)园l(fā)出新的環(huán)保產(chǎn)品，從而獲取一定的利益，這是非常優(yōu)秀的一個手段。因此，可以對環(huán)境技術(shù)進(jìn)行自主研究開發(fā)，通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究出環(huán)境技術(shù)新成果，選擇具有市場發(fā)展前景的環(huán)境技術(shù)這樣才能提升我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和組織效率，因此，當(dāng)下最重要的還是要加快環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新。

3.2 加強政府驅(qū)動

為了能更好的推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化的運作，還需不斷加強政府驅(qū)動。由于環(huán)境資源具有公共性，對其具體的產(chǎn)權(quán)并沒有明確的界定，作為一種新興產(chǎn)業(yè)，并不能僅僅靠市場進(jìn)行運行。很多經(jīng)營者有著高污染、高耗能的生產(chǎn)，他們再進(jìn)行加工、生產(chǎn)時會消耗大量資源，進(jìn)行大量排放，最終會造成嚴(yán)重的污染問題，這同時也成為了保產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展的障礙。這時，只能政府利用相關(guān)經(jīng)濟(jì)和規(guī)制手段來進(jìn)行調(diào)控和管理，對當(dāng)下的情況進(jìn)行合理改善，比如，經(jīng)濟(jì)激勵及補貼，排污企業(yè)進(jìn)行收費、罰款等。通過相關(guān)手段來發(fā)揮市場的資源配置作用，提高環(huán)保的意識，進(jìn)一步提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)運行的效率。

3.3 提高公民環(huán)保意識

提高公民環(huán)保意識且掌握環(huán)保產(chǎn)業(yè)情況能有效促進(jìn)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，公民要有著環(huán)保意識，認(rèn)識到環(huán)境是公共的，環(huán)境質(zhì)量的高低是由廣大民眾決定的，只有進(jìn)一步提高環(huán)保意識，才能切實的促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。環(huán)保需要每個公民積極參與，其在環(huán)保上有著強烈的思想意識，才能確保環(huán)保產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。因此，政府要大力重視公民的環(huán)保意識。同時，還需建立相關(guān)環(huán)保制度，在確保居民環(huán)保參與權(quán)利的同事，讓公民對重大項目的設(shè)計和可行性有話語權(quán)。把將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等建設(shè)放在突出地位，推行綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的發(fā)展理念。

3.4 加強政策實施力度，建立完善機制

當(dāng)下，我國的市場機制還處于起步階段，企業(yè)的環(huán)保意識還不強，因此，政府需要利用相關(guān)經(jīng)濟(jì)和規(guī)制手段來進(jìn)行調(diào)控和管理，建立和完善相關(guān)機制，這樣能為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。為了能更好的改善現(xiàn)有的環(huán)境，我國也制定了相關(guān)策略，比如，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)等?？梢酝ㄟ^完善法律法規(guī)，法律的形式進(jìn)行環(huán)保規(guī)范，加強政策實施力度能有效擴(kuò)大對環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的市場需求。隨著我國政府的不斷支持和鼓勵綠色環(huán)保，我國的環(huán)保事業(yè)也有了較大的發(fā)展。

4 結(jié)束語

綜上可知，影響我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有很多，為了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，公民不僅要提高自身環(huán)保意識，政府也要利用相關(guān)經(jīng)濟(jì)和規(guī)制手段來進(jìn)行調(diào)控和管理，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然恢復(fù)為中心，建立和完善相關(guān)機制等。

由于我本人對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素探索的還不太全面，所以研究還有不太嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤?，這也是我以后繼續(xù)要努力、探索的方向。

[責(zé)任編輯：李書培]