京津冀高端服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)理與實(shí)證研究

王必鋒，賴志花

（河北地質(zhì)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院，河北石家莊050031）

京津冀高端服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)理與實(shí)證研究

王必鋒，賴志花

（河北地質(zhì)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院，河北石家莊050031）

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級是京津冀協(xié)同發(fā)展的核心，先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展是京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要內(nèi)容，京津冀應(yīng)在空間布局、發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。實(shí)證研究表明，天津市先進(jìn)制造業(yè)與北京市高端服務(wù)業(yè)的協(xié)同程度在總體上高于河北省，各地可根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的不同情況，采取價(jià)值鏈延伸協(xié)同發(fā)展模式、價(jià)值鏈嵌入?yún)f(xié)同發(fā)展模式和價(jià)值鏈重組協(xié)同發(fā)展模式，以北京市高端服務(wù)業(yè)帶動京津冀先進(jìn)制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展，建立高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的平臺，制定相關(guān)政策鼓勵高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。

京津冀；高端服務(wù)業(yè)；先進(jìn)制造業(yè)；協(xié)同發(fā)展

國內(nèi)外對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)關(guān)系的研究主要有以下四個方面：（1）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)間關(guān)系的研究。學(xué)術(shù)界有四種流行的看法，即“需求遵從論”“供給主導(dǎo)論”“互動論”及“融合論”。圭列里（Guerrieri）等［1］認(rèn)為，制造業(yè)是服務(wù)業(yè)（包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）發(fā)展的前提和基礎(chǔ)；埃斯瓦蘭（Eswaran）等［2］認(rèn)為，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是“知識要素”，是制造業(yè)的中間投入，其質(zhì)量和效率制約著制造業(yè)的發(fā)展；巴斯拉（Bathla）等［3］認(rèn)為，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)存在著相互依賴的關(guān)系，兩者互為發(fā)展基礎(chǔ)；周振華［4］提出了制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間存在著相互“融合”的趨勢。（2）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率或競爭力。拉奧和沃爾夫（Raa&Wolff）［5］認(rèn)為，服務(wù)中間投入的增加與制造業(yè)部門的生產(chǎn)率提高正相關(guān)；王子先［6］認(rèn)為，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易能夠有效地提高我國制造業(yè)的生產(chǎn)效率。（3）生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易自由化有利于提高制造業(yè)的國際競爭力。法爾克（Falk）等［7］以及姚星、楊錦地與袁東［8］等國內(nèi)外學(xué)者認(rèn)為，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易開放程度的提高有利于相關(guān)制造業(yè)國際競爭力水平的不斷提升。（4）制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在技術(shù)性中間需求。于誠等［9］從理論層面分析了制造業(yè)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的中間性需求，并利用城市面板數(shù)據(jù)和投入產(chǎn)出模型，指出制造業(yè)對外轉(zhuǎn)移并不會削弱對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級是京津冀協(xié)同發(fā)展的核心，先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展是京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要內(nèi)容，有利于京津冀之間實(shí)現(xiàn)共生、互促的新型產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。在京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，北京市由于集聚效應(yīng)對優(yōu)質(zhì)要素資源具有優(yōu)先配置權(quán)，對天津市、河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但沒有產(chǎn)生輻射效應(yīng)，反而表現(xiàn)為“虹吸現(xiàn)象”，吸引大量的優(yōu)質(zhì)資源和生產(chǎn)要素，阻礙了京津冀一體化協(xié)同發(fā)展。在京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化調(diào)整過程中，如果能夠促進(jìn)北京市的高端服務(wù)業(yè)和天津市、河北省先進(jìn)制造業(yè)間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同與融合發(fā)展，將在中長期內(nèi)有利于發(fā)揮京津冀地區(qū)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)間產(chǎn)業(yè)分工的積極效應(yīng)。因此，本文在測度京津冀先進(jìn)制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度基礎(chǔ)上，提出產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展模式和路徑選擇。這對于促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化、先進(jìn)化，服務(wù)業(yè)高端化，促使高端服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競爭力提升具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

表1　高端服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)界定

一、京津冀高端服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展概況

國內(nèi)外學(xué)者沒有對“高端服務(wù)業(yè)”和“先進(jìn)制造業(yè)”做出明確的界定，本文對高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的界定，主要借鑒了曹東坡等［10］對兩者的劃分（參見表1）。

從表1中可以看出，高端服務(wù)業(yè)都是基于信息化、智能化、專業(yè)化，從而帶動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)行業(yè)；而先進(jìn)制造業(yè)所屬的各行業(yè)都采用了先進(jìn)技術(shù)、裝備和管理。

北京市高端服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值由2011年的6 815億元快速攀升至2013年的8 436億元，年均增長速度達(dá)到11.3%，比同時(shí)期服務(wù)業(yè)的年均增長速度高出1.3個百分點(diǎn)，占服務(wù)業(yè)的比重則由55.13%上升至56.29%，說明北京市高端服務(wù)業(yè)增長迅速，在服務(wù)業(yè)中的作用越來越重要。在北京市高端服務(wù)業(yè)構(gòu)成中，金融業(yè)所占的比重最大，2013年達(dá)到18.83%；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)所占比重居于第二位，基本維持在12%左右；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)比重居于第三，由2011年的9.4%快速上升至2013年的10.25%。雖然科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘查業(yè)占高端服務(wù)業(yè)比重略低于10%，但其總產(chǎn)值由2011年的1 136億元增加至2013年的1 444億元（參見表2）。北京市高端服務(wù)業(yè)的快速增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化為天津市與河北省的先進(jìn)制造業(yè)提供了技術(shù)、資本等優(yōu)質(zhì)要素，并促進(jìn)了天津市、河北省環(huán)京周邊城市的先進(jìn)制造業(yè)集聚。

表2　2011—2013年北京市高端服務(wù)業(yè)情況

從表3可以看出，河北省先進(jìn)制造業(yè)的總產(chǎn)值由2011年的10 483.6億元增加至2012年的11 088.37億元，增長了5.77%；天津市先進(jìn)制造業(yè)的總產(chǎn)值則由2011年的9 317.07億元增加至2012年的10 434.75億元，增長了11.99%，增速是河北省的2倍。雖然河北省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值遠(yuǎn)高于天津市，但河北省先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為26%，而天津市則高達(dá)45%，這表明天津市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中先進(jìn)制造業(yè)占有絕對性的優(yōu)勢，天津市制造業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)于河北省。從具體行業(yè)看，河北省的先進(jìn)制造業(yè)主要分布在石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，其產(chǎn)值占先進(jìn)制造業(yè)的比重由2011年的67.04%上升至2012年的70%；天津市的先進(jìn)制造業(yè)則主要分布在交通運(yùn)輸設(shè)備業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，其產(chǎn)值占先進(jìn)制造業(yè)的比重由2011年的70.61%略微下降至2012年的69.68%，但是計(jì)算機(jī)、通信和其他設(shè)備電子制造業(yè)的比重增加了2.68個百分點(diǎn)。河北省的石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)占比大致相當(dāng)，而天津市的交通運(yùn)輸設(shè)備業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他設(shè)備電子制造業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)占比具有明顯的優(yōu)勢，這意味著天津市先進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢明顯，并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)集聚特征，將進(jìn)一步提升相關(guān)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展空間。河北省和天津市在石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備業(yè)等三大先進(jìn)制造業(yè)均具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢，這意味著兩地先進(jìn)制造業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)具有雷同性，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，兩地將面臨更加激烈的競爭，不利于產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。如何提升天津市和河北省兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同，關(guān)鍵問題在于延長產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，使不同價(jià)值鏈在區(qū)域間合理布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間協(xié)同效應(yīng)。

表3　2011—2012年河北省和天津市先進(jìn)制造業(yè)情況

二、高端服務(wù)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的機(jī)理

（一）空間布局上的協(xié)同發(fā)展

高端服務(wù)業(yè)屬于知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，能帶動制造業(yè)的升級，而先進(jìn)制造業(yè)在發(fā)展過程中往往表現(xiàn)出顯著的空間集聚性，通常集聚在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚增加了對作為其生產(chǎn)要素投入的高端服務(wù)業(yè)的需求，從而帶動高端服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。由于先進(jìn)制造業(yè)對知識和技術(shù)含量高的高端服務(wù)業(yè)存在剛性需求，因而可以通過高端服務(wù)業(yè)的集聚促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的空間集聚，各地應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)空間臨近集聚。即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較優(yōu)的北京市大力推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)環(huán)京的天津市、河北省周邊城市實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)的空間集聚。產(chǎn)業(yè)間空間集聚一方面有利于擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)對高端服務(wù)業(yè)的需求；另一方面有利于作為先進(jìn)制造業(yè)高級生產(chǎn)要素的高端服務(wù)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

（二）發(fā)展模式的協(xié)同演化

高端服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的協(xié)同演化包括演化基礎(chǔ)和演化模式兩個方面。高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)外部環(huán)境協(xié)同發(fā)展是產(chǎn)業(yè)間的演化基礎(chǔ)，也就是說，高端服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的協(xié)同演化需要相互協(xié)調(diào)的政策、市場環(huán)境，從而為兩者協(xié)同發(fā)展打破產(chǎn)業(yè)、體制、地區(qū)之間的壁壘。在金融業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展過程中，由于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展極需金融業(yè)的支持，但是金融業(yè)對企業(yè)的信貸存在“門檻效應(yīng)”，那些效率高、效益好的大型先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)容易得到金融業(yè)的支持，而小型先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)難以籌集發(fā)展所需要的資金，形成了高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的障礙。從產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展角度看，可從市場一體化、政府梯度政策等制度協(xié)同方面為高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供完善的外部協(xié)同條件，最終促進(jìn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展。從這個意義上說，高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的保障和基礎(chǔ)是制度協(xié)同。高端服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)最初的協(xié)同發(fā)展模式表現(xiàn)為投入—產(chǎn)出關(guān)系，但隨著分工和社會化程度的提高，兩者將實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，但不同于兩者空間上的協(xié)同，而是形成一個共同的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能的協(xié)同演化。長三角地區(qū)在經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展過程中，主要是基于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的空間分工合作促成的，其加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈較長，在產(chǎn)業(yè)布局上把總部、研發(fā)和銷售及生產(chǎn)布局在不同區(qū)域，從而形成不同產(chǎn)業(yè)的空間布局。由于不同功能的企業(yè)分布在不同區(qū)域，企業(yè)在不同功能間是相互聯(lián)動的，因而，產(chǎn)業(yè)間聯(lián)動就帶動了區(qū)域間協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。并且，這種聯(lián)動是市場自發(fā)形成的，無形中形成了區(qū)域市場一體化。在京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，北京市高端服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈較短，不能向天津市和河北省延伸；而天津市和河北省的先進(jìn)制造業(yè)沒有形成空間上的功能互補(bǔ)發(fā)展，不利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。并且，河北省的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平與北京市、天津市的差距較大，難以承接京津轉(zhuǎn)移的制造業(yè)。因而，通過制度一體化即主要通過市場一體化和政府梯度政策，可促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動。

（三）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同

高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的最高階段是兩者實(shí)現(xiàn)最優(yōu)動態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，協(xié)同創(chuàng)新則是實(shí)現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化系統(tǒng)的驅(qū)動力。通過協(xié)同創(chuàng)新，可為先進(jìn)制造業(yè)提供更先進(jìn)的要素，通過兩者間要素優(yōu)化為兩者動態(tài)演化選擇最佳的協(xié)同路徑。在創(chuàng)新協(xié)同方面，應(yīng)強(qiáng)化北京市高端服務(wù)業(yè)的原始創(chuàng)新、天津市的研發(fā)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化以及河北省先進(jìn)制造業(yè)的推廣應(yīng)用。

三、京津冀高端服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)耦合協(xié)調(diào)度測算

（一）耦合協(xié)調(diào)模型

為了分析制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)兩個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，本文采用耦合協(xié)調(diào)度模型，對京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展程度分省市、分類型進(jìn)行實(shí)證分析。鑒于指標(biāo)選擇的科學(xué)性、可行性和全面性，本文從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)競爭力和市場規(guī)模等三個維度選擇相關(guān)指標(biāo)以評價(jià)先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)程度。具體指標(biāo)體系如表4所示。

表4　先進(jìn)制造業(yè)與高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)

首先，先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展水平評價(jià)。本文根據(jù)因子分析模型建立先進(jìn)制造業(yè)和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的評價(jià)模型：

其中，m是先進(jìn)制造業(yè)選取的指標(biāo)個數(shù)，n是高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)選取的指標(biāo)個數(shù)，由表4可知，m、n均為7；wi、wj為各指標(biāo)觀測值的因子載荷系數(shù)。為了消除負(fù)數(shù)的影響，同時(shí)使評價(jià)更為客觀，本文采用下式進(jìn)行歸一化處理，使其得分在0～1之間：

其中，fi為行業(yè)得分，fi,min為最低的行業(yè)得分，fi,max為最高的行業(yè)得分。

其次，耦合度的測算。本文依據(jù)物理學(xué)中的耦合協(xié)調(diào)模型，測算先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的耦合度：

式中，C為耦合度，在0～1之間波動。耦合度取值越大，表示先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)之間發(fā)展越協(xié)調(diào)；反之，則表示兩個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展越不協(xié)調(diào)，處于失調(diào)或者無序狀態(tài)。

再次，耦合協(xié)調(diào)度的測算。當(dāng)先進(jìn)制造業(yè)和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得分偏低但數(shù)值相近，可能會導(dǎo)致測算的耦合度數(shù)值偏高，從而不能真實(shí)反映產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r。為了避免上述情況對評價(jià)的誤導(dǎo)，本文構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間的耦合協(xié)調(diào)度模型，從而真實(shí)地反映產(chǎn)業(yè)間的耦合協(xié)調(diào)度情況。具體模型如下：

其中，D為耦合協(xié)調(diào)度，C為耦合度，T為先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的綜合調(diào)和指數(shù)，反映兩大產(chǎn)業(yè)間的整體發(fā)展水平；a、b為待定參數(shù)。本文認(rèn)為先進(jìn)制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)兩個產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在相互作用中具有同等重要性，a、b取值均為0.5。根據(jù)相關(guān)研究成果和本文研究的實(shí)際情況，本文將耦合協(xié)調(diào)度劃分為四個層次，如表5所示。

（二）耦合協(xié)調(diào)度的測算結(jié)果

本文數(shù)據(jù)來源于2014年《河北經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《天津統(tǒng)計(jì)年鑒》《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)》。首先采用因子分析計(jì)算出綜合發(fā)展水平，然后計(jì)算出制造業(yè)各行業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的耦合度，最后計(jì)算出制造業(yè)各行業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)度，計(jì)算結(jié)果如表6和表7所示。

河北省的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)與北京市高端服務(wù)業(yè)屬于極度協(xié)調(diào)發(fā)展類型；通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)與北京市高端服務(wù)業(yè)屬于高級協(xié)調(diào)發(fā)展類型。相對于天津市而言，河北省的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度較低。天津市的計(jì)算機(jī)、通信和其他電子制造業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)與北京市高端服務(wù)業(yè)屬于極度協(xié)調(diào)；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)屬于高級協(xié)調(diào)發(fā)展類型。這意味著無論是天津市還是河北省，先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)程度都比較高。河北省屬于極度協(xié)調(diào)的先進(jìn)制造業(yè)只有化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、汽車制造業(yè)等兩大產(chǎn)業(yè)；而天津市屬于極度協(xié)調(diào)的先進(jìn)制造業(yè)有計(jì)算機(jī)、通信和其他電子制造業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，汽車制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等6大產(chǎn)業(yè)，這進(jìn)一步說明制造業(yè)越先進(jìn)，作為知識和技術(shù)投入的高端服務(wù)業(yè)就越有可能與之融合協(xié)同發(fā)展。

表5　制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)耦合協(xié)調(diào)分類

表6　河北省先進(jìn)制造業(yè)與北京市高端服務(wù)業(yè)的耦合度及協(xié)調(diào)度

表7　天津市先進(jìn)制造業(yè)與北京市高端服務(wù)業(yè)的耦合度及協(xié)調(diào)度

四、京津冀高端服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的模式

京津冀高端服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，不僅與京津冀高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、價(jià)值鏈等相關(guān)，而且與其所處的市場環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等相關(guān)。高端服務(wù)業(yè)為先進(jìn)制造業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供知識和技術(shù)密集的服務(wù)，先進(jìn)制造業(yè)可為高端服務(wù)業(yè)開拓巨大的市場需求，從而促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。北京市在高端服務(wù)業(yè)方面具有明顯的優(yōu)勢，而天津市在計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)具有明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，兩者具備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好條件。北京市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展能夠?yàn)樘旖蚴泻秃颖笔Ｓ迷O(shè)備、電氣機(jī)械和器材等先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展提供知識與技術(shù)支撐。

高端服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展模式主要有價(jià)值鏈延伸協(xié)同發(fā)展模式、價(jià)值鏈嵌入?yún)f(xié)同發(fā)展模式和價(jià)值鏈重組協(xié)同發(fā)展模式，每一種模式都有其適用的條件。其中，價(jià)值鏈延伸模式主要是指先進(jìn)制造業(yè)價(jià)值鏈向上或向下延伸，從而與高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)生交集，將交集部分剝離出來分包給高端服務(wù)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展。這種模式要求先進(jìn)制造業(yè)具有重大創(chuàng)新能力，能夠延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。價(jià)值鏈嵌入?yún)f(xié)同發(fā)展模式主要是通過高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸，為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的知識和技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素，提升先進(jìn)制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。這需要高端服務(wù)業(yè)集群化、專業(yè)化發(fā)展，為先進(jìn)制造業(yè)提供多樣化、差異性的需求。北京市在信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘查業(yè)等具有知識和技術(shù)密集特征的產(chǎn)業(yè)不具備明顯的優(yōu)勢，高端服務(wù)業(yè)創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力不足。價(jià)值鏈重組模式通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的融合發(fā)展，這就要求兩大產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展。

長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化模式主要表現(xiàn)為價(jià)值鏈的延伸模式，這一模式促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展。長三角制造業(yè)價(jià)值鏈較長，同時(shí)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的功能性分布是由企業(yè)來主導(dǎo)的。企業(yè)把總部、研發(fā)、銷售等放在上海市，而把生產(chǎn)制造放在江浙，從而產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展促進(jìn)市場一體化，市場一體化又大力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。但是，在京津冀產(chǎn)業(yè)布局中，北京市以高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，該產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈相對較短，難以向天津市和河北省延伸，無法形成產(chǎn)業(yè)功能布局的空間協(xié)同。從天津市和河北省先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展情況來看，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要集中在石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等傳統(tǒng)制造業(yè)，現(xiàn)代制造業(yè)還有待進(jìn)一步發(fā)展，短期內(nèi)難以培育重大技術(shù)創(chuàng)新能力和市場開拓能力。同時(shí)，河北省與京津經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)水平相比差距較大，京津冀一帶存在著行政區(qū)劃所帶來的“貧困帶”，難以承接京津轉(zhuǎn)移的制造業(yè)。因而，實(shí)現(xiàn)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是推動區(qū)域市場一體化，實(shí)現(xiàn)要素的自由流動，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，實(shí)施“梯度政策地帶”，提升河北省制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)區(qū)域間聯(lián)動。

五、京津冀高端服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的路徑

北京市在帶動京津冀協(xié)同發(fā)展過程中的引領(lǐng)作用是不可替代的，應(yīng)以北京市高端服務(wù)業(yè)帶動京津冀地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，從而推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。從區(qū)位優(yōu)勢看，北京市對優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)非常顯著，短期內(nèi)北京市發(fā)展高端服務(wù)業(yè)有可能會產(chǎn)生擠出效應(yīng)，不利于天津市和河北省兩地的服務(wù)業(yè)發(fā)展。但從長期來看，先進(jìn)制造業(yè)會對高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)生大量的需求，而高端服務(wù)業(yè)反過來也會對先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)生需求，兩者呈現(xiàn)相互需求、互相促進(jìn)的態(tài)勢。京津冀高端服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)在空間上協(xié)同定位，錯位發(fā)展，充分利用了區(qū)位比較優(yōu)勢和分工專業(yè)化，從而有利于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個維度上。在空間布局上，北京市高端服務(wù)業(yè)和京津冀先進(jìn)制造業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的分工格局；在協(xié)同發(fā)展模式上，外部制度協(xié)同發(fā)展為兩大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化動態(tài)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)和保障，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化演進(jìn)；在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的驅(qū)動力上，以協(xié)同創(chuàng)新為主驅(qū)動力。促進(jìn)北京市高端服務(wù)業(yè)和京津冀先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展可從以下幾個方面著手：

（一）大力發(fā)展北京市高端服務(wù)業(yè)，協(xié)同京津冀先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展

北京市是京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的城市，區(qū)位優(yōu)勢使其集聚了大量優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，從而為其發(fā)展高端服務(wù)業(yè)提供了有利條件和保障。北京市通過高端服務(wù)業(yè)發(fā)展不僅能滿足本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而且可以強(qiáng)化對天津市和河北省的經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)。天津市和河北省的大中城市要根據(jù)自身比較優(yōu)勢，避免產(chǎn)業(yè)雷同，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)空間上的錯位發(fā)展。

（二）推動制度協(xié)同，建立高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的平臺

高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵在于演化制度和演化模式，從而為兩者協(xié)同發(fā)展提供平臺。目前，京津冀一體化舉步維艱，存在諸多的制度性約束和障礙。由于集聚效應(yīng)，大量的優(yōu)質(zhì)要素流入北京市，從而產(chǎn)生交通擁擠、環(huán)境污染等負(fù)面效應(yīng)，阻礙了要素的進(jìn)一步集聚。通過制度協(xié)同，推動市場一體化進(jìn)程，促進(jìn)制造業(yè)價(jià)值鏈的延伸，優(yōu)化企業(yè)分工的空間定位，把企業(yè)總部、研發(fā)放在北京市，而生產(chǎn)制造則放在天津市和河北省，從而充分利用自身的比較優(yōu)勢和中心城市的涓滴效應(yīng)，促使優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向天津市和河北省回流。建立高端服務(wù)業(yè)公共信息平臺，完善信息共享機(jī)制和定期交流機(jī)制，提高天津市和河北省對高端服務(wù)業(yè)的利用效率。同時(shí)，京津冀三地應(yīng)主動協(xié)調(diào)區(qū)域政策，建立統(tǒng)一開放的市場體系，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動，探索三地協(xié)同發(fā)展下的利益共享機(jī)制，從而為北京市高端服務(wù)業(yè)和京津冀先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展提供外部保障。

（三）制定相關(guān)政策鼓勵高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

高端服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新協(xié)同是促進(jìn)兩者協(xié)同發(fā)展的動力源，因而需要改變目前以單一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為協(xié)同創(chuàng)新的政策設(shè)計(jì)。相對于高端服務(wù)業(yè)，先進(jìn)制造業(yè)具有專業(yè)化程度高、創(chuàng)新速度慢的特點(diǎn)，有可能阻礙兩者的協(xié)同創(chuàng)新。但是，相對于先進(jìn)制造業(yè)，高端服務(wù)業(yè)對制度創(chuàng)新非常敏感，可通過產(chǎn)業(yè)梯度政策推動高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展。

北京市通過加大高端服務(wù)業(yè)的改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)經(jīng)營模式、管理模式和商業(yè)模式等創(chuàng)新，推動高端服務(wù)業(yè)大力引進(jìn)外資，促進(jìn)國內(nèi)外高端人才流向高端服務(wù)業(yè)，為高端服務(wù)業(yè)發(fā)展注入創(chuàng)新資本。同時(shí)，天津市建立不同功能的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，河北省提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力，提升天津市和河北省先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚力，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，促使資本、高層次的技術(shù)人才、先進(jìn)的管理和技術(shù)源源不斷地流入，通過政策梯度為協(xié)同創(chuàng)新提供有利環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)北京市高端服務(wù)業(yè)和京津冀地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。

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責(zé)任編輯：方程

An Empirical Analysis of the Mechanism of Coordinated Development of High-end Service Industry and Advanced Manufacturing Industry in Beijing，Tianjin and Hebei

WANG Bi-feng and LAI Zhi-hua
（Hebei GEO University，Shijiazhuang，Hebei050031，China）

The optimization and upgrade of industrial structure is the core of the coordinated development of Beijing，Tianjin and Hebei；the coordinated development of high-end service industry and advanced manufacturing industry is the important content of industry structural optimization in Beijing，Tianjin and Hebei；and Beijing，Tianjin and Hebei should promote the coordinated development of high-end service industry and advanced manufacturing industry in terms of spatial arrangement，development pattern and industrial innovation.The empirical analysis shows that，the coordination level between the advanced manufacturing industry in Tianjin and the high-end service industry in Beijing is higher than that between Hebei and Beijing.Beijing，Tianjin and Hebei should，first，adopt such development patterns as the extended value chain，the embedded value chain，and value chain reorganization to promote the coordinated development according to the different situations of different industries；second，they should make the high-end service industry in Beijing to lead the coordinated development of advanced manufacturing industry in Beijing，Tianjin and Hebei；third，they should establish the platform for the coordinated development of these two industries；and fourth，they should formulated related policies to encourage the coordinative innovation of these two industries.

Beijing，Tianjin and Hebei；high-end service industry；advanced manufacturing industry；coordinated development

F260

A

1007-8266（2016）10-0112-08

2016-08-30

河北省社會科學(xué)基金項(xiàng)目“京津冀跨區(qū)域碳排放交易的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究”（HB16GL042）

王必鋒（1977—），男，浙江省奉化市人，河北地質(zhì)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院副教授，博士，主要研究方向?yàn)榉?wù)貿(mào)易、對外直接投資；賴志花（1976—），女，浙江省龍游縣人，河北地質(zhì)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院副教授，博士，主要研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)。