探析新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村黨建現(xiàn)狀及解決對(duì)策

祖學(xué)軍

摘要：隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入和城鎮(zhèn)化步伐的不斷加大，農(nóng)村黨建工作引起了各界廣泛的關(guān)注。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村黨建工作存在著對(duì)農(nóng)村黨建重要性認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)村黨組織自身發(fā)展跟不上城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平，導(dǎo)致農(nóng)村黨建存在著諸多的問(wèn)題 ，加強(qiáng)黨建工作對(duì)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程有著重大的價(jià)值和意義。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；農(nóng)村黨建；現(xiàn)狀；解決對(duì)策

一、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村黨組織自身發(fā)展落后

1黨組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜

由于黨組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，導(dǎo)致黨組織建設(shè)難度較大。隨著新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，對(duì)農(nóng)村基層建設(shè)的發(fā)展要求也隨之提高。而現(xiàn)在存在的最大問(wèn)題是農(nóng)村基層黨建工作跟不上新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度，促使農(nóng)村黨建水平不高。

2黨組織成員受教育水平不高

農(nóng)村黨組織中的成員大部分人員趨于老齡化，而且他們的文化水平并不是很高，勞動(dòng)技能也比較低下。農(nóng)村黨組織的成員生活不規(guī)范，更加加大對(duì)黨員教育的難度。農(nóng)村黨員中大部分的黨員，都是以務(wù)農(nóng)為主，沒(méi)有固定的工作時(shí)間，對(duì)黨組織生活的積極性不高。對(duì)黨組織的紀(jì)律和黨員的活動(dòng)規(guī)范遵守不嚴(yán)格。存在著讀文件少、聽(tīng)報(bào)告多、談體會(huì)少，互相交流的現(xiàn)象少。

（二）對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足

1 黨員對(duì)黨建工作不重視

隨著新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民都在尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)。而一些黨員缺乏對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面認(rèn)識(shí)和了解。片面的認(rèn)為把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)搞上去才是重點(diǎn)，這樣讓黨建工作顯得目的性很強(qiáng)，不利于農(nóng)村基層黨建工作的建設(shè)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，把農(nóng)村黨建工作也抓起來(lái)，才是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

2農(nóng)村社區(qū)對(duì)黨建工作的不重視

新農(nóng)村的建設(shè)，改變了以前傳統(tǒng)的以村為單位的管理模式，而是建設(shè)農(nóng)村社區(qū)化管理。農(nóng)村社區(qū)的工作重點(diǎn)是發(fā)展社區(qū)的經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的收入，提高他們的生活水平。相對(duì)于文化生活水平并沒(méi)有得到相應(yīng)的提高和發(fā)展，比如，社區(qū)的文化衛(wèi)生服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)救助、社區(qū)慈善事業(yè)等并沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。出現(xiàn)此種現(xiàn)象，就是因?yàn)檗r(nóng)村黨建組織部健全，導(dǎo)致很多的黨員沒(méi)有意識(shí)到在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程中經(jīng)濟(jì)和文化水平要相互發(fā)展，才能使新型城鎮(zhèn)化走的更遠(yuǎn)。

3黨員自身缺乏帶頭模范作用

基層黨組織內(nèi)部存在著一些黨性認(rèn)識(shí)不足的黨員，他們注重個(gè)人利益的得失，帶領(lǐng)群眾共同致富的意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)揮不了黨員應(yīng)有的模范和帶頭作用，造成農(nóng)村黨組織內(nèi)部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)人民的水平質(zhì)量不高。

（三）農(nóng)村黨建缺乏相應(yīng)的資源

缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的硬件資源條件。首先，缺乏必要的經(jīng)費(fèi)支持。農(nóng)村活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)緊張，并且創(chuàng)收的空間有限，自身不能創(chuàng)造足夠的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。其次，上級(jí)黨組織撥付給農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而作出相應(yīng)的調(diào)整。第三，缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。

二、針對(duì)農(nóng)村黨建現(xiàn)狀的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨組織隊(duì)伍自身的建設(shè)

1完善對(duì)黨員的教育機(jī)制

政府加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，實(shí)現(xiàn)黨員全面覆蓋性教育。依附現(xiàn)代化傳播媒介，比如網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、手機(jī)等，多渠道、多方位較強(qiáng)黨組織基層內(nèi)部的建設(shè)。還可以組織黨員素質(zhì)提升活動(dòng)，以此來(lái)培養(yǎng)和發(fā)展黨員的積極性和責(zé)任感。

2健全黨組織工作的規(guī)范

健全黨組織的工作規(guī)則，明確規(guī)定存黨支部的地位、職責(zé)任務(wù)、監(jiān)督約束。健全直接聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)黨員與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，落實(shí)和規(guī)劃農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善黨組織管理績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的體系，以績(jī)效評(píng)估推進(jìn)基層黨組織管理上的創(chuàng)新。

3 提高激勵(lì)保障措施

提高基層干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多的大學(xué)生到村任職，為黨組織基層建設(shè)注入新鮮的力量和血液。在進(jìn)行補(bǔ)助時(shí)，要考慮工作職位、工作年限、文化水平等多角度去實(shí)施。建立黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，通過(guò)財(cái)政預(yù)算、黨費(fèi)支持等渠道，建立黨員愛(ài)心基金，重點(diǎn)加大對(duì)基層經(jīng)濟(jì)貧困黨員、老黨員、老干部的幫扶力度。

（二）提高對(duì)農(nóng)村黨建的重要性

1組織黨員學(xué)習(xí)黨建工作的精神

認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨中央的最新文件指示，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。定期組織黨員之間的交流會(huì)議，交流彼此工作中心得，定期發(fā)放黨員學(xué)習(xí)的資料，引導(dǎo)黨員中分了解新型城鎮(zhèn)化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義，讓黨員理論結(jié)合實(shí)際，更好的去指導(dǎo)農(nóng)村工作，更好的為農(nóng)民服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

2用創(chuàng)新的眼光去看待黨建工作

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，我們不能用一成不變的思想去看待，要用發(fā)展的創(chuàng)新的角度去思考新農(nóng)村的建設(shè)問(wèn)題，要敢于打破傳統(tǒng)的思維習(xí)慣，把農(nóng)村黨建放到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極圍繞農(nóng)村社區(qū)的特點(diǎn)創(chuàng)新黨建工作模式。

（三）給農(nóng)村黨建提供相應(yīng)的資源

加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的投入，各級(jí)政府不僅要在思想上支持農(nóng)村黨建工作，還應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)上給予充分的支持。

結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)農(nóng)村黨建是農(nóng)村工作中最重要的環(huán)節(jié)，在實(shí)施過(guò)程中要從人民群眾的實(shí)際出發(fā)，遵從村里發(fā)展的實(shí)際情況，不斷在理論上創(chuàng)新，更好的為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，增強(qiáng)黨的凝聚力。只有在新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，更好的建設(shè)黨建工作，才能更好的服務(wù)于農(nóng)村工作。