四川省瀘縣供銷合作社主動作為搶抓機遇積極探索縣域電商發(fā)展之路

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四川省瀘縣供銷合作社主動作為搶抓機遇積極探索縣域電商發(fā)展之路

四川省瀘縣供銷合作社通過有效整合內外資源，初步形成了電商運營中心和創(chuàng)業(yè)支持體系、農村物流體系、農產(chǎn)品網(wǎng)銷體系、消費品下鄉(xiāng)體系、便民服務體系為主要內容的“一中心五體系”電商生態(tài)系統(tǒng)，構建起了“縣電商服務中心+鎮(zhèn)村電商服務網(wǎng)點”的農村電商兩級服務網(wǎng)絡體系，提升了為農服務能力。

四川省瀘縣位于四川盆地南部，地處川渝結合部，幅員面積1532平方公里，人口109萬，其中農村人口96萬，是典型農業(yè)大縣。在農村電商發(fā)展中，縣委、縣政府充分依托供銷合作社，建立了“政府推動、供銷合作社主抓、部門配合、企業(yè)主體、市場運作”推進機制。瀘縣供銷合作社通過抓農村電商發(fā)展，有效整合內外資源，縣社實現(xiàn)了超常規(guī)快速發(fā)展。

主動作為政府支持供銷社主抓農村電商工作

前幾年，縣社也存在“三個不適應”（即：不適應市場經(jīng)濟、不適應城鄉(xiāng)一體化、不適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要）的問題，在農村日新月異的深刻變革時代，供銷合作社的發(fā)展明顯滯后，自身實力不強、為農服務功能弱化。2014年12月，縣社積極爭取納入了全省供銷合作社綜合改革首批試點縣，縣委、縣政府要求供銷合作社把發(fā)展電子商務作為綜合改革試點的重點內容。去年，全國總社《關于加快推進電子商務發(fā)展的意見》出臺后，縣社認真組織實施了縣級供銷合作社發(fā)展電商的“五個一”工程，有幸成為全國總社首批電子商務示范縣社。為做好示范工作，縣委、縣政府印發(fā)了《關于加快瀘縣電子商務發(fā)展的意見》等文件，決定由縣社主抓全縣農村電商工作。

去年3月，縣社成立了“瀘州供銷電子商務有限公司”，聘任有電商從業(yè)經(jīng)驗的股東為總經(jīng)理，打造農村電商市場主體。縣社還牽頭成立了“瀘縣電子商務協(xié)會”，吸收電商相關單位和個人會員63名。目前，已基本形成了電商運營中心和創(chuàng)業(yè)支持體系、農村物流體系、農產(chǎn)品網(wǎng)銷體系、消費品下鄉(xiāng)體系、便民服務體系為主要內容的“一中心五體系”電商生態(tài)系統(tǒng)。供銷主抓、部門配合、社會廣泛參與的農村電商發(fā)展格局初步形成。

真抓實干創(chuàng)新發(fā)展供銷社電子商務

一是領辦運營服務中心。以縣社組建的電商公司為龍頭，建成了1300平方米的電商孵化運營中心，設置了“七中心一協(xié)會”（即：運營中心、培訓中心、創(chuàng)客中心、創(chuàng)意中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、質量管控中心、智慧物流中心和電商協(xié)會）的“八大功能區(qū)”，具備人才培育、企業(yè)孵化、產(chǎn)品加工、包裝設計、網(wǎng)絡營銷、儲存運輸?shù)入娮由虅杖a(chǎn)業(yè)鏈服務功能，成為農村電商的運營神經(jīng)中樞、綜合服務中心和宣傳展示基地。運營中心已進駐農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農民合作社50余家、系列品種達150余個，舉辦電商培訓11期1300余人次，孵化扶持創(chuàng)新企業(yè)30個、創(chuàng)業(yè)人員185人。

二是實施信息化改造。按照打造鄉(xiāng)村為農服務綜合平臺的要求，我們制定了電商服務網(wǎng)點建設規(guī)范標準，在布局鄉(xiāng)村電商服務網(wǎng)點時，主要依托供銷合作社傳統(tǒng)的經(jīng)營服務網(wǎng)點，按照“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃布點、店牌標識、硬件配置、服務管理、專業(yè)培訓、物流配送的建設運營模式，推進電子商務服務網(wǎng)點規(guī)范化建設，實施信息化升級改造。目前，已建成鎮(zhèn)級電商服務站20個、村級電商服務店92個，覆蓋全縣100%的鎮(zhèn)（街道）和37%的行政村，構建起“縣電商服務中心+鎮(zhèn)村電商服務網(wǎng)點”的農村電商兩級服務網(wǎng)絡體系。電商服務點按需為村民提供代賣代購、包裹收發(fā)、小額存取、充值繳費等各種便民綜合服務，每月可為業(yè)主增加收入500元—800元。

三是突出農產(chǎn)品電商。探索農產(chǎn)品上行“兩條腿走路”模式，對于地域特色鮮明、產(chǎn)品質量穩(wěn)定、品牌價值較高、生產(chǎn)規(guī)模較大、物流配送方便的農特產(chǎn)品，做好與“供銷e家”的對接，網(wǎng)銷全國。目前，已經(jīng)組織48個企業(yè)、20家農民專業(yè)合作社，共計300余個產(chǎn)品上線“供銷e家”；對于地域特色缺乏、規(guī)模零散、配送不便的農副產(chǎn)品，通過自建區(qū)域平臺，面向縣城及周邊城鎮(zhèn)居民網(wǎng)上銷售，同城配送。在全國總社的支持下，縣社組織實施了“第八批國家農業(yè)標準化示范區(qū)”項目，依托北京中合金諾認證中心，開展了有機產(chǎn)品認證，開發(fā)了“瀘縣農產(chǎn)品質量安全追溯系統(tǒng)”，基本做到上線農產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、去向可查詢、質量可追溯、品質有保障、消費者放心”。

四是探索電商精準扶貧。組織實施電商精準扶貧“五個一工程”，即培養(yǎng)一個電商領軍人、建立一個電商服務站、主推一個網(wǎng)銷產(chǎn)品、帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育一個特色品牌，組織動員貧困戶加入到當?shù)剞r民合作社中，在合作社幫助下開展種養(yǎng)殖業(yè)務。在全縣40個貧困村開設村級電商服務店，通過量身培訓扶持了200余個貧困農民開展電商創(chuàng)業(yè)，今年內實現(xiàn)脫貧致富。

五是構建鄉(xiāng)村電商物流體系。積極整合郵政、社會物流資源，探索構建縣城到鄉(xiāng)村的雙向物流體系，初步解決了農產(chǎn)品進城“最前一公里”和工業(yè)品進村“最后一公里”問題。在運營服務中心配套建成了智慧物流中心，自主開發(fā)了“瀘縣電商倉儲物流管理系統(tǒng)”，配送業(yè)務已覆蓋全縣90%的行政區(qū)域，實現(xiàn)了24小時內“配送到村、服務到戶”?？h社電商公司還承接了縣郵政公司10個鎮(zhèn)（街道）的所有配送業(yè)務和縣郵政分揀中心業(yè)務。去年，完成上行包裹1.1萬個、下行包裹4.6萬個，物流業(yè)務已經(jīng)實現(xiàn)盈利。

接下來，縣社將認真貫徹落實這次會議精神，學習借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗，依托“供銷e家”平臺，進一步完善電商經(jīng)營服務體系。到今年末，實現(xiàn)電商服務網(wǎng)點251個行政村全覆蓋，切實把供銷合作社打造成為黨委、政府靠得住、用得上的“三農”服務中堅力量。