德“經(jīng)濟(jì)五賢人”呼吁對(duì)中資開(kāi)放

本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木 ●于文

“德國(guó)遏制中國(guó)投資的企圖受到頂尖經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評(píng)”，據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》3日?qǐng)?bào)道，德國(guó)政府經(jīng)濟(jì)政策高參“五賢人”周三向總理默克爾提交年度報(bào)告，建議“應(yīng)對(duì)中國(guó)投資商進(jìn)入德國(guó)持開(kāi)放態(tài)度”。報(bào)告還特別指出，如果禁止中國(guó)企業(yè)收購(gòu)德國(guó)機(jī)器人制造商庫(kù)卡和半導(dǎo)體制造商愛(ài)思強(qiáng)，將不符合歐盟法律?！暗聡?guó)之聲”稱，正在訪華的德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)加布里爾3日“放緩語(yǔ)調(diào)”，承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)不可能在“一夜之間”完全開(kāi)放。

“經(jīng)濟(jì)五賢人”專家小組成立于1963年，正式頭銜是“評(píng)估總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的專家委員會(huì)”，是德國(guó)政府經(jīng)濟(jì)政策的高參。現(xiàn)任主席是位于埃森的萊布尼茨經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)施密特。這次的經(jīng)濟(jì)評(píng)估報(bào)告名為“改革的時(shí)代”，長(zhǎng)達(dá)536頁(yè)。在關(guān)于中國(guó)投資的部分，報(bào)告認(rèn)為，“中國(guó)投資者越來(lái)越頻繁收購(gòu)德國(guó)企業(yè)的活動(dòng)往往遭遇疑慮，但是即使缺少互惠對(duì)等、其中一國(guó)表現(xiàn)出保護(hù)主義，允許資本自由流入的那個(gè)國(guó)家仍然會(huì)得到好處?！眻?bào)告稱，出于對(duì)自由貿(mào)易的理解，德國(guó)政府要求中國(guó)對(duì)外國(guó)直接投資開(kāi)放市場(chǎng)無(wú)疑是正確和值得贊揚(yáng)的，但即便是單方面開(kāi)放市場(chǎng)也并不會(huì)帶來(lái)?yè)p失，因?yàn)樽芳油顿Y自然會(huì)提高生產(chǎn)力以及提高工資。

“德國(guó)之聲”稱，“五賢人”中的大部分還認(rèn)為，擔(dān)心中國(guó)投資商只將目光盯在高科技產(chǎn)業(yè)上，未免有些過(guò)分。一方面，德國(guó)有制裁侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施，另一方面，技術(shù)轉(zhuǎn)讓為德國(guó)企業(yè)帶來(lái)新的商業(yè)契機(jī)，正因如此才使得中國(guó)企業(yè)感興趣并成為商業(yè)伙伴。不過(guò)，“五賢人”中的博芬格對(duì)此有不同觀點(diǎn)。他認(rèn)為，放棄遵守共同游戲規(guī)則的原則，意味著德國(guó)企業(yè)進(jìn)入固若金湯的中國(guó)市場(chǎng)時(shí)遭遇更高的門(mén)檻。此外，沒(méi)有證據(jù)顯示，技術(shù)轉(zhuǎn)讓真的給德國(guó)企業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)會(huì)。

報(bào)告還對(duì)德國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)政策直截了當(dāng)?shù)靥岢雠u(píng)。報(bào)告指出，政府沒(méi)有利用良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行改革，而是躺在前人經(jīng)濟(jì)成就的基礎(chǔ)上睡大覺(jué)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將遭遇挫折，政府應(yīng)該采取措施應(yīng)對(duì)英國(guó)脫歐產(chǎn)生的后果。

11月2日，中國(guó)駐德國(guó)大使史明德在《法蘭克福匯報(bào)》發(fā)表署名文章“支持貿(mào)易自由化，反對(duì)保護(hù)主義”。文章稱，近期，圍繞中國(guó)企業(yè)收購(gòu)德國(guó)企業(yè)愛(ài)思強(qiáng)在德國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)爭(zhēng)論，各方意見(jiàn)不一?！拔覍?duì)德國(guó)國(guó)內(nèi)日益明顯上升的保護(hù)主義傾向深表憂慮”。文章闡述事實(shí)說(shuō)：中國(guó)對(duì)德投資存量占德吸引外資總量的極小部分，僅為0.3%，僅相當(dāng)于德國(guó)對(duì)華投資的1/10?！傲钊瞬唤獾氖牵袊?guó)對(duì)德投資剛處于起步階段就遭遇限制，這顯然不利于兩國(guó)經(jīng)貿(mào)和投資合作的健康發(fā)展?！薄暗噍^于美國(guó)及歐洲在德投資并購(gòu)，中國(guó)無(wú)論從數(shù)量，還是金額上并不突出。讓我們困惑的是，德國(guó)內(nèi)為何對(duì)美歐對(duì)德投資并購(gòu)不持任何質(zhì)疑或憂慮，對(duì)中企卻要強(qiáng)化審查，并試圖從歐盟層面加以限制?！笔访鞯逻€在文中稱，中德兩國(guó)合作應(yīng)由兩國(guó)政府和企業(yè)決定，不應(yīng)夾雜其它政治或第三方干預(yù)因素?！暗聡?guó)之聲”稱，史明德的這一表述暗指此前媒體稱“德國(guó)政府是收到了美國(guó)情報(bào)部門(mén)的消息才決定叫停并重審愛(ài)思強(qiáng)收購(gòu)案”。

“德國(guó)和中國(guó)之間渾濁的空氣”，德國(guó)《圖片報(bào)》報(bào)道加布里爾訪華的隨團(tuán)記者稱，加布里爾一行3日在中國(guó)西部城市成都遭遇霧霾。“德國(guó)和中國(guó)之間也有一層霧霾，不僅在經(jīng)濟(jì)上，也在政治上?！奔硬祭餇栐诒本┑男谐讨?，還包括同人權(quán)人士、維權(quán)律師以及異議人士進(jìn)行會(huì)晤?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，加布里爾2日在北京向記者表示，當(dāng)他與中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)高虎城前一天會(huì)面時(shí)，雙方措辭“都不委婉”。

不過(guò)，路透社3日稱，在成都的西博會(huì)上，看到東道主經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，加布里爾顯示出更加“緩和”的語(yǔ)氣。他表示，希望長(zhǎng)期蓬勃發(fā)展的中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系能進(jìn)一步擴(kuò)大，“事實(shí)證明，中國(guó)的投資增長(zhǎng)對(duì)我們有好處”。德國(guó)媒體也表示，中國(guó)方面也釋放緩和信號(hào)，保證德國(guó)汽車(chē)制造商無(wú)需擔(dān)心在中國(guó)研發(fā)電動(dòng)車(chē)會(huì)遭遇阻礙或貿(mào)易保護(hù)主義。

“為什么中國(guó)對(duì)我們?nèi)绱酥匾?？”北德電視臺(tái)評(píng)論說(shuō)，德中經(jīng)貿(mào)關(guān)系近年來(lái)持續(xù)擴(kuò)大，中國(guó)是德國(guó)的主要貿(mào)易伙伴，尤其是德國(guó)的汽車(chē)制造和機(jī)械等行業(yè)，依賴中國(guó)市場(chǎng)。德國(guó)需要中國(guó)，中國(guó)也需要德國(guó)。兩國(guó)應(yīng)該消除合作障礙，這對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有利?！?/p>