王聰
摘要:《稅收學(xué)》作為高校經(jīng)濟(jì)和管理類專業(yè)的重要基礎(chǔ)課程之一,其教學(xué)模式應(yīng)當(dāng)是理論與實(shí)務(wù)并重。結(jié)合《稅收學(xué)》的課程特點(diǎn),在課程教學(xué)模式上應(yīng)當(dāng)以學(xué)生的需求為本,將抽象的知識(shí)轉(zhuǎn)化為形象,并及時(shí)將國(guó)家的相關(guān)政策帶入課程教學(xué)中。
關(guān)鍵詞:稅收學(xué) 教學(xué)模式
《稅收學(xué)》作為高等財(cái)經(jīng)類院校經(jīng)濟(jì)和管理類專業(yè)的基礎(chǔ)課程之一,是一門系統(tǒng)反映稅收理論、政策、制度和管理內(nèi)容的課程?!抖愂諏W(xué)》課程的教學(xué)目標(biāo),一是幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握稅收基本知識(shí)和基本理論,培養(yǎng)其對(duì)稅制改革與發(fā)展的分析和思考能力。二是幫助學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)行中國(guó)稅制,增強(qiáng)其動(dòng)手操作能力,為今后的工作實(shí)踐奠定基礎(chǔ)。
一、《稅收學(xué)》的課程特點(diǎn)
(一)時(shí)效性強(qiáng)
稅收學(xué)作為一門與國(guó)家政策、現(xiàn)實(shí)情況緊密相連的課程,面臨大數(shù)據(jù)時(shí)期海量信息的聚集以及迅猛的知識(shí)、政策更新速度,為了更好地滿足本科生對(duì)稅收學(xué)知識(shí)的渴求以及對(duì)時(shí)事的了解,稅收學(xué)課程教學(xué)中將理論與實(shí)際相結(jié)合就尤為重要,教學(xué)改革勢(shì)在必行。
(二)體系龐大,知識(shí)點(diǎn)繁多
《稅收學(xué)》作為一門體系完整,知識(shí)點(diǎn)多且全面的課程,其內(nèi)容十分豐富,包括了基本概念、稅收原則、稅收負(fù)擔(dān)等基本理論和增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等具體稅種的介紹。然而,在實(shí)際的教學(xué)中,稅收學(xué)的開課時(shí)間一般僅為一學(xué)期,授課課時(shí)有限。在這樣有限的課時(shí)內(nèi),很難面面俱到。
二、《稅收學(xué)》課程教學(xué)中存在的問(wèn)題
(一)《稅收學(xué)》教材建設(shè)嚴(yán)重滯后
要成功開設(shè)一門課程,好的教材的選擇十分關(guān)鍵?!抖愂諏W(xué)》課程因?yàn)槠渥陨淼男再|(zhì),對(duì)教材的要求較高。然而,遺憾的是,目前市面上的教材,適合本科生教學(xué)的卻比較缺乏。首先,作為本科生教材,應(yīng)當(dāng)將知識(shí)點(diǎn)有邏輯地梳理清楚。而稅收學(xué)中龐大的知識(shí)體系、繁多的知識(shí)點(diǎn),卻很難在為期一學(xué)期的教材中得到集中體現(xiàn),最終往往會(huì)以邏輯不夠清晰,或體系不夠完整作為代價(jià);其次,《稅收學(xué)》課程時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)要求了教材的更新速度。有些教材花費(fèi)了作者的大量心血,但隨著時(shí)間的推移,政策的變更,可能很快就不合時(shí)宜了。如上海財(cái)經(jīng)大學(xué)胡怡建教授主編的1996年版的《稅收學(xué)》教材,其體系設(shè)計(jì)在同類教材中可以說(shuō)是最為科學(xué)的,但可惜的是,隨著新政策的不斷推進(jìn),教材的內(nèi)容很快老化,有些提法甚至在目前已經(jīng)很不合時(shí)宜了。而該教材在出版至今的20年間,后期也只更新了兩版。
(二)課程講授與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)
目前高校所開設(shè)的課程,在講授的過(guò)程中很多都會(huì)出現(xiàn)與實(shí)際脫節(jié)的情況。在《稅收學(xué)》的教學(xué)中更是如此,在對(duì)知識(shí)進(jìn)行講解的過(guò)程中,如果缺乏教師的正確引導(dǎo),學(xué)生往往會(huì)認(rèn)為課上所學(xué)的知識(shí)距離自己非常遙遠(yuǎn)。然而,一方面,稅收其實(shí)存在于生活中的方方面面,衣食住行都能看到稅收的影子,買的服裝、住的房屋、外出就餐等開銷中都包含了稅款;另一方面,對(duì)于開設(shè)稅收學(xué)課程的學(xué)生,所對(duì)應(yīng)的多是財(cái)政、會(huì)計(jì)等相關(guān)專業(yè),而這些專業(yè)的學(xué)生將來(lái)所從事的工作中很可能會(huì)多多少少與稅收相關(guān)。而以上兩點(diǎn),涉世未深的大學(xué)生很可能意識(shí)不到,而這就需要教師來(lái)?yè)?dān)任引導(dǎo)者的角色。
三、改善《稅收學(xué)》課程教學(xué)模式的對(duì)策
(一)將國(guó)家政策帶入課堂教學(xué)中
因《稅收學(xué)》教材存在滯后的問(wèn)題,就要求教師緊跟政策的腳步,及時(shí)掌握最新的相關(guān)信息。一個(gè)好的做法是在每周課程開始時(shí)對(duì)過(guò)去一周中相關(guān)的財(cái)經(jīng)新聞進(jìn)行回顧,這樣可以在補(bǔ)充最新知識(shí)同時(shí)幫助學(xué)生形成關(guān)注國(guó)家大事,并根據(jù)其進(jìn)行分析的習(xí)慣。例如,2016年3月18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上決定,自2016年5月1日起,中國(guó)將全面推開營(yíng)改增試點(diǎn),將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入營(yíng)改增試點(diǎn),至此,營(yíng)業(yè)稅退出歷史舞臺(tái)。那么,在2015至2016學(xué)年第二學(xué)期稅收學(xué)的教學(xué)過(guò)程中,這些變更是不可能立時(shí)反映在教材中的,同時(shí)與此相關(guān)的最新制度也是本學(xué)期不會(huì)涉及到的。遇到該類情況時(shí),教師就要時(shí)刻注意著制度和政策的變更,積極做好備課,在教學(xué)過(guò)程中補(bǔ)充最新的知識(shí),將新政策推行后可能會(huì)有變動(dòng)的章節(jié)加以說(shuō)明,使學(xué)生在將來(lái)運(yùn)用知識(shí)時(shí)不至于出現(xiàn)脫節(jié)。
(二)在教學(xué)中將抽象轉(zhuǎn)化為形象
《稅收學(xué)》中很多知識(shí)點(diǎn)的概念都是比較抽象的,如果教師只是泛泛地進(jìn)行介紹,難免就會(huì)空洞乏味。這就要求教師在備課的過(guò)程中不斷的思索如何把抽象的知識(shí)形象化,通過(guò)講授,讓學(xué)生產(chǎn)生足夠的興趣。在講課時(shí),要積極運(yùn)用身邊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象或者近期的熱點(diǎn),來(lái)解釋概念知識(shí)及稅法條例的規(guī)定。例如,在講解到“營(yíng)改增”政策的時(shí)候,設(shè)置具體的案例,給學(xué)生講解改革前后稅務(wù)處理的不同,即增值稅雖然稅率高,但是允許企業(yè)進(jìn)行抵扣,而營(yíng)業(yè)稅稅率低卻不能抵扣,進(jìn)而可以引發(fā)學(xué)生對(duì)于改革后稅負(fù)是否減輕進(jìn)行討論。通過(guò)類似的方法,提升學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,為他們今后步入社會(huì)從事相關(guān)的工作打下理論的基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)前高校本科的《稅收學(xué)》課程教學(xué)中,傳統(tǒng)照本宣科的講授模式已經(jīng)不再適合時(shí)代的要求。因此,需要根據(jù)該門課程的特點(diǎn),對(duì)教學(xué)模式加以調(diào)整,讓學(xué)生在了解國(guó)家相關(guān)政策的同時(shí),積極地進(jìn)行學(xué)習(xí),從而為今后步入社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
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