熱源擴建改造項目的資源配置及造價控制

馬英麗

摘 要：近幾年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟建設的穩(wěn)定發(fā)展，人民生活水平也逐漸有所提升，人們對于生活質(zhì)量的關注度也越來越大。根據(jù)有關調(diào)查我們知道，在民生問題中，最受人們關注的就是供暖問題，為了滿足人們對于供暖的要求，解決熱源供需關系之間的矛盾，我國將現(xiàn)階段的主要工作重心放在對于全國范圍內(nèi)的熱源擴建改造項目上面，大力推進熱源擴建改造項目的相關工作，抓好資源配置以及造價的控制，保證熱源擴建改造項目的工作有序的進行。

關鍵詞：熱源擴建；改造項目；資源配置；造價控制

中圖分類號：TE315 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）17-0179-02

現(xiàn)階段，由于我國基本國情和經(jīng)濟建設的影響，我國政府將近一段時間的工作重心放在熱源擴建改造項目的工作上面，為了滿足人們?nèi)罕妼τ诠岬男枨?，施工單位比持續(xù)嚴格遵照熱源擴建改造項目的建設管理制度，積極配合施工單位的相關設計、施工、驗收以及管理工作。科學的、合理的進行資源配置和造價的控制，既要使建成投產(chǎn)的熱力站滿足使用要求，又能兼顧未來市場的發(fā)展需求，從而達到造價最低目的。

1 我國目前在熱源擴建改造項目的相關工作現(xiàn)狀

近幾年來，由于我國社會主義市場經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，國家過于重視市場經(jīng)濟的建設，從而忽略了對于民生問題的關注，引起了很多人民群眾的強烈不滿，尤其是在供暖問題上的異議是最嚴重的，這幾年來，我國人民群眾從未停止過對于供需關系的爭執(zhí)，因此，為了確保我國各地方的供暖安全以及供暖性能，我國決定在全國范圍內(nèi)實施大規(guī)模的熱源擴建改造項目，不僅要滿足商品房住戶對于供暖的需求，還要顧及棚戶區(qū)該回遷房的住戶的需求，由此可見，對于我國熱源擴建改造項目的實施已經(jīng)刻不容緩了[1]。

我國的施工企業(yè)正在緊張有序的對我國供暖系統(tǒng)的擴建與改造，各單位嚴格遵守施工方案，對于熱源擴建改造項目中的對擬聯(lián)網(wǎng)熱負荷的管網(wǎng)走向、管徑選擇、熱力站建設規(guī)模，以及設備余量的留取工作都按照施工圖的設計去完成安裝。在對施工單位的管理上的要求非常的嚴格，一旦發(fā)現(xiàn)不符合熱源擴建改造的工程建設就會進行強制性的拆除，并會追究施工人員相對應的法律責任，嚴格遵照施工合同對其進行懲處[2]。

施工單位為了積極響應國家的號召，在施工設備上也進行了大幅度的完善，并且，還有很多新的設備投入生產(chǎn)中，提高熱源擴建改造項目的工作效率，確保在入冬之前能夠建成投產(chǎn)，為居民的供熱提供保障。

我國的工作重點是對熱源設備的擴建和改造上而不是拆除，如果真的有一些熱源設備年久失修，無法進行擴建和改造，施工單位也要走相關的法律程序進行上報，在審批文件下達以后，才能對其進行拆除。這么做的主要目的就是要做到對熱源擴建改造項目的資源的合理配置，以及在達到建成投產(chǎn)的熱力站滿足使用要求的同時，又能兼顧未來市場的發(fā)展需求，從而達到造價最低的目的[3]。

2 進行熱源擴建項目的原因

2.1 供熱速度跟不上建筑數(shù)量的增長速度

近幾年來，我國人口數(shù)量一直在持續(xù)攀升，這種現(xiàn)象就造成了我國建筑數(shù)量的持續(xù)上漲，而供熱系統(tǒng)的數(shù)量遠遠達不到目前我國建筑數(shù)量的要求，因此就需要進行熱源擴建項目，通過增加熱源系統(tǒng)來提高建筑物的供暖情況。

從另一個角度看，我國市場經(jīng)濟建設的穩(wěn)定發(fā)展，國民對于居住的條件的要求也就越來越多，像是住宅的舒適度，環(huán)境氛圍的和諧與否，最重要的就是小區(qū)的供暖情況。但是我國大對數(shù)小區(qū)的供暖系統(tǒng)還是沿用傳統(tǒng)的供暖設備以及供暖技術，由于供暖設備的常年失修，再加上供暖技術水平的不到位，就導致了很多小區(qū)的供暖效果不是非常明顯，國民對于供暖情況的滿意程度也大幅度下降，由此可見，必須要大力加強對于熱源的擴建與改造項目。

2.2 傳統(tǒng)供熱系統(tǒng)的設計方案存在問題

供暖是關系到我國千家萬戶的利益的事情，因此，在供暖的設計方案上面必須要謹慎，但是由于我國設計人員在供暖設計的時候投機取巧，為了加快完成設計方案，在很多數(shù)據(jù)上面都沒有進行嚴格的計算，就投入到實際生產(chǎn)中去了，有很多供暖設計方案上的數(shù)據(jù)都是設計人員憑借自己的經(jīng)驗估計出來的，這種就造成了供暖數(shù)據(jù)的不真實性，導致供暖設計的熱負荷偏高，一方面造成了嚴重的人力、物力、財力的浪費，另一當面給供暖設備帶來了非常大的壓力，加快供暖設備的損壞速度，降低了供暖的效率。

2.3 供熱系統(tǒng)的水利失調(diào)嚴重

供暖系統(tǒng)的水利失調(diào)是一種嚴重的浪費現(xiàn)象，主要是因為設計人員對于供暖數(shù)據(jù)的計算錯誤，但是供暖的實際溫度與預期不符，有些地方的實際溫度要比預期低很多，人們就會采取自己接線的方式來提高室內(nèi)的溫度，這種做法就失去了供暖的意義，還給我國供暖單位帶來很多不必要的麻煩。而有些地方的供暖溫度要比實際的溫度高出很多，人們還要通過開窗、開門的方式降低室內(nèi)的高溫，這種現(xiàn)象就造成了嚴重的資源浪費，給我國供暖造成了很大的困擾[4]。

2.4 對于供熱電網(wǎng)的維護不到位

對于供暖系統(tǒng)的維護不到位是我國熱源建設上面的主要問題之一，很多時候供暖單位的管理者缺少要對供暖設備進行維護的意識，只有在一開始安裝的時候確定了供暖設備的使用情況，忽視了對于供暖設備的后期維護，這種現(xiàn)象極大地增加了供暖設備的負擔，增加了供暖設備損壞的可能性，導致熱源的浪費，也為以后的熱源的維修與改造上面增加了很多的麻煩。

3 進行熱源擴建改造項目的資源配置措施

由于我國的熱源擴建改造項目是一個耗資非常巨大的工程，因此，保證熱源擴建改造項目的資源的合理配置是非常重要的。在熱源擴建改造項目中，對擬聯(lián)網(wǎng)熱負荷的管網(wǎng)走向、管徑選擇、熱力站建設規(guī)模、以及設備余量的留取都是非常精密的工程，都需要耗費非常龐大的人力、物力、財力。那么，如何才能保證熱源擴建改造項目資源的合理配置呢？

首先，我國施工單位要堅持以熱源為主，質(zhì)量優(yōu)先的基本原則，以建設大型集中的供熱熱源為主，為小鍋爐并網(wǎng)和新增熱負荷提供熱源能力支撐。以大型熱源建設為依托，擴大其供熱輻射范圍，從而達到資源的合理配置的目的。

其次，要對熱源進行集中改造，合理分配搶修人員，集中對擬聯(lián)網(wǎng)熱負荷的管網(wǎng)走向，擴大熱力站建設規(guī)模，保障工程進度，對于以下偏遠的、施工單位覆蓋不到的區(qū)域，也不能撒手不管，要對這片區(qū)域采取熱源增容的改造方式。最重要的就是對于節(jié)能型供暖設備的使用，目前，我國正在大力推進節(jié)能減排的工作，在熱源的擴建改造項目上也不例外，要積極響應國家的號召，不斷深化我國供熱體制的改革與創(chuàng)新，向節(jié)能減排的方向邁進，完善供熱新機制，在熱源改造擴建項目中要使用節(jié)能型的供暖設備，或者是根據(jù)供暖新政策的要求將供暖設備改造成更加節(jié)能的設備，有效的提高供暖的效果，滿足我國住戶對于供暖效果的需求，為供暖的效果提供了保障，促進我國供暖事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

總而言之，就是要確保在入冬之間完成熱源擴建改造項目的竣工，不給人民群眾的日常生活帶來不便。

4 進行熱源擴建改造項目的造價控制策略

4.1 從內(nèi)部對熱源擴建改造項目的造價進行控制

對于熱源擴建改造項目的造價的內(nèi)部控制就是指在建設的成本上的控制，一開始就要由專門的技術團隊為熱源擴建改造項目進行成本的最低預算，以及施工單位所能承擔的最高預算，根據(jù)這兩個價格進行合理的資源分配，項目的財務人員要勤儉持家，堅決不能浪費每一分錢，對于不必要的辦公設施、器材用具等要能省則省，爭取用最合理的自己成本換取最大的經(jīng)濟利益。另外就是要采用節(jié)能的供暖設備，完善供暖過程中的節(jié)能減排的體系，爭取為以后的供暖過程爭取組大的效益。

4.2 從外部對熱源擴建改造項目的造價進行控制

其實，在熱源擴建改造項目中，最重要的就是對于外部造價的控制，要如何在國家批準的工程造價的限額內(nèi)，完成預期的工程建設，是熱源擴建改造項目中最主要的問題之一，我們在施工過程中，難免會遇到各種各樣的問題，因此，施工單位要對熱源擴建改造工程的監(jiān)督與管理，確保在一些意外事故之后，也能繼續(xù)進行工程建設，并且，不會影響預期的工程建設，要求施工單位要科學的、合理的分配好熱源擴建改造項目中各個環(huán)節(jié)的人力、物力、財力[5]。保證每一人都能發(fā)揮到最大的效果，用最少的投資會的最大的利益，要有專業(yè)的工作人員對工程造價進行嚴格的控制，尤其是在供熱單位的采購、裝修、更新、以及設備的維護方面，每一次支出都要經(jīng)過工作人員的嚴格把關，擇優(yōu)確定采購目錄，既要讓建成投產(chǎn)的熱力站滿足使用要求，又能兼顧未來市場的發(fā)展的需求，從而達到造價最低的目的。

5 結 語

綜上分析可知，為順應時代的發(fā)展，我國在熱源的擴建改造上已經(jīng)無法避免了，因此，各地方政府就要嚴格的遵照國家頒布的相關法律、法規(guī)，對熱源進行擴建與改造，積極配合施工單位的工作，無論是在對擬聯(lián)網(wǎng)熱負荷的管網(wǎng)走向、管徑選擇、熱力站建設規(guī)模還是在設備余量的留取上面，都要嚴格遵照施工方案進行科學的、合理的安排，并且，要在考慮到未來市場的發(fā)展需求的前提下，又能保證建成投產(chǎn)的熱力站滿足人民群眾的使用需求，從而達到造價最低的目的。

參考文獻：

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[5] 陳文宇.大安市工業(yè)集中區(qū)供熱熱源廠建設項目投資效益分析[D].長 春：吉林大學，2013.