四川省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及其質量評價研究

王鈺瑩，程　莉

(重慶工商大學 經(jīng)濟學院，重慶　400067)

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四川省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及其質量評價研究

王鈺瑩，程莉

(重慶工商大學 經(jīng)濟學院，重慶400067)

運用熵權法從經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、基礎設施、公共服務、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等5個方面對四川省18個市的城鎮(zhèn)化質量進行綜合測度，在此基礎上采用聚類分析法按得分高低進行歸類。結果顯示：目前，四川省城鎮(zhèn)化水平質量不高。未來，四川省的城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設應通過有序推進農業(yè)人口市民化，提高城鎮(zhèn)軟環(huán)境建設、優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局、推動城鄉(xiāng)一體化建設。

城鎮(zhèn)化進程；城鎮(zhèn)化質量；熵權法；四川省

一、引言

2014年3月16日，中共中央印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020)》，提出要緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質量，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以城市群為發(fā)展紐帶，走一條與自然協(xié)調發(fā)展的，低污染、低能耗、高效率的新型城鎮(zhèn)化道路。城鎮(zhèn)化是一個涉及經(jīng)濟、文化、社會、歷史等多方面的全面轉型過程，是實現(xiàn)現(xiàn)代化、促進經(jīng)濟快速發(fā)展的必由之路[1-2]。這種整個社會結構性的變化，使農村勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使農村人口不斷向城鎮(zhèn)轉移，最終使城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴大。自葉裕民[3]開啟城鎮(zhèn)化質量的定量分析以來，國內學者逐漸開始關注城鎮(zhèn)化的質量問題。從研究內容上看，主要集中在兩個方面，一是對城鎮(zhèn)化質量內涵及其評價指標體系的研究[4-12]；二是對區(qū)域城鎮(zhèn)化質量的實證研究[13-21]。但由于各位學者的學科背景不同，目前尚未形成統(tǒng)一的城鎮(zhèn)化質量評價指標體系，也沒有學者對四川省城鎮(zhèn)化質量進行深入研究。

四川省作為中國西部地區(qū)的農業(yè)大省以及西部大開發(fā)中的領頭羊，其發(fā)展與帶頭作用不容小覷。但四川省的城鎮(zhèn)化水平低，并且在城鎮(zhèn)化進程中忽視了發(fā)展質量的問題，導致四川省的城鎮(zhèn)化水平無法快速提高、城鎮(zhèn)化質量也處于較低水平。對此，本文以四川省為典型對城鎮(zhèn)化進程及質量進行研究，分析其現(xiàn)階段存在的問題，為提高城鎮(zhèn)化質量及推進新型城鎮(zhèn)化建設提供對策建議。

二、四川省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀分析

四川省位于我國西南、長江上游地區(qū)，行政區(qū)域包括18個市和3個自治州，轄區(qū)面積48.5萬平方公里。截至2014年底四川省常住人口為8 140.2 萬人，其中城鎮(zhèn)人口3 768.9萬人，鄉(xiāng)村人口4 371.3萬人，城鎮(zhèn)化率為46.3%，較全國平均水平54.77%低8.47個百分點。

(一)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與速度

從表1可以看出，2000年以來，四川省的城鎮(zhèn)化水平開始平穩(wěn)上升，城鎮(zhèn)化率由2000年的26.7%提高到2014年的46.3%，增長了19.6個百分點，年均增長1.4個百分點。由于四川省是一個農業(yè)大省，城鎮(zhèn)化發(fā)展的底子薄、基礎弱、發(fā)展不平衡，以及歷史、文化、政策等因素，四川省城鎮(zhèn)化率始終低于全國平均水平，且城鎮(zhèn)化水平的提升速度較慢。但對比城鎮(zhèn)化率年均增長速度，四川省的城鎮(zhèn)化增速在2000年以后略高于全國平均水平。

以現(xiàn)行的城鎮(zhèn)化率計算方式測算，2013年，四川省的城鎮(zhèn)化率為44.9%，但若按戶籍人口城鎮(zhèn)化率測算，四川省的城鎮(zhèn)化率僅為28.8%，兩個指標相差16.1%，究其根本原因就是“半城鎮(zhèn)化”問題。具體表現(xiàn)為大量的農民工在務工城市實現(xiàn)了地域轉換和職業(yè)轉換，但戶籍沒有改變，無法享受城鎮(zhèn)居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、保障性住房等方面所能享受到的基本公共服務。這種由戶籍制度造成的社會不公平現(xiàn)象，是城鎮(zhèn)化質量無法提高的問題所在，也是我國經(jīng)濟無法持續(xù)健康發(fā)展的制約因素。

(二)各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與速度

各市城鎮(zhèn)化水平差異明顯，發(fā)展極不均衡(見表2)。截至2013年，成都市作為四川省省會城市，城鎮(zhèn)化率達到69.40%，僅次于成都市的是攀枝花市，其城鎮(zhèn)化率達到63.01%；其余城市的城鎮(zhèn)化率均低于46%，集中分布于30%～45%。四川省的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不均衡，呈現(xiàn)“兩頭小，中間大”的局面。全省城鎮(zhèn)化率最低的是涼山州和甘孜州，分別為30.57%和25.81%，這兩個少數(shù)民族自治州因為地理位置、歷史、風俗等因素，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平一直很低。2008年，全省城鎮(zhèn)化率最高的成都市和城鎮(zhèn)化率最低的甘孜州之間相差44.7個百分點，2013年兩市的城鎮(zhèn)化率相差43.59個百分點，雖然差距有所下降但并沒有得到明顯改善。

從2008—2013年城鎮(zhèn)化率的年均增長速度來看，增長速度最快的是廣安市，年均增長率達1.70%，緊隨其后的宜賓市達到1.69%；增長速度最慢的為攀枝花市，年均增長率僅為0.77%，若按此增長速度持續(xù)下去，攀枝花市與成都市的城鎮(zhèn)化率的差距將進一步拉大，未來四川省的城鎮(zhèn)化水平將形成成都市一頭獨大的局面。

表1　四川省與全國城鎮(zhèn)化率比較　%

數(shù)據(jù)來源：《四川統(tǒng)計年鑒》(2000—2014)、《中國統(tǒng)計年鑒》(2000—2014)、《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《2014年四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。

表2　四川省各市城鎮(zhèn)化率　%

數(shù)據(jù)來源：《四川統(tǒng)計年鑒》。

三、城鎮(zhèn)化質量綜合測度

(一)指標選取

四川省位于我國長江上游地區(qū)，屬于長江經(jīng)濟帶的龍尾，在城鎮(zhèn)化進程中，發(fā)展經(jīng)濟的同時應當注重保護長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境的最后一道屏障。因而，本文在已有城鎮(zhèn)化質量指標體系研究的基礎上，參考國務院發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020)》的新型城鎮(zhèn)化主要指標及城鎮(zhèn)化質量內涵，從經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、基礎設施、公共服務、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌5個方面，共計15個指標，構建了區(qū)域城鎮(zhèn)化質量綜合評價體系(見表3)。

1.經(jīng)濟發(fā)展質量指標

經(jīng)濟的發(fā)展使生產(chǎn)要素不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而不斷擴大城鎮(zhèn)的規(guī)模，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應。所以，經(jīng)濟的健康發(fā)展是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力，是提高城鎮(zhèn)化質量最為基礎的物質保障。反映經(jīng)濟發(fā)展質量的指標有：人均GDP(X1),GDP增長速度(X2)，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重(X3)，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重(X4)。

表3　城鎮(zhèn)化質量綜合評價指標權重

2.生態(tài)環(huán)境質量指標

良好的生態(tài)環(huán)境是提高居民生活質量的重要因素之一，也是提高城鎮(zhèn)化質量的必然要求。為實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的有序健康發(fā)展，必須加強生態(tài)環(huán)境的保護，不能再以生態(tài)環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟，要轉變粗放的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護二者相得益彰，共同構建宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境。反映生態(tài)環(huán)境質量的指標有：建成區(qū)綠地覆蓋率(X5)，人均綠地面積(X6)，污水處理率(X7)，生活垃圾處理率(X8)。

3.基礎設施質量指標

基礎設施是指為社會生產(chǎn)和居民生活提供便利的物質工程設施，是社會發(fā)展的一般物質條件。完善的基礎設施能帶來幾倍于投資額的社會總需求和國民收入，是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本保證，也是經(jīng)濟長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎。反映基礎設施質量的指標有：人均道路面積(X9)，城鎮(zhèn)居民用水普及率(X10)，城鎮(zhèn)居民燃氣普及率(X11)。

4.公共服務質量指標

政府提供公共服務的水平和范圍將影響到居民的福利水平和生活質量，從而影響到城鎮(zhèn)化的發(fā)展質量。新型城鎮(zhèn)化強調以人為本，而實現(xiàn)公共服務均等化才是真正做到了以人為本。反映公共服務質量的指標有：城鎮(zhèn)常住人口基本養(yǎng)老保險覆蓋率(X12)，城鎮(zhèn)常住人口醫(yī)療保險覆蓋率(X13)。

5.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌質量指標

縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)一體化是城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展目標，城鎮(zhèn)化質量的高標準要求將城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村連接成一個有機整體，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。反映城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的指標有：城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)(X14)，城鄉(xiāng)居民恩格爾差異系數(shù)(X15)。其中城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)(X14)=農村居民人均純收入/城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，X14的值越大，表明城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平越高；城鄉(xiāng)居民恩格爾差異系數(shù)(X15)=城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)/農村居民恩格爾系數(shù)，X15的值越大，表明城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平越高。

(二)數(shù)據(jù)來源

由于四川省3個自治州的部分數(shù)據(jù)缺失，在此僅以四川省18個地級市為研究對象，探究這18個城市的城鎮(zhèn)化質量。對于阿壩州、甘孜州以及涼山州，本文只從城鎮(zhèn)化水平與速度來研究其城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。本文所使用的指標數(shù)據(jù)來源于《四川統(tǒng)計年鑒》(2000—2014)，《中國統(tǒng)計年鑒》(2000—2014)，《2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《2014年四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，部分指標數(shù)據(jù)經(jīng)簡單計算獲得。

(三)評價方法

目前國內并沒有一個統(tǒng)一的計算權重的數(shù)學方法，本文參考王富喜等人測度山東省城鎮(zhèn)化質量的評價方法[14]，采用熵權法確定各指標的權重。熵權法是一種客觀的賦權方法，消除了人為因素對權重的影響，是根據(jù)指標數(shù)據(jù)的離散程度來確定權重的。某項指標數(shù)據(jù)越離散，熵值越小，提供的信息量越多，綜合評價中起的作用也越大，其權重也越大；反之，某個指標的數(shù)據(jù)越集中，熵值越大，提供的信息量也越少，在綜合評價中所起的作用也越小，其權重也越小。具體的步驟如下：

1.數(shù)據(jù)的標準化處理

2.求各指標的熵值

3.確定各指標的權重

4.計算全省各地區(qū)的城鎮(zhèn)化質量

(四)城鎮(zhèn)化質量評價的實證分析

對四川省各市的城鎮(zhèn)化質量指標數(shù)據(jù)采用熵權法處理后，可以得到各評價指標的權重(表3)。城鄉(xiāng)恩格爾差異系數(shù)、人均公園綠地面積、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重這3項指標的權重分別高達0.233 314、0.113 795、0.107 798，反映了各個城市在這3方面的發(fā)展水平差異較大；其余指標的權重則相對較小。從5個一級指標的權重來看，經(jīng)濟發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這兩方面的權重較大，表明目前發(fā)展經(jīng)濟與縮小城鄉(xiāng)差距是推進城鎮(zhèn)化進程的主導因子。

由城鎮(zhèn)化質量綜合得分(表4)可見，和城鎮(zhèn)化率相似，成都作為省會城市的城鎮(zhèn)化質量綜合得分依然處于較高水平，達到0.108 416，而其他城市的城鎮(zhèn)化質量綜合得分均低于0.1，大部分集中在0.04～0.06。由于成都市的城鎮(zhèn)化質量得分較高，其各項指標在全國均處于較高水平，因而在分析四川省的城鎮(zhèn)化發(fā)展質量時，以成都市為對比，找出其他城市城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的薄弱方面，并以此確定未來的發(fā)展目標。

依據(jù)四川省城鎮(zhèn)化質量得分，采用聚類分析法，將四川省18個市的城鎮(zhèn)化發(fā)展質量劃分為5個層次(表5)，分別為高質量城鎮(zhèn)化地區(qū)、城鎮(zhèn)化質量較高地區(qū)、城鎮(zhèn)化質量中等地區(qū)、城鎮(zhèn)化質量較低地區(qū)、低質量城鎮(zhèn)化地區(qū)。在第一層次中，成都市作為四川省的龍頭城市，經(jīng)濟實力雄厚，對外開放水平高，城市功能較完善，城鎮(zhèn)化發(fā)展質量高。作為四川省的經(jīng)濟中心，成都市應通過自身的經(jīng)濟、文化建設，發(fā)揮其作為四川地區(qū)增長極的輻射作用，帶動其他地區(qū)發(fā)展。

在第二個層次中，雅安、攀枝花、廣安、樂山4個城市，屬于城鎮(zhèn)化質量得分較高的城市。雅安市的公共服務得分與成都市差距較大，但其在城鄉(xiāng)一體化方面得分高于成都市，提高城市各項社會服務水平是未來雅安市的重要著力點。攀枝花市作為四川的鋼鐵城市，其工業(yè)化發(fā)展水平較高，能夠通過工業(yè)化帶動經(jīng)濟的增長，但其生態(tài)環(huán)境得分較低，說明攀枝花市可能存在以環(huán)境污染為代價刺激經(jīng)濟的問題。廣安市的經(jīng)濟發(fā)展得分較低，其應該充分利用處于成渝經(jīng)濟區(qū)之間的區(qū)位優(yōu)勢，提高制造業(yè)規(guī)模和各項社會服務水平。樂山市作為四川省的核心旅游城市，擁有峨眉山、樂山大佛等熱門旅游景點，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的推動力較大，各項指標得分較為均衡。其在以后的發(fā)展中可以充分利用本地的旅游資源優(yōu)勢，進一步完善旅游業(yè)的配套服務，以旅游業(yè)帶動本地的經(jīng)濟增長，打造成為四川省著名旅游城市。

表4　2013年四川省18個市城鎮(zhèn)化質量得分及排序

表5　四川省18個城市城鎮(zhèn)化質量分布情況

第三個層次包括綿陽、自貢、廣元、德陽4個城市，屬于城鎮(zhèn)化質量得分中等的城市。綿陽市作為中國的科技城，四川的第二大城市，城鎮(zhèn)化質量綜合得分0.059 37，位列18個城市第6位，除生態(tài)環(huán)境外其余指標的得分都比較靠前，未來綿陽市的發(fā)展應該以城市綠化為中心，提高生活垃圾及污水的處理率。自貢市的基礎設施建設得分低，位列全省倒數(shù)第三。廣元市的基礎設施指標得分排名第12，其他各項指標得分排名都處于中上水平。導致德陽市城鎮(zhèn)化質量得分不高的主要原因是城鄉(xiāng)差距大：2014年德陽市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26 998元，人均消費性支出18 517元；農村居民人均純收入11 260元，農村居民人均消費支出7 449元，其城鄉(xiāng)人均收入比高達2.40。

第四個層次包括南充、眉山等7個城市，屬于城鎮(zhèn)化質量得分較低的地區(qū)，城鎮(zhèn)化質量綜合得分在0.04～0.05。南充市的經(jīng)濟發(fā)展質量指標得分處于18個城市的最低水平，表明南充市的經(jīng)濟較為落后，尚未形成能代表城市形象的支柱產(chǎn)業(yè)。所以，在推進城鎮(zhèn)化進城中要重視經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)實際情況充分利用該地區(qū)的資源優(yōu)勢，改善投融資環(huán)境。眉山市除了基礎設施評價指標得分排名第三，其他指標得分都處于較低水平。遂寧市的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質量得分分別為0.011 14和0.002 83，與成都市的得分相差甚大，所以遂寧市應將發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境作為首要目標，可以利用獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢，在發(fā)展本土天然氣、化工產(chǎn)業(yè)的基礎上，積極發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)與承接重慶地區(qū)的汽車零配件生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，為重慶地區(qū)的汽摩產(chǎn)業(yè)提供配套服務。

第五個層次包括瀘州、內江兩個城市，它們的共同特點是城市居住環(huán)境較差、城鄉(xiāng)二元結構特征明顯，城鎮(zhèn)化質量低，綜合得分在0.04以下。瀘州市的經(jīng)濟發(fā)展質量指標在全省18個城市中處于中等水平，但由于生態(tài)環(huán)境等4項指標得分較低，最終導致其城鎮(zhèn)化質量得分僅為0.033 79，排名倒數(shù)第二。城鎮(zhèn)化質量得分最低的內江市，其生態(tài)環(huán)境、基礎設施、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌3項指標得分都處于倒數(shù)第二。

四、結論與政策建議

通過對四川省城鎮(zhèn)化進程與質量的實證分析，得出四川省城鎮(zhèn)化水平與速度在全國處于較低水平，18個市的城鎮(zhèn)化質量得分差距較大，在四川省城鎮(zhèn)化推進過程中存在的主要問題有農業(yè)轉移人口無法享受與城鎮(zhèn)人口同等社會福利待遇、城鎮(zhèn)居住環(huán)境差、城鎮(zhèn)體系不合理、城鄉(xiāng)差距大等的結論。據(jù)此，提出如下政策建議：

(一)有序推進農業(yè)轉移人口市民化

一是加快人口城鎮(zhèn)化。加快人口城鎮(zhèn)化的重中之重是要改革當前的戶籍制度，變“二元”戶籍為“一元”戶籍，即消除附著在戶籍制度上的福利捆綁，取消農業(yè)人口與非農業(yè)人口的劃分，使城鄉(xiāng)居民可以自由遷徙，享受同等的教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務與社會福利。對于城鎮(zhèn)化率較低的地區(qū)，如甘孜州、涼山州等地，應該在戶籍改革的基礎上，加大對廣大農民的宣傳力度，鼓勵他們融入城市生活，逐步轉變農民對城鎮(zhèn)化的觀念。各市可以設立專門關于農民工城鎮(zhèn)化的辦事處，對農民城鎮(zhèn)化后所享受的福利與待遇給予解釋與保證。二是推進農業(yè)轉移人口享受城鎮(zhèn)基本公共服務，完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋率；保障農民工子女享受公平教育的權利；為農民工提供健全的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，加強農民工職業(yè)技能培訓，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能；拓寬住房保障體系，采取廉租房、公租房等方式改善農民工居住環(huán)境。

(二)提高城鎮(zhèn)軟環(huán)境建設

一是完善城市功能。加強政府的引導作用，鼓勵私人企業(yè)參與城鎮(zhèn)功能建設。城市基礎設施質量得分較低的地區(qū)，如內江、自貢、達州等市未來應該著力改善本市的基礎設施情況。各市可根據(jù)實際情況增加對基礎設施的財政投入，也可通過改善投融資環(huán)境引導民間資本與外資進入。二是加強生態(tài)環(huán)境建設。在城市建設中，要集約利用土地、水和能源等資源，促進資源的循環(huán)利用，加強對高能耗、高污染企業(yè)的整頓，建設綠色四川。生態(tài)環(huán)境質量得分低的地區(qū)，如內江市、遂寧市、攀枝花市，未來應該增加城市的綠化建設，提高城市生活垃圾及污水處理率；實行嚴格的污染許可證，對于高污染、高能耗企業(yè)予以處罰，必要時可關閉這些企業(yè)，轉變經(jīng)濟發(fā)展模式，決不能以高污染為代價刺激經(jīng)濟增長；改善投、融資環(huán)境，吸引環(huán)保型企業(yè)入駐。

(三)優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局

一是優(yōu)化四川省城鎮(zhèn)空間布局。以城市群帶動城鎮(zhèn)化，鼓勵大中小城市協(xié)調發(fā)展，重點發(fā)展小城鎮(zhèn)。首先，要充分發(fā)揮成都市龍頭城市的作用，推進四川省新型城鎮(zhèn)化建設。其次，大力鼓勵德陽、綿陽、南充等向大城市發(fā)展，在成都這個特大城市與眾多中小城市之間起橋梁作用。再次，積極發(fā)展宜賓、瀘州、遂寧等中小城市，中小城市要結合自身的優(yōu)勢條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。最后，要有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)，分擔主城區(qū)人口壓力。二是借力成渝經(jīng)濟區(qū)。四川各城市應該積極抓住成渝經(jīng)濟區(qū)建設這一機遇，找準自己的城市定位，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成資源互補；積極承接兩大核心城市的產(chǎn)業(yè)轉移，做好配套服務工作，分擔主城壓力，為新型城鎮(zhèn)化建設提供支撐，形成區(qū)域城鎮(zhèn)化的整合。

(四)推動城鄉(xiāng)一體化建設

首先要推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。要加快公共服務向農村覆蓋，推進社會保障制度的城鄉(xiāng)銜接，大力支持和投資農村基礎設施建設。其次，要加快農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。四川地處丘陵地帶，在一定程度上不適宜大規(guī)模機械化生產(chǎn)，但可以提高分塊進行小規(guī)模機械化生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。最后，要完善農產(chǎn)品流通體系，對農產(chǎn)品市場統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推進“農超對接”“農批對接”等形式的產(chǎn)銷連接，降低農產(chǎn)品的流通費用。

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(責任編輯魏艷君)

StudyontheCurrentSituationofSichuan’sUrbanizationandItsQualityEvaluation

WANGYu-ying,CHENGLi

(SchoolofEconomics，ChongqingTechnologyandBusinessUniversity，Chongqing400067，China)

Byusingentropymethod,thisresearchanalyzesthecurrentsituationofthedevelopmentofurbanizationin18citiesofSichuanprovincefromfiveaspects:economicdevelopment,ecologicalenvironment,fundamentalfacilities,publicservice,urbanandruraloveralldevelopment.Withthisfoundation,these18citiesarerankedbytheurbanizationqualityscoreswithclusteringmethodology.TheresultsshowsthatSichuanurbanizationisinalowlevelnowadays.Inthefuture,urbanizationconstructioninSichuanprovinceshouldbeimprovedthroughorderlytransferringfarmertocitizen,improvingthesoftenvironmentconstruction,optimizingurbandevelopmentpattern,andpromotingtheintegrationofurbanandruralconstruction.

urbanizationprocess；urbanizationquality；entropymethod；Sichuanprovince

2015-12-25

王鈺瑩(1994—)，女，四川宜賓人，碩士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學。

format：WANGYu-ying,CHENGLi.StudyontheCurrentSituationofSichuan’sUrbanizationandItsQualityEvaluation[J].JournalofChongqingUniversityofTechnology(SocialScience)，2016(9):54-61.

10.3969/j.issn.1674-8425(s).2016.09.009

F124

A

1674-8425(2016)09-0054-08

引用格式：王鈺瑩，程莉.四川省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及其質量評價研究[J].重慶理工大學學報(社會科學)，2016(9):54-61.