對公司法務(wù)管理的探討

中圖分類號：D918 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）09-0093-01

公司法務(wù)制度是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的，同時也是公司依法生產(chǎn)經(jīng)營、參與市場競爭以及維護企業(yè)合法權(quán)益的重要制度。公司法務(wù)工作是公司制度得以落實的基礎(chǔ)和保障，同時也是維護正常市場發(fā)展秩序的保證措施。公司法務(wù)制度的設(shè)立有其必然性和客觀性，是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機組成部分。筆者單位是北京市區(qū)屬從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的國企，研究了在北京的相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)，從華潤、中海、遠洋等央企到首創(chuàng)、金隅、北京城建等市屬國企再到金融街、天衡等區(qū)屬房地產(chǎn)企業(yè)都通過建立法律事務(wù)部、法律室、合約部等部門科室設(shè)置以及設(shè)置總法律顧問的方式，將法律事務(wù)作為企業(yè)運營體系的一部分，以此做為企業(yè)參與市場競爭和防范公司發(fā)展風(fēng)險的重要保障。

筆者供職公司是北京廣安控股有限公司，該公司從成立之初就將法律事務(wù)建設(shè)作為公司發(fā)展中的重要一環(huán)，成立集團層面法律事務(wù)中心、二級公司的審計法務(wù)部，招聘專職法務(wù)人員等，足以看出公司領(lǐng)導(dǎo)對法務(wù)工作的重視。近期，根據(jù)公司下一階段戰(zhàn)略的實施和事業(yè)部的成立，同時根據(jù)集團的要求，以高度重視經(jīng)營風(fēng)險的防范和控制為抓手，進一步強化和推進合同的法律審核和執(zhí)行的監(jiān)督；加強對相關(guān)案件的事先預(yù)防和積極應(yīng)對，努力給公司經(jīng)營創(chuàng)造有利環(huán)境；通過對公司經(jīng)營管理中一些重大事項提出法律上的建議和規(guī)避風(fēng)險的對策，強調(diào)法務(wù)工作提前介入，避免和減少糾紛的發(fā)生，以保障公司健康、有序、規(guī)范、良性的發(fā)展。

筆者從法務(wù)角度出發(fā)，探討法務(wù)人員應(yīng)如何為公司的經(jīng)營保駕護航：

第一，促進公司依法管理經(jīng)營。公司法務(wù)是公司在法律方面的參謀和助手，其重要任務(wù)是協(xié)助公司實現(xiàn)依法經(jīng)營。其途徑主要有兩條，一是法務(wù)可以通過本部門直接管理活動，即具體的工作內(nèi)容如經(jīng)營風(fēng)險提示、合同審核、訴訟案件應(yīng)訴等，在法律的框架內(nèi)規(guī)范公司的行為；二是通過間接的管理手段，如咨詢、建議等方式，促進公司的有關(guān)部門依法建立健全各項管理制度，實施各項管理活動，進而實現(xiàn)將公司日常生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動納入法制化軌道。

第二，防范公司法律風(fēng)險。防范公司法律風(fēng)險是法務(wù)的直接任務(wù)。法務(wù)的工作范圍涵蓋和公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動相關(guān)的法律事務(wù)，包括對重大經(jīng)營決策和重要經(jīng)濟活動提出法律意見，合同、規(guī)章制度等有關(guān)規(guī)范性文件或法律文書的審核或起草，合同管理、知識產(chǎn)權(quán)保護，法律糾紛的處理，法制宣傳和咨詢等。

第三，維護公司合法權(quán)益。公司建立法務(wù)部門配置法務(wù)人員，目的就是通過法務(wù)的工作，依法維護公司的權(quán)益，實現(xiàn)利益的最大化。因此，維護公司的合法權(quán)益是公司法務(wù)的根本任務(wù)。法務(wù)通過開展法律事務(wù)工作，促進公司依法經(jīng)營，從而防范法律風(fēng)險、消除隱患，增強企業(yè)的核心競爭力，在市場競爭中利于不敗之地，最大限度地為公司爭取合法權(quán)益，有效地防止公司權(quán)益事件的發(fā)生。一旦發(fā)生法律糾紛，法務(wù)要采取法律補救措施，親自或聘請律師參與協(xié)商、調(diào)解或者代理訴訟、仲裁等活動，挽回或避免經(jīng)濟損失。

鑒于筆者供職公司的十三五戰(zhàn)略和事業(yè)部的成立，筆者就法務(wù)工作提出如下思路，供商榷。

一、總體工作原則

從事前防范、事中控制和事后補救的不同層面構(gòu)建公司法律風(fēng)險管理體系，特別是在涉及重大投資決策、重要經(jīng)營活動、資產(chǎn)處置、規(guī)章制度建立等方面建立法律風(fēng)險監(jiān)控機制。

二、具體實施措施

（一）參與公司重大投資決策、重要經(jīng)營活動、資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)，配合相關(guān)部門工作提供法律支持。

法務(wù)部將按照相關(guān)業(yè)務(wù)的具體要求，積極配合、全程參與。指定人員加入具體項目組，負(fù)責(zé)工作過程中涉及的法律事宜，包括各類法律文書的草擬、修改，分析可能遇到的法律問題，提供法律建議等；必要時做好與外聘律師的溝通協(xié)調(diào)及工作銜接，配合律師完成項目需要的法律方面盡職調(diào)查資料的收集、整理等，以保證重大決策出臺的合理、合法性。

（二）維護公司合法權(quán)益，加強綜合管理。

1.合同管理。

（1）合同審核。為了更好地維護公司的合法權(quán)益，法務(wù)部門繼續(xù)強化合同的法律審核，進一步完善并落實合同會簽制度，避免合同法律風(fēng)險的發(fā)生，有效地做好事前防范工作。在整個合同審核過程中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，做到送審合同審核率100%、及時審核率100%、風(fēng)險提示率100%。

（2）合同履中管控。在合同履行中，控制履約過程，提高風(fēng)險意識，以精細(xì)化管理為重點，強化合同履行過程中的規(guī)范化和信息化。第一，繼續(xù)落實合同履約季或半年統(tǒng)計制度（目前為半年統(tǒng)計制），敦促各級公司和相關(guān)責(zé)任人積極填寫《合同簽訂情況臺帳》，對發(fā)現(xiàn)問題積極反饋，第一時間發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。第二，結(jié)合控股新設(shè)信息化管理中心的設(shè)立和ERP企業(yè)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，在條件成熟時加入“合同監(jiān)控模塊”，建立合同監(jiān)控體系，完善合同異常預(yù)警體系，各級領(lǐng)導(dǎo)和法務(wù)人員實時掌握合同履約情況。第三，建立合同發(fā)起人負(fù)責(zé)制和異常報告制，對單一主體發(fā)起的合同簽呈做到全程負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題逐級上報，并由法務(wù)人員協(xié)助處理風(fēng)險。第四，建立合同抽查制。將該制度作為法務(wù)人員工作的一部分，重大合同100%抽查，一般合同不低于15%的抽查率，發(fā)現(xiàn)問題及時和主管領(lǐng)導(dǎo)溝通，并及時予以協(xié)助解決。

2.案件管理。公司的案件管理，采取外聘律師與公司法務(wù)人員內(nèi)外分工配合協(xié)作的方式。重大法律糾紛案件由資深律師事務(wù)所出具意見并實際承辦，公司法務(wù)人員跟蹤管控；標(biāo)的或影響相對較小的案件由公司法務(wù)人員直接處理，保證在第一時間控制風(fēng)險。

3.制度管理。法務(wù)部門努力研究與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，強化法務(wù)部的業(yè)務(wù)水平，提高法務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步修訂了法律事務(wù)相關(guān)的制度規(guī)定，法律文書的制作應(yīng)遵照起草、修改、審核、蓋章的規(guī)范化流程；遵照合同審核流程，對送審合同嚴(yán)格把關(guān)防范風(fēng)險；參照公司檔案管理流程，加強法務(wù)部法律文書的歸檔管理，建立送審合同的備案制度等管理制度。

4.律師事務(wù)所管理。協(xié)調(diào)和配合外聘律師工作，重大合同一律交由外聘律師提出法律意見。對外聘律師代理的案件進行跟蹤管理，對案件的進展情況實時把控，確保風(fēng)險防范工作做到切實有效。

綜上所述，法務(wù)部門將以公司發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，配合公司各項業(yè)務(wù)的開展，從事前到事后，從個案到全面，從被動到主動，積極擔(dān)負(fù)起法務(wù)部門的職責(zé)，同時不斷提高法務(wù)人員自身的業(yè)務(wù)修養(yǎng)，練好專業(yè)基本功，實現(xiàn)法務(wù)工作的目標(biāo)，為公司的發(fā)展添磚加瓦。

作者簡介：邵劍濤，北京廣安控股有限公司法務(wù)中心經(jīng)理。