分析“一帶一路”戰(zhàn)略下區(qū)域金融合作中存在的問題及對策

向陽洪

摘 要：本文從“一帶一路”戰(zhàn)略下區(qū)域金融合作的意義出發(fā)，深入探討了其在實際開展過程中所存在的問題，并通過大量借閱相關(guān)文獻提出了相應的解決對策，希望能夠為相關(guān)人士提供一定的理論參考。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”戰(zhàn)略；區(qū)域金融合作；金融監(jiān)管

一、“一帶一路”戰(zhàn)略下區(qū)域金融合作的意義

國家主席習近平同志分別于2013年9月和10月提出了建設“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，即“一帶一路”的思想雛形。2015年3月28日，我國在《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》報告中詳細闡釋了“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。經(jīng)過一年多的努力，“一帶一路”正從戰(zhàn)略構(gòu)想走向落實，我國全方位對外開放新格局得以形成?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略打破了“區(qū)劃壁壘”的限制，區(qū)域金融合作得以深化?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略下區(qū)域金融合作的意義主要如下：

（一）促進金融資本總量的增長

“一帶一路”戰(zhàn)略中的區(qū)域金融合作可推動沿線國家展開良好的金融業(yè)務往來，金融資本可在這一過程中得到有效匯聚，金融資本總量由此可得到增長。在區(qū)域金融資本的流動機制下，沿線各國金融資本可得到有效配置，其金融市場的發(fā)展途徑也可得到有效拓寬。此外，“一帶一路”區(qū)域金融合作還可有效增強區(qū)域金融資本的形成，對于轉(zhuǎn)化渠道的豐富、轉(zhuǎn)化過程中的成本降低以及投融資等金融活動的加速形成均有著重要作用。

（二）提升區(qū)域金融發(fā)展水平

“一帶一路”戰(zhàn)略下的區(qū)域金融合作可將“一帶一路”下金融領(lǐng)域各方面的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，對于區(qū)域金融市場包容性的強化、區(qū)域內(nèi)金融資源的高效配置均十分有利。在“一帶一路”區(qū)域金融合作模式下，沿線各國金融改革不斷深化，金融創(chuàng)新加速實現(xiàn)，區(qū)域金融的整體發(fā)展水平將得到進一步提升。

（三）帶動區(qū)域基礎設施的建設

“一帶一路”戰(zhàn)略的實施使得我國對外直接投資額迅猛增長，2015年我國對外非金融類直接投資創(chuàng)下1180.2億美元的歷史最高值，而同年4月，我國進口原油的數(shù)量已超過美國并成為世界上最大的原油進出口國，我國西部地區(qū)能源建設得以有效推動，海上絲綢之路在這一過程中發(fā)揮了重要作用。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略下區(qū)域金融合作存在的問題

加強區(qū)域金融合作是“一帶一路”戰(zhàn)略的重要步驟，其在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、資本配置、金融改革與創(chuàng)新中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，但在具體實施中仍存在較多問題，筆者借閱了大量參考文獻，現(xiàn)將其存在的問題整理如下：

（一）區(qū)域金融發(fā)展嚴重不平衡

國內(nèi)區(qū)域與沿線國家金融發(fā)展不平衡嚴重影響了“一帶一路”戰(zhàn)略子啊的區(qū)域金融合作。于國內(nèi)而言，我國中西部地區(qū)與東南沿海地區(qū)在金融發(fā)展程度中具有較大的差異，進而導致金融資源分布頗不均衡，且有些地方政府和金融部門從自身利益出發(fā)，不愿參與區(qū)域金融合作；“一帶一路”的沿線國家主要為亞洲和歐洲，亞洲僅有個別較發(fā)達國家，政府監(jiān)管的商業(yè)銀行占有絕大多數(shù)國家金融系統(tǒng)的主導地位，過度依賴金融機構(gòu)。歐洲金融市場的發(fā)達程度和金融資源的調(diào)動能力遠遠高于亞洲金融市場。發(fā)展水平不一致的沿線各國金融將會對區(qū)域金融合作造成一定的阻礙。

（二）沿線國家主權(quán)信用等級跨度較大

“一帶一路”涉及國家眾多，投入資本量與投資周期也較長，這直接導致沿線國家主權(quán)信用狀況不容樂觀，部分政治格局不穩(wěn)定、資本外逃風險較大、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迫在眉睫的沿線國家甚至存在主權(quán)級別下調(diào)的風險，主權(quán)債務危機和銀行危機之間的惡性循環(huán)由此產(chǎn)生，“一帶一路”區(qū)域金融合作隨之也將受到影響。

（三）合理規(guī)劃與協(xié)調(diào)的缺乏

龐大而復雜的產(chǎn)業(yè)鏈在“一帶一路”戰(zhàn)略下逐漸形成，然而由于完善的金融模式的缺乏以及制度限制和政策障礙，基礎設施建設的程度較低。部分沿線國家的封閉式發(fā)展對金融信息交流的有效性與暢通性也造成了較大影響，多邊金融合作平臺難以得到有效利用。

（四）新的金融風險發(fā)生幾率增加

在“一帶一路”戰(zhàn)略下，區(qū)域金融合作增加了金融機構(gòu)業(yè)務往來的關(guān)聯(lián)度，龐大產(chǎn)業(yè)鏈和資金鏈加速形成，但其一旦斷裂不僅會直接造成資金損失，甚至會波及至多個領(lǐng)域而引發(fā)更嚴重的區(qū)域性金融風波。

三、解決“一帶一路”存在問題的對策

（一）加快落實互聯(lián)互通政策，建立標準化的金融合作自貿(mào)區(qū)

為適應多數(shù)成員國的可持續(xù)發(fā)展，我們需加快落實并深入觀察互聯(lián)互通政策，同時還需與沿線國家建立標準化的金融合作自貿(mào)區(qū)，以保證中國自貿(mào)區(qū)金融支持戰(zhàn)略一體化的實現(xiàn)和透明規(guī)范金融市場的構(gòu)建。標準化金融合作自貿(mào)區(qū)的建立有助于貿(mào)易便利化程度的提高及區(qū)域基礎設施條件的改善，對于區(qū)域金融合作協(xié)調(diào)發(fā)展更是有著重要意義。

（二）加強區(qū)域金融市場合作，推進中國金融市場向國際化邁進

為了為境外投資者直接參與金融市場的發(fā)展提供便利，我們需大力開展并加強區(qū)域金融市場合作以促進我國債券市場的開放程度。人民幣國際化以及境外投資者限制門檻的逐漸降低為區(qū)域金融市場合作提供了平臺。在“一帶一路”戰(zhàn)略指導下，人民幣資本項目可兌換進程加快，這進一步拓展了人民幣結(jié)算網(wǎng)絡和人民幣跨境支付系統(tǒng)，進而為區(qū)域金融市場合作提供了持續(xù)性的金融支持。加強區(qū)域金融市場合作、推進中國金融市場向國際化邁進有助于區(qū)域金融市場從國家到個人層面進行廣泛地交流，同時還可最大限度提升“一帶一路”戰(zhàn)略下的區(qū)域金融合作效率。

（三）加強區(qū)域金融監(jiān)管合作，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制

區(qū)域經(jīng)濟合作在“一帶一路”戰(zhàn)略指導下得以加強，提升金融安全性可為區(qū)域金融合作的可持續(xù)發(fā)展提供保證，因而我們需不斷深化與沿線國家的區(qū)域金融監(jiān)管合作，多方協(xié)作共同構(gòu)建高效的金融安全監(jiān)管機制，為沿線各區(qū)域各國家提供較為良好的投融資環(huán)境。

除此以外，我國還需以金融創(chuàng)新促進“一帶一路”戰(zhàn)略框架下的區(qū)域金融合作，有效促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。

四、結(jié)束語

綜上所述，“一帶一路”戰(zhàn)略下的區(qū)域金融合作有利于提升國家戰(zhàn)略合作規(guī)模和質(zhì)量，同時也有利于沿線各國乃至全球經(jīng)濟的增長。對此，我們需根據(jù)目前已取得的成果分析其在發(fā)展中的問題，并及時采取積極有效的解決措施，以深化我國對外開放程度，加強世界各國之間的聯(lián)系與合作。（作者單位：綿陽中學2014級23班）

參考文獻：

[1] 金玲.“一帶一路”：中國的馬歇爾計劃[J].國際問題研究，2015，01：88-99.

[2] 劉衛(wèi)東.“一帶一路”戰(zhàn)略的科學內(nèi)涵與科學問題[J].地理科學進展，2015，05：538-544.

[3] 趙青松.“一帶一路”建設下中國與沿線國家的國際金融合作研究[J].蘇州市職業(yè)大學學報，2016，01：8-12.