巴黎和會(huì)與中國外交

仇傲靈

摘要：自1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)日本出兵山東，中國參加巴黎和會(huì)，國內(nèi)爆發(fā)“五四”運(yùn)動(dòng)，直至1920年加入國際聯(lián)盟。六年時(shí)間無論對中國的內(nèi)政還是外交而言都有著很重要的意義。標(biāo)志著中國開始踏上國際舞臺(tái)，嘗試通過外交手段解決對外糾紛和問題，爭取自己的合理權(quán)益，表達(dá)自己的立場。

關(guān)鍵詞：中國；歷史；外交；巴黎和會(huì)

1914年，第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)并蔓延至東亞。一直覬覦中國的日本，于當(dāng)年9月借機(jī)出兵山東龍口，開始進(jìn)攻青島。同年11月7日，日本占領(lǐng)中國山東青島，占領(lǐng)了膠州灣和膠濟(jì)鐵路，戰(zhàn)事結(jié)束。因此導(dǎo)致了許多外交和國際問題，當(dāng)時(shí)中國意識(shí)到需要采取有效的手段才有可能要回青島，維護(hù)國家的利益，即將山東問題訴諸國際，利用西方列強(qiáng)之間的矛盾，通過外交途徑得以較為理想的解決方案。參與巴黎和會(huì)的戰(zhàn)略一經(jīng)確定，當(dāng)時(shí)的北洋政府就開始積極籌備。

中國對于參與巴黎和會(huì)有明確的目的導(dǎo)向和籌備實(shí)施機(jī)制。1912年12月12日，北洋政府建立保全會(huì)，以山東青島以及邊境租借等主權(quán)問題為核心，就其可能發(fā)生的情況和對待不同問題的解決方法展開討論，先后召開各類專門的會(huì)議九十余次，以尋求最佳的方案和操作途徑。與此同時(shí)，北洋政府也積極派遣使節(jié)去往他國進(jìn)行國家訪問，表明中國立場，以期得到其他國家的理解與支持，尋找盟友與伙伴，更進(jìn)一步加強(qiáng)中國參加巴黎和會(huì)的資格。其中，效果最好的當(dāng)屬顧維鈞出訪美國。

由于中國采取了完全依靠“聯(lián)美”的政策，這也是中國最終未能在巴黎和會(huì)中得到理想結(jié)果的重要原因。在顧維鈞與美國接洽過程中，美國對中國政府以及相關(guān)外事人員的影響很大，并將美國作為巴黎和會(huì)成敗的重要砝碼，美國對于中國的親日行為抱有疑慮，反對中國聯(lián)日，同時(shí)美國總統(tǒng)威爾遜也明確表示，會(huì)在巴黎和會(huì)中全力支持中國。

而在巴黎和會(huì)中，日本以退出巴黎和會(huì)要挾，并在《國際聯(lián)盟》中提出“種族平等”脅迫英國和美國，堅(jiān)持要求繼承德國的一切權(quán)益。由于英國和法國之前與日本簽署有密約，自然對日本表示支持，而意大利的適時(shí)退出，更使得美國變得勢力單薄，最終美國為保住國聯(lián)，借口稱中國在《山東問題換文》中承認(rèn)日本繼承德國權(quán)益，不再堅(jiān)持維護(hù)中國的立場。這使得中國在巴黎和會(huì)中爭取到山東完全主權(quán)的想法成為不可能。

此外，參與巴黎和會(huì)的人事安排也是和會(huì)出現(xiàn)問題的很重要的影響因素。起初，陸征祥認(rèn)為中國作為巴黎和會(huì)的出席國，可以擁有5個(gè)席位，因?yàn)椤澳媳敝疇帯标懻飨橥局醒埻跽⒆鳛槟戏酱砑尤?，并且私自允諾王正廷為第二全權(quán)。但巴黎和會(huì)實(shí)際只允許中國擁有2個(gè)席位，而顧維鈞與王正廷的第二個(gè)席位之爭也使得整個(gè)代表團(tuán)變得暗潮洶涌，謠言四起，嚴(yán)重破壞了代表團(tuán)的團(tuán)結(jié)，這也在一定程度上影響了代表團(tuán)的外交表現(xiàn)與工作效率。

不可否認(rèn)，中國與巴黎和會(huì)沒有得到理想意義上的成功，沒有索回山東的所有主權(quán)，并且中國提出的關(guān)于廢除《民四條約》和希望條件的兩項(xiàng)說貼均未被巴黎和會(huì)受理，但是我們不可以否認(rèn)其中的成功，有影響意義的一些事件，它對于之后的中國的國際活動(dòng)都有著一定的鋪墊和促進(jìn)作用。

就中國在巴黎和會(huì)中的核心問題——山東問題而言，中國希望德國直接將山東歸還中國，但是日本以如此會(huì)喪失日本顏面為由，表示拒絕。但是從日本在四國會(huì)議中的言辭不難看出，日本將會(huì)歸還山東青島這一意思表示，這也為兩年后華盛頓會(huì)議中青島的取得，奠定了基礎(chǔ)，可以說如果沒有巴黎和會(huì)的前期準(zhǔn)備和會(huì)中的努力爭取，華盛頓會(huì)議中中國重新得到青島的可能性將會(huì)大大減少。

此外，在整個(gè)巴黎和會(huì)中，中國代表對待問題態(tài)度堅(jiān)定，風(fēng)采卓越，例如顧維鈞精彩的十人發(fā)言等事件。在巴黎和會(huì)中，顧維鈞提出為何日本代表將德國在山東的權(quán)益還給中國要分兩步這一重要問題，并且認(rèn)為最初中國與日本在二十一條談判之后，與其簽署的《民四條約》中明確指出中國同意接受日本與德國的談判結(jié)果，但是由于之后中國參與了第一次世界大戰(zhàn)，整個(gè)局勢都發(fā)生了巨大的變化，因此根據(jù)國際法的情勢變更原則，中國將不受《民四條約》的約束。顧維鈞也在發(fā)言中從國際法的角度出發(fā)，提出由于日本以武力脅迫簽訂的《民四條約》，存在問題，以及中國與德國宣戰(zhàn)是廢除了中國與德國的所有條約，因此租借膠州的相關(guān)條約也一并失效，所以日本無法繼承德國在膠州的權(quán)益，況且1898年中國與德國簽署的膠州灣租借條約中清楚寫明，所有德國取得的膠州灣的權(quán)益不得轉(zhuǎn)給第三國，以這些論據(jù)充分的理由，把日本的主張全部駁倒，他的整個(gè)發(fā)言都立場鮮明地表達(dá)了中國的態(tài)度，表達(dá)了中國對于國家完全的土地和主權(quán)、自由的經(jīng)濟(jì)等方面的強(qiáng)烈訴求，而之后的希望條件說帖更是中國第一次表達(dá)對國際社會(huì)不平等束縛的不滿，是一種追求國際平等，捍衛(wèi)國家權(quán)益的一種具體表現(xiàn)，這是中國在外交道路上踏出的意義非凡的一步。在面對歷史的同時(shí)，不受負(fù)面觀念和民族主義的影響，辯證地看待此事件，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以更加寬廣的的視角看待中日關(guān)系、中國與國際各國之間的關(guān)系與發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)真正意義上的中國崛起服務(wù)。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]唐啟華：政治大學(xué)文學(xué)院編印《五四運(yùn)動(dòng)八十周年學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集》，臺(tái)北，1999.

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