市場化背景下我國競技體育項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展
——以田徑項(xiàng)目為例

張小從

（成都體育學(xué)院，四川 成都 610041）

市場化背景下我國競技體育項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展
——以田徑項(xiàng)目為例

張小從

（成都體育學(xué)院，四川 成都 610041）

采用文獻(xiàn)資料法和對(duì)比分析法，以田徑項(xiàng)目為例，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)我國競技體育項(xiàng)目在市場化背景下的可持續(xù)發(fā)展作了探討。分析了我國田徑項(xiàng)目在1984年至2012年奧運(yùn)會(huì)發(fā)展的基本概況，并對(duì)現(xiàn)今我國田徑項(xiàng)目管理體制中所存在的問題進(jìn)行了梳理，得出我國田徑項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在管理體制上應(yīng)實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)制與實(shí)體化，并主動(dòng)地適應(yīng)市場發(fā)展環(huán)境，即走市場化、職業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展道路。

競技體育；田徑；可持續(xù)發(fā)展

1 前言

建國以來，我國競技體育的發(fā)展歷經(jīng)了漫長的過程，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)展到轉(zhuǎn)型時(shí)期，再由轉(zhuǎn)型時(shí)期的發(fā)展，到現(xiàn)今的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由于特殊的歷史環(huán)境和社會(huì)狀況，我國制定了“舉國體制”的發(fā)展戰(zhàn)略；舉全國“上下之力”發(fā)展競技體育，以追求奧運(yùn)金牌為主要目標(biāo)，在一定程度上使我國競技體育的發(fā)展取得了較好的成績，鞏固了我國在國際上的形象和地位。但是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國逐漸由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)型至市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人民日益增長的物質(zhì)生活水平得到了顯著的提高，物質(zhì)文化需求也隨之出現(xiàn)了多元化，尤其是對(duì)體育方面的需求也逐步地增多，如體育賽事的觀賞、體育活動(dòng)的參與等。然而，這一時(shí)期，我國競技體育的發(fā)展仍然還是以追求奧運(yùn)金牌數(shù)量為主，與現(xiàn)今我國所處的社會(huì)環(huán)境和民眾的需求銜接不恰，如要使其能獲得長遠(yuǎn)和繁榮發(fā)展，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國市場化條件下所具有的社會(huì)資源，充分發(fā)揮市場資源配置的作用，在滿足民眾對(duì)體育需求的同時(shí)，為我國競技體育的發(fā)展增添活力，從而促進(jìn)我國競技體育項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

2 田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在我國競技體育中的發(fā)展概況

2.1 第23-30屆奧運(yùn)會(huì)我國田徑項(xiàng)目金牌數(shù)量

田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目是我國的競技體育項(xiàng)目之一，自1984年美國洛杉磯奧運(yùn)會(huì)以來，經(jīng)過各方面的不斷努力，使我國的田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在奧運(yùn)會(huì)上取得了驕人的成績。1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)，陳躍玲奪得了女子10km競走金牌。1996年美國亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)，王軍霞奪得了女子5000m冠軍。2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)，王莉萍獲得了女子20km競走冠軍。2004年雅典奧運(yùn)會(huì)，劉翔奪得了男子110m跨欄金牌，以及邢慧娜奪得了女子10000m長跑冠軍。2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)，陳定獲得了男子20km競走金牌。從表1可以看出，雖然我國田徑項(xiàng)目在一定程度上取得了較好的成績。但是與國外體育發(fā)達(dá)國家相比，我國所取得的田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目成績?nèi)匀淮嬖谥艽蟮牟罹唷?/p>

表1 第23-30屆奧運(yùn)會(huì)我國的田徑項(xiàng)目金牌數(shù)量

2.2 第23-30屆奧運(yùn)會(huì)我國獎(jiǎng)牌總數(shù)排名前十的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

表2顯示了1984年至2012年共8屆奧運(yùn)會(huì)上，我國獎(jiǎng)牌總數(shù)排名前十位的競技體育項(xiàng)目，從表中可以看出，田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目排名第八位，獎(jiǎng)牌總數(shù)為21枚，而排名較前的競技體育項(xiàng)目依次為跳水、體操、舉重、射擊、乒乓球和羽毛球，這幾項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目均為我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢競技體育項(xiàng)目。然而，與體育發(fā)達(dá)國家相比，這幾類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在其它國家所占的比重較少，反而田徑、游泳等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目所占獎(jiǎng)牌總數(shù)的比重較大。

表2 第23-30屆奧運(yùn)會(huì)我國獎(jiǎng)牌總數(shù)排名前十的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目一覽表

2.3 第30屆奧運(yùn)會(huì)各國田徑獎(jiǎng)牌數(shù)占其國家總獎(jiǎng)牌數(shù)的比重

表3顯示了俄羅斯、美國、英國、中國在2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)上，田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目獎(jiǎng)牌總數(shù)占其國家總獎(jiǎng)牌數(shù)量的比重，從表3可以看出，田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目占總獎(jiǎng)牌數(shù)量比重最大的是俄羅斯，占33.33%；其次為美國，占19.57%；再次為英國，占13.79%；而中國卻只占0.06%。雖然田徑項(xiàng)目分為田賽和徑賽，田賽和徑賽又分為了團(tuán)體和個(gè)人，項(xiàng)目的種類豐富；但從表3可以看出，其在我國總獎(jiǎng)牌數(shù)中的占比卻很小。

表3 2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)各國田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目獎(jiǎng)牌數(shù)量占其國家總獎(jiǎng)牌數(shù)比重

3 市場化背景下我國田徑項(xiàng)目管理體制存在的問題

3.1 運(yùn)動(dòng)員選拔體制

在對(duì)運(yùn)動(dòng)員的選拔上，主要是以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)進(jìn)行選拔。共分為三個(gè)層級(jí)，第一層級(jí)為業(yè)余體校，運(yùn)動(dòng)員從業(yè)余體校被選拔后，再輸送至市競技體育管理中心，再由市體育管理中心輸送至第二層級(jí)的省體育管理中心，再由省體育管理中心輸送至第三層級(jí)的國家體育總局，最后進(jìn)入國家隊(duì)?？傮w來看，具有呈金字塔式的選拔特點(diǎn)。這一選拔機(jī)制較為單一，沒有充分發(fā)揮社會(huì)的力量。

3.2 訓(xùn)練體制

在訓(xùn)練體制上，由國家體育總局統(tǒng)一進(jìn)行管理，各省、市、地方統(tǒng)一聽從國家體育總局的指揮，以爭奪奧運(yùn)金牌為總目標(biāo)，對(duì)運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練采用半軍事化管理，運(yùn)動(dòng)員沒有自主選擇參加其他賽事的權(quán)利，有時(shí)甚至為了國家的利益，必須得聽從國家體育總局的安排，如運(yùn)動(dòng)員的注冊和轉(zhuǎn)會(huì)等。同時(shí)，也不允許運(yùn)動(dòng)員參與具有商業(yè)性質(zhì)的活動(dòng)。這一管理體制，雖然有助于我國田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目競技水平的提高，但是缺乏一定的靈活性，方式較為單一。

3.3 競賽體制

在競賽體制上，以爭奪金牌數(shù)量為主，有時(shí)候所安排的賽事和賽程與奧運(yùn)會(huì)的賽程銜接缺乏合理性，如很多優(yōu)秀的田徑運(yùn)動(dòng)員為了能在全國運(yùn)動(dòng)會(huì)上爭奪金牌，為地方政府增添榮譽(yù)而提前或縮短訓(xùn)練周期，從而影響了后續(xù)重大的國際體育競賽，如世界田徑錦標(biāo)賽、奧運(yùn)會(huì)等。其次，在競賽過程中，存在對(duì)競賽監(jiān)管不力的現(xiàn)象，如為了取得較好的成績，而違犯競賽規(guī)則等行為。

總之，我國對(duì)田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的管理，完全依托于政府的力量，沒有充分地發(fā)揮社會(huì)資源和市場的作用，與我國人民日益增長的體育物質(zhì)和文化需求相脫離，缺乏社會(huì)力量的參與。然而，如果仍然堅(jiān)持這一管理體制來發(fā)展我國的田徑競技體育項(xiàng)目，那么其將會(huì)止步不前，不能取得較大的突破。因此，為了能使其得到更好地發(fā)展，必須根據(jù)現(xiàn)今我國所處的社會(huì)環(huán)境制定相應(yīng)的政策，與我國的市場經(jīng)濟(jì)體制相符合，充分發(fā)揮市場的作用，深化我國的競技體育管理體制。

4 我國田徑項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

4.1 實(shí)現(xiàn)田徑項(xiàng)目管理的協(xié)會(huì)制與實(shí)體化

田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)是屬于非官方的群眾組織，是具有獨(dú)立法人資格的自主的體育社團(tuán)。要實(shí)現(xiàn)我國田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)制與實(shí)體化，應(yīng)改變我國以往對(duì)田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目“大包大攬”的管理體制，國家體育總局應(yīng)對(duì)其實(shí)行有限的管理，對(duì)其管理可交由中國田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)進(jìn)行，即包括田徑運(yùn)動(dòng)員的選拔、訓(xùn)練、競賽、退役等；田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)則只需在政府的支持下，依照其協(xié)會(huì)規(guī)定的權(quán)利和職責(zé)范圍，自主地組織和管理我國田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的訓(xùn)練和競賽。而目前，我國田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)是在體育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下進(jìn)行的，沒有充分地發(fā)揮其自主權(quán)。同時(shí)，大多數(shù)田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)既有社團(tuán)的特征，又是我國體育行政部門的直屬事業(yè)單位，被賦予了某些行政的職能。因此，要想我國的田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該實(shí)現(xiàn)我國田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理的協(xié)會(huì)制以及實(shí)體化，這樣不僅可以減輕國家的負(fù)擔(dān)，還能為其發(fā)展增添新的活力。

4.2 實(shí)現(xiàn)田徑項(xiàng)目的職業(yè)化發(fā)展

在實(shí)現(xiàn)田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)制和實(shí)體化的前提下，應(yīng)走田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的職業(yè)化發(fā)展道路。田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的職業(yè)化發(fā)展，主要是指從事田徑運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的人員（包括教練員、運(yùn)動(dòng)員和田徑項(xiàng)目管理人員等）應(yīng)把田徑運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競賽作為一種職業(yè)，使田徑運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和競賽朝著商業(yè)化發(fā)展的一個(gè)過程。田徑項(xiàng)目職業(yè)化的發(fā)展有別于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的田徑專業(yè)訓(xùn)練、競賽活動(dòng)。前者主要是依靠國家政府撥款來維持其訓(xùn)練和競賽，而職業(yè)化發(fā)展，則是依靠社會(huì)，通過商業(yè)化的運(yùn)作來保證田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的管理、訓(xùn)練和競賽活動(dòng)的順利進(jìn)行。如在市場化條件下，田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目俱樂部可以有效利用競技體育的商品價(jià)值和文化價(jià)值，鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員積極地參與社會(huì)商業(yè)活動(dòng)和社會(huì)文化活動(dòng)。通過參與相關(guān)的田徑項(xiàng)目競賽活動(dòng)，不僅能為協(xié)會(huì)和運(yùn)動(dòng)員個(gè)人帶來一定的經(jīng)濟(jì)收入，還能減輕田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的負(fù)擔(dān)。

4.3 實(shí)現(xiàn)田徑項(xiàng)目的市場化發(fā)展

實(shí)現(xiàn)我國田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的市場化發(fā)展道路，即按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，將田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的訓(xùn)練、管理、經(jīng)營納入市場，依托市場。充分運(yùn)用市場機(jī)制和市場經(jīng)濟(jì)的基本原則、方法和手段，不斷培育、開拓、發(fā)展和壯大田徑市場，并將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的觀念、手段和方法經(jīng)過改良后轉(zhuǎn)移到與市場經(jīng)濟(jì)相一致的軌道。使田徑運(yùn)動(dòng)在社會(huì)中擁有市場，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的法則來優(yōu)化田徑運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競賽和管理組織結(jié)構(gòu)及資源配置，從而從市場當(dāng)中吸取田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的資金和養(yǎng)分，保持田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力。

4.4 實(shí)現(xiàn)田徑項(xiàng)目的社會(huì)化發(fā)展

田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的社會(huì)化發(fā)展，是指使我國的田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目面向社會(huì)，深入社會(huì)，增加從事田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的參與者，盡可能地調(diào)動(dòng)全社會(huì)重視和參與田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的積極性，包括從事田徑運(yùn)動(dòng)的鍛煉以及訓(xùn)練。通過發(fā)展田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的社會(huì)化，培養(yǎng)和增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)田徑項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)，從而壯大田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的群眾基礎(chǔ)。國家競技體育的發(fā)展固然重要，但是在發(fā)展的過程中，應(yīng)注重與民眾的體育需求協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，田徑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的廣泛開展與深入普及是其項(xiàng)目取得可持續(xù)發(fā)展的重要前提，只有廣大民眾的積極參與，才能為其發(fā)展注入新的血液。

5 結(jié)論

要實(shí)現(xiàn)我國競技體育的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該改變政府對(duì)我國競技體育“大包大攬”的管理模式，實(shí)行“有限型”的政府管理。在市場化發(fā)展條件下，對(duì)競技體育的訓(xùn)練和競賽可交由各個(gè)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心，并明確各部門職責(zé)，形成一套科學(xué)的、內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理的競技體育管理體制。其次，要為我國競技體育的發(fā)展注入新的活力，還需在政府的引導(dǎo)與扶持下，積極地走競技體育的職業(yè)化、市場化和社會(huì)化的發(fā)展道路。

［1］ 楊志鋒.從倫敦奧運(yùn)會(huì)田徑比賽成績看我國田徑競技運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢［D］.福州：福建師范大學(xué)，2013.

［2］ 桑寶山，趙一平，張博丞.從倫敦奧運(yùn)會(huì)看中國田徑運(yùn)動(dòng)發(fā)展［J］.赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)，2013.

Sustainable Development of Competitive Sports in China under the Background of Market——A Case Study on Track and Field

ZHANG Xiao-cong
(Chengdu sports university,Chengdu 610041,Sichuan,China)

Using the method of literature and comparative analysis,be athletics as an example,how to realize the sustainable development of competitive sports events in China in the market background is discussed.This paper analyzes the basic situation of the Olympic Games from 1984 to 2012 China's athletics medals,and the existence of current China's athletics management system problems are summarized,that athletics of our country to realize the sustainable development,the management system should be implemented with the system of association the entity,and actively adapt to the market development environment,namely take the market development,occupation and socialization.

competitive sports;track and field;sustainable development

張小從（1992-），貴州六盤水人，研究生，研究方向：體育旅游與運(yùn)動(dòng)休閑。