淺議如何加強水利系統(tǒng)單位財務(wù)管理工作

許國艷

摘要：對水利系統(tǒng)單位實行財務(wù)管理的主要目的是為了保護資產(chǎn)的完整和安全，提高經(jīng)營管理效率。本文主要探討加強水利系統(tǒng)單位財務(wù)管理工作的具體方法。

關(guān)鍵詞：水利系統(tǒng) 單位財務(wù) 管理工作

我國財務(wù)部門為了促進社會經(jīng)濟良性的發(fā)展，實行了全國統(tǒng)一化的財務(wù)管理制度，而這制度的落實，讓很多企業(yè)在銀行存留的預算賬戶被撤回，一些會計機構(gòu)被當?shù)氐恼∠?。雖然統(tǒng)一化的財務(wù)管理，有效的降低了單位運營過程中風險的發(fā)生率，提高了會計信息的質(zhì)量，但容易給單位核算和收入計算設(shè)置了障礙，工作任務(wù)會出現(xiàn)重復安排的現(xiàn)象，對預算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作效率均帶來極大的影響。

一、目前水利系統(tǒng)單位財務(wù)管理工作中存在的突出問題

（一）會計核算不規(guī)范，會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

一些單位企業(yè)在聘用會計人員時都是采用兼職的形式，兼職會計人員在一定程度上給企業(yè)降低了資金的支出，兼職人員不要像全職人員一樣每天需要來公司工作，只要在月末或年末做核算工作即可。但這也讓企業(yè)在招聘會計兼職人員時沒有對其相關(guān)的資料進行詳細的了解，招聘過來的兼職人員大部分沒有財會專業(yè)文憑，學歷程度較低，而這也是財務(wù)人員素質(zhì)低的主要原因。財務(wù)人員專業(yè)知識及實踐經(jīng)驗缺乏，導致水利字體工程會計核算不規(guī)范的現(xiàn)象越來越嚴重。

（二）采取集中采購制度影響投資項目工作落實

在我國政府頒布企業(yè)、單位采集中購制度后，很多的預算單位對于列入在采購目錄的物品都必須由財政部門專門設(shè)立的政府采購中心統(tǒng)一招標。而財政部分的采購招標并不是任何時候都可以進行，需要進行分期分批，這也給很多水利部門在購置一些急需物品是設(shè)置了一定的阻礙。在一般情況下，審定的資金額與采購中心招標價不統(tǒng)一，給單位造成了資金空缺。加上單位將采購項目沒有列入到當年的預算范圍內(nèi)，年末招標工作沒有全面落實，造成了當年預算資金大量結(jié)余、當年預算任務(wù)不能在規(guī)定時間內(nèi)完成。

（三）水利資金被挪用或擠占情況較為嚴重

水利資金主要是由財政部門層層劃撥，在財政收入困難的地方，上級下?lián)艿乃Y金被占用、挪用或滯撥，工程資金到位不及時的情況較為嚴重。

二、加強水利系統(tǒng)單位財務(wù)管理工作的對策措施

（一）加強專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)的培訓

水利系統(tǒng)單位財務(wù)管理一直不夠統(tǒng)一化的多數(shù)原因是由于財務(wù)人員在工作的過程缺乏一定的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識、經(jīng)驗。因此對財務(wù)人員進行專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)的培訓顯得尤為重要。提高財務(wù)人員素質(zhì)，可以讓財務(wù)人員在短時間內(nèi)的培訓達到事半功倍的效果。單位在接到新的水利基建工程項目后，必須聘用具有財務(wù)專業(yè)資格證書的人員才能上崗。規(guī)范財務(wù)人員的工作行為，讓財務(wù)人員明確自己的職責，避免工作出現(xiàn)重復的現(xiàn)象。

（二）制定一套易于操作、規(guī)范和適用的報表體系

目前，水利系統(tǒng)由于沒有一個全面的管理制度，項目在進行的過程中負責人沒有起到監(jiān)督作用。水利系統(tǒng)單位沒有形成一套能實事求是地反映水利資金投入產(chǎn)出情況、經(jīng)營情況和資產(chǎn)存量的報表體系，導致會計信息沒有缺乏一定的真實性。要提高會計信息的質(zhì)量和財務(wù)管理的效率，需要從指定規(guī)章制度來杜絕虛報謊報，制定一套易于操作、規(guī)范和適用的報表體系。只有將水利系統(tǒng)的產(chǎn)出情況、經(jīng)營情況和資產(chǎn)存量真實的反映出來，才能給財務(wù)人員積水利系統(tǒng)單位提供正確的決策。

（三）加強水利單位資金管理

水利資金在水利系統(tǒng)單位的財務(wù)管理中具有非常重要的意義。水利單位財務(wù)管理主要是以水利資金管理為核心。水利資金管理不僅是水利單位中所有工作的基礎(chǔ)，合理、科學的使用資金是財務(wù)部門需要履行的職責。加強水利單位資金管理主要有三項措施：一是水利單位在正常運營的過程中，對于資金運行之前的招投標、合同談判和簽訂的活動都要做好及時的監(jiān)督。工程項目在招投標的過程中要遵循公正、公平、公開的原則，避免有任何的違法和違規(guī)行為發(fā)生。二是水利系統(tǒng)單位的財務(wù)人員不僅要嚴格審核工程價款結(jié)算的手續(xù)完備，還要確保工程結(jié)款的程序不出現(xiàn)遺漏的現(xiàn)象。切實履行法律賦予的會計監(jiān)督職責，保障審核結(jié)算憑證的真實性和合法性。三是財務(wù)人員在進行預算和結(jié)算時，對于發(fā)生的問題要及時的采取有效的解決措施。財務(wù)人員要形成事前、事中、事后相結(jié)合的監(jiān)督管理格局，可以為水利系統(tǒng)單位專門年度審計和專項審計相結(jié)合、稽察監(jiān)督和審計監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理體系[3]。做好這些，才能讓財務(wù)人員充分的發(fā)揮財務(wù)部門的職能作用，合理安排資金結(jié)構(gòu)，在一定程度上為水利系統(tǒng)單位減少資金滯留、積存，提高資金運行速度，有效的降低資金的使用成本。

三、結(jié)束語

總而言之，水利系統(tǒng)單位要確保正常的運營，并運營的過程中降低風險的發(fā)生率，首先要加強財務(wù)人員的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)培訓，使得財務(wù)人員業(yè)務(wù)的水平和素質(zhì)有明顯的提升。其次，制定一套易于操作、規(guī)范和適用的報表體系。另外，加強水利單位資金管理，唯有這樣才能為水利系統(tǒng)單位減少資金滯留、積存，提高資金運行速度，有效的降低資金的使用成本。

參考文獻：

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[2]王偉寧.淺議如何加強水利單位財務(wù)管理[J].財會研究，2014，02 （ 16） ： 168 - 169

[3]黃嶺.如何加強水利財務(wù)管理工作淺議[J].水利經(jīng)濟，2014，11 （ 04） ： 93