外貿(mào)依存度視角下促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展的路徑分析

李應(yīng)子

摘要：隨著我國對外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，可以預(yù)測我國外貿(mào)依存度仍會在現(xiàn)有水平上有所提高，外部經(jīng)濟(jì)的波動和危機(jī)的國際傳染仍不可避免，我們要根據(jù)我國對外貿(mào)易的實(shí)際情況，研究我國外貿(mào)依存度的變動趨勢，以便尋求趨利弊害的路徑，推動我國各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：外貿(mào)依存度；影響；路徑

一、外貿(mào)依存度的影響

（一）積極影響

第一，促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，外貿(mào)是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動機(jī)”。近年來，外貿(mào)已成為推動我國經(jīng)濟(jì)快速增長的主要因素之一。據(jù)測算，目前出口對我國工業(yè)增長的貢獻(xiàn)達(dá)四分之一左右，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)達(dá)五分之一左右。

第二，推動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。一方面，通過進(jìn)口國內(nèi)亟需的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，推動了我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步；另一方面，國內(nèi)企業(yè)通過外貿(mào)活動了解了國際市場信息，引進(jìn)了先進(jìn)的管理技術(shù)，增加了模仿和創(chuàng)新能力。在激烈的市場競爭中，我國企業(yè)加快了戰(zhàn)略重組和技術(shù)創(chuàng)新步伐。外資企業(yè)的技術(shù)“溢出”效應(yīng)也推動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。

第三，增加了財政收入。海關(guān)稅收是中央財政收入的重要來源之一。近年來，隨著外貿(mào)的快速增長，我國每年海關(guān)稅收都超過2000億元，2003年更高達(dá)3712億元，比2002年同期增長43%，占當(dāng)年財政收入的17%左右，大大提高了中央財政的支付能力。

第四，增加了外匯儲備。近年來我國外貿(mào)一直順差，外匯儲備不斷增加，到2004年3月底，外匯儲備已達(dá)4400億美元左右，不僅滿足了進(jìn)口支付的需要，維護(hù)了人民幣匯率的穩(wěn)定，同時還支持了金融體制改革。如2003年國務(wù)院動用450億美元外匯儲備，支持中國銀行和中國建設(shè)銀行進(jìn)行股份制改革試點(diǎn)，為維護(hù)金融穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

（二）消極影響

第一，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長風(fēng)險增加。外貿(mào)依存度高意味著我國的經(jīng)濟(jì)增長更加依賴于國際市場。國際市場上的突發(fā)事件都可能直接影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有可能影響到我國經(jīng)濟(jì)決策的能力。我國進(jìn)出口市場過于集中且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一，經(jīng)濟(jì)增長會受到美國、日本、歐盟等貿(mào)易伙伴國內(nèi)經(jīng)的影響，也就會影響到我國對這些國家的外貿(mào)進(jìn)出口。尤其是美國，其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況以及經(jīng)濟(jì)決策，不僅會對我國的出口產(chǎn)生重要影響，也會影響到我國對其他國家的進(jìn)出口。

第二，對外貿(mào)易摩擦增加。我國是世界上遭受反傾銷調(diào)查案件最多的國家，其涉及領(lǐng)域不僅包括貿(mào)易領(lǐng)域，還涉及到環(huán)境、勞動、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及外貿(mào)依存度高，國外肆意炒作“中國威脅論”，以此為借口擴(kuò)大貿(mào)易摩擦。由于我國出口產(chǎn)品大多是勞動密集型，廉價的勞動力使成本較低，在國際市場上具有很大的價格優(yōu)勢，這樣就會導(dǎo)致進(jìn)口國家處處設(shè)限以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。在貿(mào)易摩擦中，尤以中美摩擦為重。在中美貿(mào)易中，由于我國處于順差地位，美國為了減少逆差，制定實(shí)施一系列措施，先后對我國紡織品、家電等商品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，向我國政府施壓要求人民幣匯率升值，這些都是我國外貿(mào)依存度提高的結(jié)果。

第三，對戰(zhàn)略資源的依賴威脅國家安全。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要消耗大量資源，而近年來國內(nèi)資源已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，于是需要從國外大量進(jìn)口原材料，其中對石油的進(jìn)口尤為明顯。從1993年開始，我國由原油凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)口國，而隨著國內(nèi)需求的不斷增加，進(jìn)口量也不斷攀升，我國已經(jīng)成為了全球第二大石油消費(fèi)國。

第四，對我國就業(yè)格局產(chǎn)生影響。外貿(mào)依存度的快速提高改變了我國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)，對未來的就業(yè)格局也將產(chǎn)生一定的影響。對外貿(mào)易不僅能夠帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還能帶動相關(guān)行業(yè)的就業(yè)。根據(jù)測算，每出口1億元的產(chǎn)品可為1.2萬人提供就業(yè)機(jī)會。然而從另一方面看，外貿(mào)依存度過高也說明了我國第三產(chǎn)業(yè)的落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展不合理，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)較低。隨著外貿(mào)依存度的變化，我國的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)將會作進(jìn)一步調(diào)整，整體就業(yè)格局也會發(fā)生一定程度的變化。

二、權(quán)衡我國外貿(mào)依存度的路徑分析

（一）發(fā)展國內(nèi)貿(mào)易，擴(kuò)大內(nèi)需

只有是內(nèi)需的產(chǎn)品，才能確保出口。只有不斷擴(kuò)大內(nèi)需才能確保出口的進(jìn)行。這種出口的穩(wěn)定增加是不會增加貿(mào)易摩擦，同時也確保國內(nèi)企業(yè)的正常運(yùn)行，在這種條件下對外貿(mào)易依存度是最佳的。中國人口眾多，國內(nèi)市場是非常大的，并且中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在近些年來發(fā)生了巨大的變化，一直都處于增長階段，其具有巨大的潛在市場需求，這一特點(diǎn)或者優(yōu)勢是其他國家都不可比擬的。在國內(nèi)需求穩(wěn)定的前提下，適當(dāng)調(diào)整國外需求，處理好國內(nèi)需求和國外需求之間的關(guān)系，促進(jìn)國內(nèi)的消費(fèi)與投資，這樣不僅可以使中國的對外貿(mào)易依存度得以降低，而且還可以在國內(nèi)市場和外資競爭中搶占市場。

（二）加大開放力度，提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

國際經(jīng)驗(yàn)表明，第三產(chǎn)業(yè)在GDP構(gòu)成中的比重越高，外貿(mào)依存度就越低服務(wù)貿(mào)易是未來最具潛力的產(chǎn)業(yè)，且一國服務(wù)貿(mào)易在GDP 中占的的比重越大，該國的外貿(mào)依存度一般也較低。所以發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，不僅可以優(yōu)化一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大GDP的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，降低了外貿(mào)依存度，同時，服務(wù)貿(mào)易的出口又提升了貿(mào)易的國際競爭力。我國的第三產(chǎn)業(yè)比重低，發(fā)展空間非常大，所以應(yīng)該大力發(fā)展第三業(yè)，這樣不僅有利于提升整體的國民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，帶動貨物貿(mào)易的增長，而且有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)業(yè)發(fā)展長期都沒有被重視，這是引起中國對外貿(mào)易依存度近年來連續(xù)攀升的一個原因。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全國GDP中比重僅占1/3左右，而發(fā)達(dá)國家在這方面做得比較好，其第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中比重都在70%左右。因此，中國要想降低對外貿(mào)易依存度，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是一個很好的策略，這樣也能夠提高服務(wù)貿(mào)易占全國貿(mào)易出口總額的比重。在未來最具增長潛力的領(lǐng)域就是服務(wù)貿(mào)易，從一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，這些國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化在一定程度上是由服務(wù)貿(mào)易作保障的，這樣也使GDP的經(jīng)濟(jì)規(guī)模得以擴(kuò)展，同時也使對外貿(mào)易依存度有所降低。中國也可以借鑒這一經(jīng)驗(yàn)，來擴(kuò)大發(fā)展服務(wù)業(yè)。

（三）加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場

進(jìn)一步推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略，積極開拓新市場在鞏固以發(fā)達(dá)國家市場為主的基礎(chǔ)上，積極開拓一些新的市場如亞洲、非洲、拉丁美洲等，將成為貿(mào)易自由化進(jìn)程中必不可少的手段。實(shí)施多元化戰(zhàn)略，積極開拓新市場，這有助于我國分散貿(mào)易風(fēng)險，減少貿(mào)易摩擦，擺脫傳統(tǒng)市場的限制，擴(kuò)大我國出口產(chǎn)品的規(guī)模，加強(qiáng)我國與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，提高我國在國際競爭地位。與此同時，還要把國內(nèi)各地去的經(jīng)濟(jì)在社會分工和商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上融合成一個互相依存的有機(jī)統(tǒng)一的市場，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，建設(shè)統(tǒng)一完善的市場交易法律制度，從而建設(shè)全國統(tǒng)一市場。

（四） 建立和完善重要資源保障制度

堅(jiān)持“走出去”與緩解國內(nèi)短缺資源相結(jié)合，抓緊研究境外資源開發(fā)風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制及其他政策鼓勵措施，鼓勵企業(yè)從事境外資源開發(fā)。加大對外工作力度，充分利用高層互訪及多邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)系機(jī)制和磋商機(jī)制，支持和推動各類企業(yè)參與境外資源開發(fā)合作。積極探討境外資源開發(fā)新模式，把境外資源開發(fā)與對外承包工程、對外援助、進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)合起來，進(jìn)一步探索“以工程換資源”、“債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)”、“以債抵租”等新型合作方式，開發(fā)境外油氣、固體礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源，保障國家資源安全。

（五）完善國內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算制度

加強(qiáng)對外貿(mào)依存度的研究，盡快建立和完善外貿(mào)評價體系，尤其是要完善進(jìn)出口全口徑監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)。同時，要充分利用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制，全方位、多層面地積極應(yīng)對和化解貿(mào)易摩擦，維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)安全。

（六）完善人民幣匯率形成機(jī)制

改善人民幣匯率形成機(jī)制，實(shí)行有利于宏觀經(jīng)濟(jì)平衡，以市場供求為基礎(chǔ)的，有一定彈性的匯率制度。調(diào)整我國的關(guān)稅結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持出口退稅的機(jī)制作用。加快中西部地區(qū)的出口，減小地區(qū)間發(fā)展不平衡，利用兩種資源和兩個市場促進(jìn)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。