周口市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展

□ 河南洛陽 韓欲飛

周口市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展

□ 河南洛陽 韓欲飛

周口市在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展中具明顯的優(yōu)勢，如山脈少，地勢較平坦，非常利與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。通過對周口的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行明了的現(xiàn)代企業(yè)定位，對農(nóng)業(yè)全面發(fā)展進行市級層面的頂層設(shè)計，確定周口農(nóng)業(yè)中的農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、多功能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力形成完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，將為周口帶來重大發(fā)展利益的產(chǎn)業(yè)。

一、周口市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)作物種植基礎(chǔ)良好。周口地區(qū)有悠久的農(nóng)耕文明，曾經(jīng)是重要的經(jīng)濟中心。周口地屬黃淮平原，地勢西北高，東南低，自然坡降為1/5000-1/7000。海拔高度為35.5-64.3米。大致以川匯區(qū)至太康一線為界，線西海拔高度為50—64.3米，自然坡降為1/5000-1/6000；線東海拔高度為35.5-50米，自然坡降為1/6000-1/7000。線東的鄲城東部，沈丘東部、東南部，項城中部、南部海拔高度多在40米以下，地勢低洼易澇。

2.周口農(nóng)業(yè)成就輝煌。這里是全國重要的糧、棉、油、肉、煙生產(chǎn)基地。2004年全市糧食年產(chǎn)量達541.2萬噸、棉花產(chǎn)量17.6萬噸、油料總產(chǎn)量29.9萬噸，肉類產(chǎn)量73.23萬噸，均居河南省前列。周口還是國家重要的黃牛、槐山羊、生豬的養(yǎng)殖及肉類出口基地。所產(chǎn)槐山羊皮為出口免檢產(chǎn)品，遠銷美、英、意、日及東歐各國，歷史上的周口與河北張家口并稱中國南北兩大皮都。周口還是聞名全國的平原綠化先進市，森林覆蓋率達18.26%，素有“平原林?！敝Q。

3.周口市農(nóng)科院技術(shù)支持到位。周口市農(nóng)業(yè)科學(xué)院，始建于1965年，現(xiàn)有員工125人，科技人員79人，其中研究員8名，副研究員13名，1名國家有突出貢獻的中青年專家，享受國務(wù)院特殊津貼專家10名，省優(yōu)秀專家3名，地市級優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才13名。設(shè)有國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系小麥、大豆、芝麻三個綜合試驗站，是河南省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地生物育種重點單位。先后獲各級成果獎161項，其中獲國家級、 省部級成果獎66項。其科研成果推廣應(yīng)用至豫、皖、蘇、陜、魯、湘、鄂、晉等8省市，累計推廣面積近10億畝，產(chǎn)生社會效益360多億元。

4.周口擁有現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢。一是糧食生產(chǎn)能力全省第一。糧食總產(chǎn)量占全省的七分之一，小麥總產(chǎn)量占全省的六分之一。七個縣市是國務(wù)院予以表彰的在全國糧食生產(chǎn)中的先進單位。二是在畜牧業(yè)的發(fā)展中居于全省領(lǐng)先。生豬存、出欄量和豬肉產(chǎn)量占河南的十分之一；畜牧業(yè)總產(chǎn)值已達到210億元，是比較重要的肉雞養(yǎng)殖深加工基地，家禽出欄加工量達到兩億多只已經(jīng)位居全省前列。三是現(xiàn)代化林業(yè)的建設(shè)發(fā)展全國知名。在河南省內(nèi)，周口市是全省獨一無二的國家級現(xiàn)代林業(yè)示范市。

二、周口市農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展存在的問題

1.缺乏專業(yè)化發(fā)展不完善?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志之一就是專業(yè)化的發(fā)展程度。目前，周口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化的優(yōu)勢還不明顯，尚存在在傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式中的問題，甚至在基層組織以及一些干部中，某些具體的管理人員的專業(yè)化意識薄弱，觀念非常缺乏。還沒有能夠促進專業(yè)化發(fā)展的相關(guān)組織，缺乏對市場的有效預(yù)期、風(fēng)險的正確評估、市場的拓展與開發(fā)的觀念，是不可能生產(chǎn)出適銷對路的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的，要對抗自然、市場等不可預(yù)料風(fēng)險也是不可能的，要保持旺盛的發(fā)展力也是不可能的。

2.缺乏品牌意識。要發(fā)展市場經(jīng)濟必須樹立品牌意識。品牌相當(dāng)于生產(chǎn)的名片，就是生產(chǎn)者、經(jīng)營者相關(guān)實力的一種表現(xiàn)。在調(diào)研時會發(fā)現(xiàn)，一些管理者和生產(chǎn)經(jīng)營者的品牌意識還需要進一步提高。有些擁有自己特有的產(chǎn)品，但是沒有樹立品牌意識，更沒有用申請專利的方法保護自己的產(chǎn)品。想要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須在樹立市場觀念的同時加強品牌意識的建設(shè)，利用申請專利等方法，學(xué)會保護自己?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)中也必須增強自身的品牌意識，依靠自己的品牌效應(yīng)加強生產(chǎn)與銷售。

3.缺乏科研支撐。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量是非常低的。而作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須依靠現(xiàn)代科技。研究表明，很多產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展進度不夠快。有的生產(chǎn)者的技術(shù)是利用別人的；對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要的種子，有的生產(chǎn)者就不能獨立生產(chǎn)出高質(zhì)量的種子，現(xiàn)有的種子就是花費很大的資金從別的機構(gòu)取得的。如生產(chǎn)過程管理、生產(chǎn)成本管理、市場管理、品牌管理、用人管理、技術(shù)管理等缺乏。這樣的經(jīng)營管理對農(nóng)業(yè)的長遠發(fā)展是極其不利的。

4.人均占有耕地少，農(nóng)業(yè)收入微薄。第二次全國人口普查顯示，周口市農(nóng)業(yè)人口人均占有耕地面積只有0.45畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是對傳統(tǒng)經(jīng)營方式的改進和改革，是現(xiàn)在中國農(nóng)村深化改革與發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的周口市在近年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面也邁出了可喜的步伐，并獲得較好的成效。2009年全市規(guī)模以上工業(yè)增長值287.4億元，利潤總額達到124.5億元，工業(yè)投資255億元，增長幅度達到37.5%。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)走出了重要的一步，但由于受制于自然資源、發(fā)展環(huán)境等多種因素，其發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相差很大。

三、提高周口市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水的途徑

1.優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)民增收。以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全為目標(biāo)，實施優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)工程。注重農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增收提供堅實的保障，讓農(nóng)民從土地中獲得更高的經(jīng)濟收益 。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，龍頭企業(yè)的健康發(fā)展舉足輕重。因為龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)中的地位至關(guān)重要?？梢园妖堫^企業(yè)視為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)動機、推進器和引領(lǐng)者。然而由于受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營處于初期這一因素的制約，企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)接方式大多是松散的、不穩(wěn)定的，具體表現(xiàn)為合同對企業(yè)約束力遠遠大于對農(nóng)戶的約束力，對于農(nóng)戶而言基本上屬于形同虛設(shè)。所以，政府和眾多媒體在大力扶持龍頭企業(yè)迅速發(fā)展的同時，應(yīng)當(dāng)格外關(guān)注和支持農(nóng)民的組織化，發(fā)展種類不同的專業(yè)合作經(jīng)濟機構(gòu)。

2.強化市場觀念，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的首要區(qū)別之一，便是市場?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)什么 ，生產(chǎn)多少，務(wù)必根據(jù)市場需求，同時務(wù)必提前對市場進行預(yù)測性考慮。盲目生產(chǎn)就不符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點。所以，當(dāng)局與生產(chǎn)者、經(jīng)營者、管理者必須深化市場觀念。用市場指導(dǎo)生產(chǎn)與銷售。貫徹因地制宜、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的原則。要做到因地制宜、運用區(qū)域優(yōu)勢，首當(dāng)其沖要做的是對區(qū)域的資源條件進行正確的評估。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，龍頭企業(yè)為了達到經(jīng)濟效益的最大化，一般都會依據(jù)所掌握的市場信息，指導(dǎo)基地和農(nóng)戶實時調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。因此，在農(nóng)業(yè)布局調(diào)整時，要緊緊圍繞龍頭企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，以確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定發(fā)展。

3.樹立品牌意識。品牌是生產(chǎn)者、經(jīng)營者的生命。因此，政府與生產(chǎn)者、經(jīng)營者務(wù)必要牢固樹立品牌意識，包括專利意識，深化品牌戰(zhàn)略觀念。杭州等地推出的“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品”模式我們不妨進行學(xué)習(xí)借鑒。農(nóng)業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者建立自己的品牌，就能夠強化自己市場地位，擴展自己品牌的市場份額，增強品牌的競爭能力，凸顯出自己的優(yōu)勢。可以以每一個生產(chǎn)者、經(jīng)營者自己的品牌，也可以就某一品種創(chuàng)一個品牌。

4.增強科研能力，科技是生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)的競爭核心是農(nóng)業(yè)科技的競爭。擬定周口農(nóng)科院發(fā)展提升規(guī)劃，著力打造成為在黃淮經(jīng)濟區(qū)具有較大影響力的農(nóng)業(yè)科學(xué)院，拓展農(nóng)科院科研成果，著力突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸。在良種培植、節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面獲得自主創(chuàng)新成果.

5.完善配套設(shè)施，繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大農(nóng)村飲水安全工程投入力度，解決我鎮(zhèn)農(nóng)村居民的飲水安全問題。提高農(nóng)村沼氣建設(shè)的資金投入，大力推廣風(fēng)能、太陽能、小水電等適合農(nóng)村發(fā)展特點的清潔能源。繼續(xù)實施退耕還林、防護林體系建設(shè)等重點生態(tài)建設(shè)工程，支持環(huán)境整治，改善人居環(huán)境，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，流通服務(wù)、電子商務(wù)、餐飲、旅游、娛樂設(shè)施建設(shè)，交通建設(shè)，公交服務(wù)等；三是有關(guān)政府部門的大力扶持政策，有關(guān)金融、保險單位的參與和服務(wù)，有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，包括黨校、科研院所（院校）的積極參與，協(xié)助培養(yǎng)人才、培訓(xùn)技術(shù)骨干等。

6.加強蔬果產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃。不斷發(fā)展中的蔬果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)、是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的促增收促就業(yè)的作用日益突顯。其中扶溝已經(jīng)成為首批“中國果蔬十強縣”、“全國果蔬無公害生產(chǎn)基地縣”，應(yīng)該認真總結(jié)和推廣扶溝蔬菜發(fā)展的經(jīng)驗，照顧農(nóng)民蔬菜生產(chǎn)傳統(tǒng)，分別在各縣市區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批蔬菜生產(chǎn)基地。對特色產(chǎn)品的開發(fā)是周口市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向。一個地區(qū)如果要迅速發(fā)展經(jīng)濟，使農(nóng)業(yè)變得更強大，必須要擁有自己的特色。如果缺乏特色產(chǎn)品，在如今農(nóng)產(chǎn)品處于買方市場的條件下，生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品便無法適應(yīng)消費需求多樣化、優(yōu)質(zhì)化的要求，并且將不可避免地陷入完全競爭的局面中，其比較效益自然而然就會降低，產(chǎn)業(yè)壯大必然無從起。

（作者單位：洛陽師范學(xué)院）