開設(shè)SIYB培訓(xùn)打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能基礎(chǔ)

開設(shè)SIYB培訓(xùn)打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能基礎(chǔ)

“來，嘗一嘗，這都是我自己種的臍橙和柚子?！?015年12月8日，四川省錦江監(jiān)獄教學(xué)樓101教學(xué)室里，李奎（化名）帶著自己種植的水果分發(fā)給在場的指導(dǎo)老師和服刑人員。他說，自己帶來的不僅是水果，更是一份感激之情。原來，李奎曾是該監(jiān)獄的服刑人員，刑釋后的成功創(chuàng)業(yè)，離不開在服刑期間接受的培訓(xùn)指導(dǎo)。

42歲的李奎入獄前就利用家里的幾畝土地種上了水果?！爱?dāng)時產(chǎn)量不高，在種植、用藥方面都不精通。”入獄后，他選擇了種養(yǎng)殖技術(shù)班繼續(xù)學(xué)習(xí)，并把自己種植果樹的計(jì)劃好好規(guī)劃了一番。刑釋后，李奎回家承包了20畝土地，種上了臍橙、桃子、柚子，一畝地能產(chǎn)1.2萬到1.5萬斤柚子?！叭慨?dāng)初在監(jiān)獄學(xué)到的知識派上了用場，現(xiàn)在不僅產(chǎn)量提高了，水果口味也好了很多。”

錦江監(jiān)獄作為四川省內(nèi)唯一一所“出監(jiān)監(jiān)獄”，主要關(guān)押刑期將滿的服刑人員，主要針對剩余刑期3—6個月的服刑人員進(jìn)行以適應(yīng)性、恢復(fù)性訓(xùn)練為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)由“監(jiān)獄人”向“社會人”過渡的“軟著陸”。

目前，錦江監(jiān)獄根據(jù)押犯構(gòu)成情況，結(jié)合服刑人員文化程度普遍不高的現(xiàn)實(shí)及其長期脫離社會的特點(diǎn)，開設(shè)了蜀繡、竹藝、陶藝、計(jì)算機(jī)操作、動漫制作、種養(yǎng)殖、烹飪、挖掘機(jī)操作、汽車美容等實(shí)用性強(qiáng)、簡單易學(xué)的專業(yè)，提供不少于300課時的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。在通過為期三個月的專業(yè)學(xué)習(xí)后，監(jiān)獄組織服刑人員統(tǒng)一參加國家職業(yè)技能鑒定考試，一旦通過考試，將獲得職業(yè)技能等級證書，達(dá)到了“選一個專業(yè)、學(xué)一門技能、考一本證書”的良好成效。

“雖是普工技能，但通過‘授人以漁’式教育，很多服刑人員掌握了一技之長，出獄后能更好地就業(yè)，甚至創(chuàng)業(yè)，技術(shù)在手，更加提高了服刑人員的創(chuàng)業(yè)自信心?！背啥际芯蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心主任張春如是說。針對部分創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈、符合創(chuàng)業(yè)條件的服刑人員，聯(lián)合開展了GYB、SYB培訓(xùn)，服刑人員獲得培訓(xùn)合格證，不管是找工作，還是自主創(chuàng)業(yè)，都增加了成功的砝碼。

五年來，錦江監(jiān)獄與成都市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心聘請師資對5877名服刑人員開展了創(chuàng)業(yè)意識教育培訓(xùn)，即“產(chǎn)生你的企業(yè)想法”，并從中挑選了有創(chuàng)業(yè)意愿和具備一定條件的512位學(xué)員再次進(jìn)行“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)，受訓(xùn)學(xué)員全部合格，均取得國際勞工組織和國家項(xiàng)目辦認(rèn)定的《產(chǎn)生你的企業(yè)想法（GYB）培訓(xùn)合格證書》《創(chuàng)辦你的企業(yè)（SYB）培訓(xùn)合格證書》。

“通過培訓(xùn)使服刑人員對企業(yè)登記、人員管理、財(cái)務(wù)管理、成本核算等創(chuàng)業(yè)中常遇到的實(shí)際問題有一定了解，為回歸社會開啟自立就業(yè)之門打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”錦江監(jiān)獄副監(jiān)獄長戢洪說，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)自開展以來一直深受服刑人員歡迎，60%的服刑人員在刑釋后都選擇了自主創(chuàng)業(yè)，開始了新的人生，并走上了創(chuàng)業(yè)致富路。

目前，錦江監(jiān)獄與成都市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心緊扣社會發(fā)展新趨向，積極開展電子商務(wù)培訓(xùn)，向服刑人員普及電商應(yīng)用知識。

開展獄外實(shí)訓(xùn)拉近與社會的距離

釋前焦慮、刑滿后不愿出獄、害怕不能適應(yīng)社會成為不少服刑人員的憂慮。針對這種情況，錦江監(jiān)獄通過與相關(guān)機(jī)構(gòu)及社會企業(yè)合作，利用企業(yè)場地、資源，開展獄外過渡性操作訓(xùn)練，讓他們?yōu)榻⑸鐣m應(yīng)心理“熱身”。

1、后續(xù)回訪

2、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)

3、臨釋人員取得職業(yè)技能認(rèn)定證書

成都三圣鄉(xiāng)紅砂村某農(nóng)家樂是錦江監(jiān)獄獄外實(shí)訓(xùn)基地之一。一批批在監(jiān)獄技能培訓(xùn)班里即將結(jié)業(yè)的“學(xué)員”，來到這里“拜師學(xué)藝”，進(jìn)行模擬實(shí)訓(xùn)和經(jīng)營。

實(shí)訓(xùn)中，農(nóng)家樂負(fù)責(zé)人毫無保留地向服刑人員介紹農(nóng)家樂的運(yùn)營情況、經(jīng)營策略，帶領(lǐng)服刑人員參觀各項(xiàng)功能設(shè)施，并讓他們參與幫廚、擺桌、泡茶等工作，進(jìn)行真實(shí)體驗(yàn)，增強(qiáng)社會適應(yīng)力。服刑人員李文（化名）就過了一把癮，當(dāng)了回大廚。

當(dāng)李文端上新鮮出爐的宮保雞丁時，學(xué)員們一擁而上，品嘗后都豎起大拇指點(diǎn)贊：“味道真不錯！”李文臉上樂開了花。不過，他覺得要想開館子，這菜還差點(diǎn)火候：“炒菜不是件簡單的事，以后靠這個本事謀生創(chuàng)業(yè)，還要多下功夫。”

在一番培訓(xùn)和體驗(yàn)過后，學(xué)員們對今后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)有了更真切的感覺，也再次理解到回歸社會后就業(yè)、創(chuàng)業(yè)絕非唾手可得，必須要有足夠的知識，勤奮的思考、實(shí)踐以及強(qiáng)大的心理素質(zhì)。

“參加實(shí)訓(xùn)的服刑人員都是余刑不長、即將出獄的。希望通過‘實(shí)戰(zhàn)’演練，增強(qiáng)他們回歸社會后的適應(yīng)能力和再就業(yè)本領(lǐng)?！背啥际芯蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心培訓(xùn)科科長盧紅介紹，2011年至今，錦江監(jiān)獄已開展6次獄外實(shí)訓(xùn)，實(shí)訓(xùn)人員共計(jì)180人。

職業(yè)推介刑釋前落實(shí)就業(yè)

即將出獄，服刑人員面臨的最大問題就是找工作。為幫助服刑人員出監(jiān)后成功就業(yè)，順利回歸社會，錦江監(jiān)獄攜手成都市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心，積極調(diào)動社會資源，邀請愛心企業(yè)和社會單位走進(jìn)高墻，開展了以“走向社會、展示自我”為主題的“陽光推介”活動，讓服刑人員在出獄前解決就業(yè)問題。

“會什么技能，有沒有職業(yè)資格證書？對這崗位有就業(yè)意愿嗎？”“我有一定計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)?！薄?015年11月，專場職業(yè)推介會一開始，兩百多名服刑人員紛紛遞上了自己的簡歷，與招聘企業(yè)相互交流。推介會當(dāng)天，共有11家企業(yè)入場，提供了42個工種，503個就業(yè)用工崗位。共簽訂了107份就業(yè)意向書。

“之前擔(dān)心出去之后找不到工作，現(xiàn)在通過推介會提前落實(shí)了就業(yè)，生活也有了著落，給了我很大的鼓舞。出獄后，一定好好表現(xiàn)，腳踏實(shí)地地工作，開始新生活。”在推介會現(xiàn)場，李華（化名）找到了一份汽車美容的工作，言語中格外激動，表示能夠提前找到工作，給自己重新回歸社會樹立了很大的信心。服刑人員普遍認(rèn)為“陽光推介”活動是他們回歸社會、實(shí)現(xiàn)就業(yè)的良好機(jī)遇，紛紛表示要以實(shí)際行動回報(bào)社會，重樹人生旗幟，在未來創(chuàng)造新的價值。

據(jù)錦江監(jiān)獄回歸指導(dǎo)中心主任段位然介紹，監(jiān)獄提前摸排調(diào)查了服刑人員的就業(yè)意愿趨向，與指導(dǎo)中心積極銜接，篩選出信譽(yù)好、確有招聘意愿的企業(yè)入場；然后將入場企業(yè)情況、就業(yè)崗位提前向服刑人員公示，組織填報(bào)就業(yè)申請推介表，做到了雙方自主選擇，一旦達(dá)成意向，即可簽訂就業(yè)意向書，服刑人員出獄后即可前往企業(yè)上班。

“要從根本上降低重新犯罪，必須為刑釋解教人員的就業(yè)提供實(shí)在的幫助，使他們走上正當(dāng)?shù)闹\生致富道路?！北R紅表示職業(yè)推介會無疑為服刑人員暢通了求職渠道，提供了一個充分就業(yè)的機(jī)會，對增強(qiáng)服刑人員生活信心，提高教育改造質(zhì)量等方面起到了積極作用。

截至目前，共舉辦了6場職業(yè)推薦會，螞蟻搬家、成都空軍被服廠、四川廣奧電梯工程有限公司、四川總府酒店物業(yè)管理有限公司、成都市成華區(qū)鑫金路塑料制品廠等多家企業(yè)參會?！白鳛樯鐣髽I(yè)，應(yīng)該給這些服刑人員一次機(jī)會，相信他們一定會努力工作，用實(shí)際行動來回饋社會各界對他們的幫助?！痹S多用人企業(yè)也表示，推介活動使他們在招聘到思想改造成功、技能嫻熟的員工同時，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的社會責(zé)任。

監(jiān)社共建共筑就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望

成都市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心充分發(fā)揮職能作用，與錦江監(jiān)獄密切合作，針對臨釋人員開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)系列活動，已取得良好的效果。截至2016年7月，已培訓(xùn)8期調(diào)訓(xùn)學(xué)員共計(jì)3396人，短刑期罪犯27期，共計(jì)2993人；累計(jì)培訓(xùn)6389人，其中創(chuàng)業(yè)意識教育“產(chǎn)生你的企業(yè)想法”培訓(xùn)5877人，“創(chuàng)辦你的企業(yè)”培訓(xùn)482人，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)30人。

據(jù)悉，成都市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心與錦江監(jiān)獄還進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)幫扶服務(wù)工作，對出獄學(xué)員進(jìn)行針對性回訪，幫助他們協(xié)調(diào)、解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)中所遇到的問題。如政策咨詢、稅收減免、貸款融資、技術(shù)指導(dǎo)等支持和服務(wù)。2015年12月，錦江監(jiān)獄與成都市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心借力社會有效資源，攜手愛心企業(yè)與四川省女子監(jiān)獄、四川省成都女子監(jiān)獄及成都市未成年罪犯管教所四所監(jiān)獄共同開展“監(jiān)社共建、助夢起航”多獄聯(lián)動創(chuàng)業(yè)助力活動。錦江監(jiān)獄還聯(lián)合四川福華集團(tuán)專門成立了首支面向在押及刑釋人員的“四川福華更生扶助基金”，經(jīng)過篩選和實(shí)地考察后，根據(jù)回歸人員出獄后創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況，給予5000到10000元不等的創(chuàng)業(yè)扶助資金，解決他們的燃眉之急。

“刑釋人員能否適應(yīng)社會，是成功回歸的關(guān)鍵。我們借力社會資源，助力教育改造，開展形式多樣的培訓(xùn)教育，并形成了獨(dú)具特色的監(jiān)獄教育管理模式，成功的實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)監(jiān)獄向出監(jiān)監(jiān)獄的轉(zhuǎn)型，得到了同行業(yè)和社會各界的廣泛好評。”錦江監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長黃建華對這一多層次、多形式的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)模式十分看好，表示不僅開創(chuàng)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)的全新模式，也成就了不少滿懷期待的刑釋人員，使他們走上了自立自強(qiáng)的道路，得到了家庭的接納、社會的好評，有的甚至成為了當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏膸ь^人。

“就業(yè)歷來是民生之本、安國之策、和諧之源。就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一方面為刑釋人員的就業(yè)牽線搭橋，另一方面也是進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)長效機(jī)制，關(guān)心、幫助服刑人員順利回歸社會，是就業(yè)部門的社會責(zé)任。”張春說，接下來將對就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式和課程設(shè)置進(jìn)行深入改善，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，開發(fā)更具針對性、實(shí)效性和指導(dǎo)意義的培訓(xùn)模式，積極做好服刑人員刑釋后的安置幫教工作，切實(shí)把這項(xiàng)惠及服刑人員和社會的民生工程做得更富有成效，發(fā)揮更大的社會效益。

本刊記者張璐

編后語

通過技能培訓(xùn)讓服刑人員掌握一定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，對其回歸社會后的成功就業(yè)、防止重新違法犯罪具有重大意義。成都市就業(yè)局、成都市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心與四川省錦江監(jiān)獄“試點(diǎn)”開展的系列培訓(xùn)活動具有針對性和實(shí)效性，起到了示范作用，并逐步在四川省監(jiān)獄系統(tǒng)推行，著力解決服刑人員就業(yè)期盼與社會用工崗位需求相一致，所學(xué)技能與社會勞動需求相一致，就業(yè)服務(wù)方式與促回歸相一致，為其刑釋就業(yè)創(chuàng)造了良好條件。

但要做到長足發(fā)展，還需加大社會合力。目前對服刑人員的幫教安置和社會融入工作還存在社會參與不足、配套設(shè)施、資金匱乏等問題。需要在各級政府、社會各階層人士的共同努力、關(guān)心、支持下，才能幫助服刑人員重燃生活信心，順利地融入社會。服刑人員能否成功回歸、融入社會，很大程度上也取決于出獄后他們所面臨的回歸保障機(jī)制是否完善。所以更需要制定和落實(shí)有關(guān)政策，為服刑人員重新就業(yè)和享受社會保障創(chuàng)造條件。