經(jīng)濟新常態(tài)下國有企業(yè)社會責任的建設(shè)思考

姜麗 邱興維

2014年5月，習近平總書記首次提出經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，是對現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展特征的重大戰(zhàn)略判斷。在經(jīng)濟新常態(tài)下，對國有企業(yè)所承擔責任的基本理念和核心內(nèi)涵提出了一些新要求，需要進一步樹立和明確國有企業(yè)新時期所應(yīng)該履行的社會責任，將其與經(jīng)濟新常態(tài)下的企業(yè)發(fā)展高度統(tǒng)一起來，并內(nèi)化為企業(yè)改革和發(fā)展的具體行動，樹立國有企業(yè)的良好社會形象，提升企業(yè)競爭力，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。本文以中國振華為例，對國有企業(yè)的社會責任建設(shè)進行了思考。

一、中國振華社會責任建設(shè)成效

自2012年12月第十四次黨建思想政治工作會以來，中國振華黨委按照上級黨組織的部署和要求，高度重視履行國有企業(yè)的社會責任，自覺維護國企良好形象，企業(yè)社會責任工作取得了很大進展和成效。

一是樹立國有企業(yè)創(chuàng)造財富的責任意識。面對近幾年來經(jīng)濟下行的壓力，企業(yè)群策群力，千方百計克服困難，著力發(fā)展，努力提高企業(yè)經(jīng)營效益，不斷將企業(yè)發(fā)展成主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強的國有大型企業(yè)集團，2015年實現(xiàn)營業(yè)收入62.66億元，實現(xiàn)利潤1.9億元，保證科技投入比在4.13%以上。

二是加強企業(yè)文化建設(shè)。中國振華加入中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團（以下簡稱“中國電子”）以后，結(jié)合企業(yè)實際，以創(chuàng)建學習型、責任型、文化型、和諧型、幸福型“五型企業(yè)”為載體，以公司《振華報》、振華電視新聞、振華網(wǎng)站等多種媒介為平臺，突出宣傳中國電子企業(yè)價值觀定位和精神文化理念，逐步實現(xiàn)中國電子母文化與中國振華子文化的有機融合。通過組織舉辦各種文體活動，開展各種形式的文明創(chuàng)建活動和學習型黨組織建設(shè)，使企業(yè)文化理念和共同價值觀深入人心，凝聚合力，構(gòu)建和諧，保持了企業(yè)的生機與活力，促進企業(yè)發(fā)展。

三是開展和諧企業(yè)建設(shè)。中國振華大力開展“四個一流”職工隊伍建設(shè)，全面提高職工素質(zhì)，促進職工與企業(yè)的共同成長；開展工資集體協(xié)商工作，工資合同做到了應(yīng)簽盡簽；在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力提高員工收入；加強勞動保護，改善工作條件，開展了和諧企業(yè)和生態(tài)文明企業(yè)創(chuàng)建活動，努力做到使職工快樂工作、幸福生活。針對公司困難群體較多的實際，努力籌集扶貧幫困基金，完善《扶貧幫困基金使用和管理辦法》，建立特困職工家庭檔案和數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。堅持重要節(jié)假日對困難職工、困難黨員和離退休老干部進行走訪慰問，經(jīng)常關(guān)注特困職工，不定期幫扶。

四是認真履行社會職責。2012-2015年，先后為烏當區(qū)百宜鄉(xiāng)場上村修建兩個蔬菜清洗池，為阿栗村修建一道簡易攔河壩；為松桃縣盤石鎮(zhèn)響水洞村、正大鄉(xiāng)塘邊村等3所小學和幼兒園捐贈文具和教具、體育用品、電腦和課桌椅；為鎮(zhèn)寧縣馬廠鄉(xiāng)張官村捐贈木床86張等。按照中國電子的要求，連續(xù)4年派出2名干部在松桃縣掛職扶貧，每年向中國電子提供15萬元援疆援藏扶貧經(jīng)費。按照貴州省委黨建扶貧要求和安排，持續(xù)多年派出駐村干部赴扶貧點幫扶。結(jié)合幫扶點松桃縣麻陽村實情開展輸血式扶貧，推進“努比亞山羊種羊擴繁基地”建設(shè)。所屬各單位也積極組織開展社會扶貧幫困工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年-2015年，中國振華及所屬各單位提供社會幫扶資金總計440多萬元。

2012-2015年，連續(xù)四年在中國電子發(fā)布社會責任報告時獲得表揚和肯定。

二、新形勢下電子企業(yè)的發(fā)展和社會責任建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇

當前的國際國內(nèi)形勢，對電子企業(yè)的發(fā)展和社會責任建設(shè)帶來了新挑戰(zhàn)，也面臨著難得的發(fā)展機遇，對國有企業(yè)社會責任的理念和內(nèi)涵也提出了新的要求。

一是電子信息企業(yè)競爭壓力的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟新常態(tài)下，國有企業(yè)要適應(yīng)經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從失衡轉(zhuǎn)向優(yōu)化再平衡，調(diào)控從總量寬松、粗放刺激轉(zhuǎn)向總量穩(wěn)定、預(yù)調(diào)微調(diào)。尤其是國內(nèi)一些根本性結(jié)構(gòu)性的矛盾仍未得到根本解決，電子信息技術(shù)、產(chǎn)品更新?lián)Q代頻率和速度正在加快，對企業(yè)生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴峻考驗，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨更加激烈的競爭。

二是轉(zhuǎn)型升級壓力的挑戰(zhàn)。以現(xiàn)代信息技術(shù)、高新技術(shù)武裝起來的電子信息企業(yè)將成為企業(yè)發(fā)展的新趨勢，不斷推動技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展將成為企業(yè)發(fā)展的常態(tài)模式。盡管我省在推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了一定成效，但距離國家的要求差距還很大，電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)力量還較薄弱，研發(fā)大多尚處在末端環(huán)節(jié)，關(guān)鍵核心技術(shù)掌握有限。因此，國有企業(yè)堅持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，在創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、環(huán)境友好的基礎(chǔ)上加快發(fā)展。

三是電子信息產(chǎn)業(yè)面臨著重大發(fā)展機遇。黨的十八大報告明確提出“推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展”等要求，信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用范圍不斷擴大，為電子信息產(chǎn)業(yè)開拓了廣闊的市場空間。國家35個部委相繼出臺支持貴州發(fā)展的政策文件或與貴州簽署合作協(xié)議，對貴州發(fā)展的支持力度明顯加大。2015年，貴州省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量達到2000億元，同比增長37%，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，支撐信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的良好環(huán)境在全省加速形成。

四是企業(yè)自覺履行社會責任正在成為常態(tài)。近年來，國家對就業(yè)、收入分配體制改革、社會保障等民生建設(shè)等高度重視。國有企業(yè)在履行社會責任時，應(yīng)突出就業(yè)和民生責任，通過自身的發(fā)展壯大，以及帶動上下游量大面廣的中小企業(yè)，在穩(wěn)定和增加就業(yè)、提高居民收入和改善民生方面發(fā)揮主導作用。

三、新時期加強國有企業(yè)社會責任建設(shè)的思考

2015年是“十二五”規(guī)劃的最后一年，是中國振華著力加快“兩加一推”，實現(xiàn)“百億企業(yè)”的關(guān)鍵時期，由于國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的不確定因素較多，改革發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，作為國有企業(yè)，中國振華緊緊圍繞制定的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、改革重組方案及經(jīng)營目標，堅持科學發(fā)展，主動履行社會責任，持續(xù)提高盈利能力，持續(xù)推進自主創(chuàng)新，維護好職工合法權(quán)益，堅持參與公益事業(yè)，樹立良好社會形象，推動和諧社會建設(shè)。

（一）強化國有企業(yè)骨干引領(lǐng)的責任

企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體，核心價值在于為社會創(chuàng)造更加豐富的財富。中國振華作為貴州電子信息行業(yè)的骨干企業(yè)，進一步發(fā)揮支撐、骨干和引領(lǐng)作用，站在貴州“后發(fā)趕超”的高度謀劃企業(yè)發(fā)展，將履行社會責任與企業(yè)戰(zhàn)略統(tǒng)一起來，按“整合重組、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新管理、提高效益”的工作思路，以科學發(fā)展觀為指導，以新型電子元器件及新材料為主導，以保障服務(wù)國防重點工程為宗旨，以發(fā)展高端產(chǎn)品為方向，堅持軍民結(jié)合、重點突破，進一步優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，建成在重點工程有突出貢獻、在電子信息領(lǐng)域有突出地位、在市場有突出影響力，具備研發(fā)、制造、試驗、檢測、分析、展示、交易多種功能的新型電子元器件及新材料基地。

（二）強化國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的責任

作為國有企業(yè)，必須要有高度的緊迫感和使命感，強化技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力。一要加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)。積極爭取電子元器件統(tǒng)籌規(guī)劃項目，以宇航級、高可靠、替代進口為主導方向，積極爭取國家支持，努力把中國振華建成國內(nèi)綜合配套能力最強的軍民兩用電子元器件科研生產(chǎn)基地。發(fā)揮好國家級技術(shù)中心和博士后科研工作站作用，加快中高端電子元器件及新材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。二要利用外部資源，推進集成創(chuàng)新。圍繞規(guī)劃發(fā)展方向，在尋找國內(nèi)創(chuàng)新資源支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，緊緊抓住發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟衰退造成資源“擠出”的機遇，吸收利用海外創(chuàng)新資源，跟蹤世界前沿技術(shù)并尋找有較強研發(fā)實力的技術(shù)團隊開展合作研究。三要保護科技成果，強化行業(yè)話語權(quán)。加強創(chuàng)新成果的確權(quán)與保護工作，加強專利、商標、技術(shù)秘密等多種知識產(chǎn)權(quán)的集中管理，進一步提高專利申請的有效性，贏取行業(yè)更多的話語權(quán)。四要加大科技投入，提高新品產(chǎn)值率。要提高研發(fā)投入和新產(chǎn)品產(chǎn)值率在經(jīng)營業(yè)績考核體系中的權(quán)重，引導各企業(yè)加大研發(fā)投入，尤其是前瞻性技術(shù)研發(fā)和戰(zhàn)略性技術(shù)儲備的投入。

（三）建立健全企業(yè)社會責任工作制度

中國振華是中國電子首批社會責任示范基地，要敢于承擔社會責任，建立健全企業(yè)責任工作制度，將企業(yè)責任在企業(yè)經(jīng)營管理體系中具體化。認真抓好自身內(nèi)部的扶貧幫困工作基礎(chǔ)上，積極響應(yīng)省委省政府號召，按照省扶貧攻堅聯(lián)席會議和中國電子黨組的部署安排，加大黨建扶貧、駐村幫扶力度，繼續(xù)開展“四幫四促”、“干部下基層”活動，配合地方黨委政府做好脫貧攻堅工作，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為興黔富民，實現(xiàn)貴州與全國同步建成小康社會做出振華應(yīng)有的貢獻，樹立振華的良好社會形象。加強企業(yè)責任的決策機制、監(jiān)管機制和問責機制建設(shè)，將企業(yè)責任細化實化為具體的指標，并與企業(yè)經(jīng)營管理目標和工作流程相結(jié)合，建立和完善企業(yè)履行責任的考核評價機制。建立和完善企業(yè)社會責任報告制度，定期公布企業(yè)履行社會責任的現(xiàn)狀、規(guī)劃、措施和進展，及時了解、回應(yīng)利益相關(guān)方的訴求，持續(xù)改進社會責任工作。

（四）進一步加強企業(yè)文化建設(shè)

通過多種形式大力宣傳社會主義核心價值體系，引導廣大干部職工樹立正確的價值觀，并與企業(yè)興旺發(fā)展結(jié)合起來，樹立社會責任理念，在企業(yè)內(nèi)部形成履行責任的良好氛圍。一要通過加大企業(yè)責任宣傳力度，開展企業(yè)責任全員培訓，把責任理念變?yōu)槊恳晃粏T工的信念、素質(zhì)和行動，變?yōu)槠髽I(yè)的一種先進文化，為“成為電子信息領(lǐng)域充滿活力、值得信賴、受人尊重、具有國際影響力和競爭力的世界一流企業(yè)”的愿景目標而不懈努力，鑄就共同奮斗的思想基礎(chǔ)。二要深入研究振華五十余年的奮斗歷史和文化資源，思考我們企業(yè)文化的現(xiàn)狀、優(yōu)勢和存在問題，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，不斷提煉豐富完善振華的文化理念，提高認同度，增強振華文化對員工的感召力和影響力。三要認真貫徹落實《中國電子企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，按照中國電子的統(tǒng)一部署，有針對性地推進母子公司文化的有機融合，求同存異、取長補短，整體謀劃，有計劃系統(tǒng)推進，逐步形成“一主多元”具有振華特色的企業(yè)文化格局。四要堅持把全面提升員工素質(zhì)作為企業(yè)文化建設(shè)的著力點和結(jié)合點，加強員工教育培訓，大力開展各種文體活動，大力倡導人文關(guān)懷精神，增強員工向心力，使企業(yè)文化內(nèi)化于心、固化于制、外化于形。（作者單位：中國振華電子集團有限公司）