湛江市廣播電視大學(xué)外聘教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策研究

王雋

摘要：湛江市廣播電視大學(xué)（以下簡稱“湛江電大”）一直秉承開放教育的理念開門辦學(xué)，不僅為求學(xué)者提供廣播的資源，也充分利用了社會(huì)教育資源。外聘教師作為電大師資隊(duì)伍的重要組成部分，是當(dāng)前湛江電大提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，并有效改善了學(xué)校師資結(jié)構(gòu)，再加上電大很多課程的面授輔導(dǎo)越來越依賴外聘教師，外聘教師已經(jīng)在校內(nèi)師資建設(shè)中舉足輕重。因此，為了可以使外聘教師隊(duì)伍對(duì)電大發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，加強(qiáng)湛江電大外聘教師隊(duì)伍建設(shè)，提高外聘教師管理勢(shì)在必行。文章首先闡述了外聘教師對(duì)湛江電大發(fā)展的作用，并分析了湛江電大外聘教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的各種問題，以此提出對(duì)策建議，望更多優(yōu)秀的外聘教師加入電大師資隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：湛江電大；外聘教師；隊(duì)伍建設(shè)；開放辦學(xué)

中圖分類號(hào)：G728 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-120X（2016）23-0115-02 收稿日期：2016-06-01

作者簡介：王 雋（1966—），女，四川大竹人，湛江市廣播電視大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)講師，本科，研究方向：工商管理。

近年來，湛江電大面向社會(huì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，在改革中不斷發(fā)展，教學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)張，學(xué)校已經(jīng)擴(kuò)展為四個(gè)教學(xué)點(diǎn)，本科、?？?、中專合計(jì)在校生一萬多人，學(xué)校構(gòu)建健全的師資體系，除了教職工隊(duì)伍，還長期聘請(qǐng)了一批具有中高級(jí)職稱專家、教授等兼職隊(duì)伍。外聘教師作為湛江電大師資隊(duì)伍建設(shè)中不可或缺的一員，不僅補(bǔ)足了電大在長期發(fā)展中師資力量不足的問題，還促進(jìn)了產(chǎn)、學(xué)、研的緊密結(jié)合，是決定教學(xué)質(zhì)量與人才質(zhì)量的關(guān)鍵因素。為了可以使外聘教師發(fā)揮積極作用，必須解決外聘教師隊(duì)伍建設(shè)過程中存在的問題，如教學(xué)能力低、責(zé)任心欠缺、隊(duì)伍不穩(wěn)定等，必須對(duì)外聘教師從面授輔導(dǎo)、形成性考核、網(wǎng)上資源建設(shè)等提出具體要求，建設(shè)激勵(lì)制度，從而提高教學(xué)質(zhì)量，為湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

一、外聘教師隊(duì)伍對(duì)湛江電大發(fā)展的積極作用

1.降低辦學(xué)成本

教師隊(duì)伍的發(fā)展趕不上湛江電大招生需求的擴(kuò)張，從而形成了師生比例不對(duì)稱、教師數(shù)量不足的問題。外聘教師隊(duì)伍的建設(shè)大大緩解了電大師資不足的困境，同時(shí)也使學(xué)校辦學(xué)成本降低。電大是與社會(huì)市場密切相關(guān)的開放式教育，對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有一定的影響。電大各個(gè)專業(yè)的設(shè)置隨著市場需求的變化不斷地調(diào)整，出現(xiàn)了師資不穩(wěn)的情況。如果調(diào)整一個(gè)專業(yè)就招聘教師，納入編制，一旦該專業(yè)得不到市場的擁護(hù)，就會(huì)取消該專業(yè)，造成學(xué)校師資浪費(fèi)，使辦學(xué)成本大大增加。而此時(shí)，聘用外聘教師只需進(jìn)行合同制協(xié)議，并按照協(xié)議要求支付相應(yīng)的課時(shí)費(fèi)用、交通費(fèi)用和伙食費(fèi)就行，學(xué)校不需要再承擔(dān)專職教師所享受的各種福利，如社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等，很大程度上降低了電大辦學(xué)的運(yùn)營成本。

2.實(shí)踐操作能力更強(qiáng)

湛江電大秉承開放式教學(xué)理念，培養(yǎng)的是社會(huì)需要的應(yīng)用型人才，而專業(yè)課的教學(xué)正是為了與各企業(yè)要求相一致，因此，加大實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)力度是電大當(dāng)前普遍采取的教育措施。專業(yè)課程的外聘教師大多數(shù)是企事業(yè)單位的中高級(jí)技術(shù)人員，實(shí)際操作能力很強(qiáng)，并對(duì)于市場動(dòng)態(tài)與專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展了解較深，因此和理論知識(shí)扎實(shí)而實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)缺乏的專職教師相比，他們能很好地結(jié)合工作實(shí)踐進(jìn)行教學(xué)，可想而知，外聘教師在傳授理論知識(shí)的同時(shí)對(duì)提高學(xué)生的動(dòng)手能力具有更好的促進(jìn)作用。

3.促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合

湛江電大長期聘請(qǐng)一批具有高、中級(jí)職稱的專家、教授為兼職隊(duì)伍，這些外聘教師大多是來自企事業(yè)單位的優(yōu)秀人才，他們不僅對(duì)市場發(fā)展更加清楚，而且對(duì)市場結(jié)構(gòu)所需人才供需更為了解，因此，在這種前提下能更有目標(biāo)性地制訂教學(xué)計(jì)劃，并按照目標(biāo)計(jì)劃傳授知識(shí)與技能。此外，這些外聘教師還可以為學(xué)校推薦學(xué)生就業(yè)，為企業(yè)提供部分人力資源的支持，從而促進(jìn)了學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生的緊密結(jié)合。

二、湛江電大外聘教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

1.外聘教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

外聘教師不屬于校內(nèi)師資體制編制，這樣難免會(huì)出現(xiàn)隊(duì)伍不穩(wěn)定的情況。湛江電大有些外聘教師聘請(qǐng)協(xié)議是一年一簽或一學(xué)期一聘，從而造成師資隊(duì)伍整體人員流動(dòng)性較大。同時(shí)，外聘教師如果與本校教師在工作中發(fā)生沖突，學(xué)校會(huì)力保本校職工。在一學(xué)期的同一門課程教學(xué)中半途更換老師的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外，大多數(shù)外聘教師有自己的本職工作，很多只能安排到周末或晚上上課，不能在正常的教學(xué)時(shí)間進(jìn)行。教師時(shí)常更換，以及周末上課會(huì)讓學(xué)生怨聲載道，從而使正常的教學(xué)計(jì)劃被打亂。

2.外聘教師水平參差不齊

外聘教師隊(duì)伍包括如中級(jí)、高級(jí)職稱等各種級(jí)別的人員，來自社會(huì)不同領(lǐng)域，水平參差不齊。由于電大目前開設(shè)的專業(yè)課程較多，而有些專業(yè)具有行業(yè)特殊性，如數(shù)控、建筑施工、數(shù)字媒體設(shè)計(jì)與制作等專業(yè)的高技能人才在企業(yè)中有很高的待遇，很多不愿意兼職授課。而目前校內(nèi)很多外聘教師主要是以裙帶關(guān)系網(wǎng)為紐帶做兼職，如上級(jí)職能部門人員的親屬、朋友等想賺外快的人員。同時(shí)，還有一些剛畢業(yè)的在讀研究生、行業(yè)內(nèi)人員通過毛遂自薦加入外聘教師隊(duì)伍，雖然隊(duì)伍中不乏經(jīng)驗(yàn)豐富、技能水平較高的專家，但是也有經(jīng)驗(yàn)不足、濫竽充數(shù)的人員。

3.缺乏授課基礎(chǔ)

外聘教師雖然實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，動(dòng)手能力強(qiáng)，但是知識(shí)結(jié)構(gòu)存在偏差，授課能力較低，教學(xué)成效不高。這主要是因?yàn)楹芏嗤馄附處熑狈σ欢ǖ睦碚摶A(chǔ)，在授課時(shí)完全偏向?qū)嵺`操作，而無法完整表達(dá)原理，缺乏將專業(yè)理論與實(shí)踐操作緊密結(jié)合的能力，使學(xué)生創(chuàng)新能力受到阻礙。同時(shí)，由于很多外聘教師缺少與學(xué)生的溝通，對(duì)學(xué)生的心理特點(diǎn)不了解，而且從沒有經(jīng)過教育知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)教材也沒有很多時(shí)間鉆研，因此在教學(xué)中無法設(shè)身處地地為學(xué)生著想，對(duì)學(xué)生的興趣與知識(shí)結(jié)構(gòu)了解得不夠透徹，并存在授課語言組織能力差的問題，這些都使授課質(zhì)量受到極大影響。

4.缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

外聘教師隊(duì)伍與學(xué)校在行政上沒有直接關(guān)系，因而存在管理難度大的問題。很多外聘教師缺乏歸屬感，因而很難與學(xué)校建立長期合作關(guān)系。同時(shí)，學(xué)校沒有一套完善的外聘師資管理體系，對(duì)外聘教師的考核機(jī)制也不健全，教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效果沒有牽涉到課酬，從而使外聘教師的責(zé)任心大打折扣，難以激發(fā)其教學(xué)的積極性。

三、湛江電大外聘教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

1.選聘與開放教育相適應(yīng)的外聘教師

湛江電大招生多，教職工較少，很多在編人員忙于校內(nèi)日常事務(wù)管理工作，缺少課程輔導(dǎo)時(shí)間，因此教學(xué)工作很大一部分依賴外聘教師。那么，如何選取優(yōu)秀的課程輔導(dǎo)兼職教師也就成為電大教學(xué)管理的重中之重。外聘教師的選聘是組建外聘教師隊(duì)伍的首要工作，學(xué)校必須把好外聘教師的選聘關(guān)口，所選聘的教師要與開放式教育模式相適應(yīng)。外聘教師要具備最基本的師德，為人師表，作風(fēng)正派，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與較高的文化程度，來自其他院校的教師必須有相關(guān)專業(yè)課程的任課資格；企事業(yè)單位教師必須有豐富的專業(yè)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，并要具有一定的教學(xué)能力。所選聘的外聘教師必須遵守電大有關(guān)教學(xué)管理制度要求，積極參與教學(xué)研究活動(dòng)。通過選聘的嚴(yán)格把關(guān)所篩選出來的高素質(zhì)的外聘教師可以有效提高教學(xué)質(zhì)量，并達(dá)到教師隊(duì)伍建設(shè)的整體優(yōu)化，從而促進(jìn)電大教育事業(yè)的發(fā)展。

2.拓展外聘教師渠道

外聘教師隊(duì)伍的建設(shè)是從個(gè)人到整體的結(jié)合。為了可以建設(shè)優(yōu)秀、穩(wěn)定的外聘教師團(tuán)隊(duì)，必須拓展外聘教師來源渠道，從企業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域、其他院校中選聘。企業(yè)中應(yīng)聘請(qǐng)能工巧匠作為專業(yè)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，這樣在課程教學(xué)中可以讓學(xué)生更加了解新技術(shù)、新工藝；還可以聘請(qǐng)其他院校的優(yōu)秀教師，這樣才能讓學(xué)生具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。此外，從專業(yè)領(lǐng)域中聘請(qǐng)一些高級(jí)管理者或教授來校開展講座，從而建立更高層次的職教模式，促進(jìn)學(xué)生對(duì)行業(yè)發(fā)展與政策動(dòng)向的了解。不同渠道來源的兼職教師有效補(bǔ)充了電大教師隊(duì)伍，通過傳、幫、帶的作用，促進(jìn)了教師隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)的改善。

3.建立外聘教師資源庫

外聘教師是根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)特點(diǎn)與辦學(xué)實(shí)際需求所選聘的兼職教師，是校內(nèi)師資隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。因此，為了達(dá)到對(duì)外聘教師隊(duì)伍的有效管理，必須建立完整的兼職教師資源庫。對(duì)選聘的外聘教師進(jìn)行個(gè)人信息登記，包括學(xué)歷、職務(wù)、職稱、專長、授課經(jīng)歷等，以此方便對(duì)其個(gè)人信息的管理。同時(shí)，由于外聘教師具有不穩(wěn)定的特點(diǎn)，還必須加強(qiáng)對(duì)資源庫中人員信息的定期調(diào)整。外聘教師資源庫的建立與維護(hù)需要電大相關(guān)職能部門與各個(gè)系部長期保持溝通，這樣可以從資源庫中挑選各系部所需的外聘教師，以此充分利用教學(xué)資源。

4.建立外聘教師激勵(lì)機(jī)制

要想充分合理地利用社會(huì)資源，提高電大教學(xué)質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量，就必須建立一支相對(duì)穩(wěn)定、高質(zhì)量的外聘教師隊(duì)伍，這就需要學(xué)校制定相關(guān)辦法，加強(qiáng)與外聘教師的溝通，組織外聘教師培訓(xùn)工作，并建立有效的外聘教師激勵(lì)體制。首先，學(xué)校要定期開展外聘教師座談會(huì)，及時(shí)了解外聘教師的思想心理情況，督促外聘教師履行教師職責(zé)。其次，對(duì)于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)缺乏的外聘教師實(shí)行崗前培訓(xùn)，采取示范教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式來提高他們的教學(xué)能力，幫助其掌握教學(xué)技術(shù)方法。最后，要想使外聘教師可以長期穩(wěn)定地在電大教學(xué)，就必須提高外聘教師的地位，建設(shè)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。學(xué)校要定期或不定期地走入外聘教師課程教學(xué)現(xiàn)場，監(jiān)督其是否按照教學(xué)大綱完成教學(xué)任務(wù)；并建立評(píng)價(jià)體系，客觀進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)，及時(shí)將教學(xué)質(zhì)量與效果反饋給外聘教師，并記入外聘教師檔案。同時(shí)學(xué)校還要打破按照職稱支付外聘教師課時(shí)費(fèi)的傳統(tǒng)模式，對(duì)于教學(xué)質(zhì)量高的教師提高薪酬，對(duì)于教學(xué)效果不好的外聘教師合理減少福利。

綜合上述，外聘教師隊(duì)伍是加快現(xiàn)代教育體系建設(shè)，彌補(bǔ)學(xué)校師資力量不足，增強(qiáng)學(xué)校學(xué)術(shù)研究的力度不可或缺的師資力量。學(xué)校必須加強(qiáng)對(duì)外聘教師的聘任、管理與培訓(xùn)，制訂外聘教師培養(yǎng)計(jì)劃，把握電大特色，提升外聘教師的教學(xué)能力。此外，學(xué)校還應(yīng)建立合理的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行人性化管理，才能吸引更多的優(yōu)秀教師加盟湛江電大，為電大教育事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

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