龍巖中心城市地下水資源合理開發(fā)利用與對(duì)策

賴才洋

摘 要：從水資源供需現(xiàn)狀出發(fā)，文章就主要針對(duì)龍巖中心城市地下水資源的合理開發(fā)利用進(jìn)行了闡述，并根據(jù)水資源供需情況分析中所發(fā)現(xiàn)的問題提出解決對(duì)策，為保障城區(qū)地下水的可持性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水資源；現(xiàn)狀分析；開發(fā)利用；供需分析；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TV213.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）17-0154-02

1 概 述

龍巖中心城市位于閩西南山區(qū)， 為一山間盆地， 面積186 km2，現(xiàn)有人口近30萬人。區(qū)內(nèi)擁有優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，受東海季風(fēng)影響，氣候溫潤，雨量充沛，賦存著豐富的地下水資源，具有面積大、儲(chǔ)量大、水質(zhì)好等特點(diǎn)，是一良好的供水源地。如今已成為城市主要的供水水源，與人民生活息息相關(guān)，是造福我市人民的寶貴財(cái)富。

但長期以來，地下水開發(fā)利用中存在一些問題，由于管理不善，執(zhí)法不嚴(yán)，無計(jì)劃濫采，水資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，地下水水位下降，水資源受到不同程度污染，地面產(chǎn)生沉降、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。如任其發(fā)展，一旦遭受破壞，就難以治理。

2 地下水資源總量

龍巖盆地是一個(gè)獨(dú)立的水文地質(zhì)單元，地下水補(bǔ)給、逕流、排泄條件良好，蘊(yùn)藏著豐富的巖溶地下水。根據(jù)1977年城市供水勘探、多年監(jiān)測(cè)與開采實(shí)際計(jì)算，地下水資源總量1.0 178億m3/a，人均占有量329.27 m3，人均每天僅0.929 m3。地下水分布不均，與人口、二、三產(chǎn)業(yè)分布不相適應(yīng)。我市劃分七個(gè)開采區(qū)，見表1。

3 地下水開采利用現(xiàn)狀

因不合理開發(fā)利用地下水，由此引發(fā)諸多的生態(tài)、環(huán)境問題，已釀成部分區(qū)域水位下降、泉點(diǎn)消失、地面塌陷、水質(zhì)變差等，另節(jié)水意識(shí)淡薄，浪費(fèi)嚴(yán)重。歸納起來有以下幾個(gè)方面。

3.1 有法不依，管理不力

由于法制觀念差，非法取水，濫采亂開采現(xiàn)象累禁不止，有的采區(qū)開采失控，井群過于集中，井距過密，布局不當(dāng)。每平方米公里平均井?dāng)?shù)5眼，最高Ⅱ采區(qū)11眼，Ⅵ采區(qū)達(dá)13.6眼，如今未經(jīng)許可非法取水的“黑井”仍在不斷增加。

3.2 超量開采，水位下降，泉點(diǎn)枯竭

3.2.1 超量開采

超采區(qū)有Ⅱ、Ⅲ采區(qū)等，超采面積達(dá)20余km2，超采量上萬立方米。

3.2.2 水位下降

地下水位有不同程度下降，降幅由0.1～15.5 m，最大達(dá) 60 m，在開采較集中的地區(qū)如Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ采區(qū)已形成大小不同的降落漏斗，中心水位0.76～20.00 m，范圍0.4～1.0 km。Ⅲ采區(qū)地處補(bǔ)給區(qū)，已大幅度下降至50～60 m，有的開采井抽不上水而廢棄，小洋有地段下降至23.50 m。水廠自1978～1991年水位分別下降至0.20～4.70 m，其中西橋水廠開采中原涌水300余m3/d，現(xiàn)已消失，水位低于河水位，產(chǎn)生河水倒灌。

3.2.3 泉流耗竭

1977年前出露泉點(diǎn)16處，流量達(dá)8.3461萬m3/d，1979年泉點(diǎn)13處，流量削減至4.6 487萬m3/d，減少44.3%。至今只剩4處，流量僅約0.66萬m3/d，銳減92%，著名的新羅第一泉早于80年代就消失了。

3.2.4 地面產(chǎn)生塌陷、地裂

由于開采地下水與工程建筑中排水，在城區(qū)、蘇溪、曹溪、條圍、西安、西山大洋、小洋、北門、雙露亭、鐵山、上東山、董邦、東陽等地。先后引發(fā)地面塌陷、地裂等地質(zhì)災(zāi)害達(dá)21處、28次之多，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，造成民宅、工廠宿舍、醫(yī)院禮堂、農(nóng)田等10余處建筑物受損，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)幾十萬元，出現(xiàn)塌陷等現(xiàn)象顯然是認(rèn)識(shí)將來對(duì)這一隱患起了先導(dǎo)作用。3.2.5 水質(zhì)受到不同程度污染

地下水水質(zhì)總體是好的，但日益嚴(yán)重的水污染正吞食可供消費(fèi)的水資源。經(jīng)多年監(jiān)測(cè)結(jié)果，水中總硬度有增高之勢(shì)，它含量升高是受污染的間接指標(biāo)。Ⅳ類區(qū)含量由84.7～168.34 mg/L，上升至336.67 mg/L，范圍 1.1 km2。Ⅰ、Ⅶ采區(qū)有的達(dá)378.55 mg/L。水中有毒有害物質(zhì)超標(biāo)率；亞硝酸鹽5.2%、鐵7.6%、錳2.8%、鉛8%、氧氧8%及氨、鋅等元素局部區(qū)段也有超標(biāo)現(xiàn)象，特鋼酚檢出量0.00 192 mg/L。大洋水廠因塌陷水質(zhì)變差，西橋水廠河水倒灌，水質(zhì)也受到污染。3.2.6 水資源浪費(fèi)嚴(yán)重

由于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位均有備水源井，多無裝表進(jìn)戶，不計(jì)費(fèi)或少收費(fèi)，用水失控，跑、冒、漏、耗水嚴(yán)重，供水銷售中流失率大于20%。優(yōu)水濫用、低用則較普遍，工業(yè)用水表現(xiàn)尤為突出，據(jù)2002年23家廠礦統(tǒng)計(jì)日排放廢污水達(dá)3萬m3，有的還用于農(nóng)灌。

4 供需不平衡

根據(jù)《中心城市發(fā)展規(guī)劃》2010年我市規(guī)劃區(qū)人口為40萬人，預(yù)測(cè)城市居民生活用水年需求量為0.4 116億m3，工業(yè)用水為0.9 545億m3。僅此二項(xiàng)需求達(dá)1.3 661億m3/a，年缺口0.3 493億m3，已超過地下水資源承受能力。加上環(huán)境、牲畜、農(nóng)牧漁副業(yè)等用水，缺口就更大了。2010年預(yù)測(cè)年可供水量（包括地表水、地下水）為2.5 935億m3，而年需水量為2.6 186億m3，缺0.0 247億m3。

5 對(duì)策與建議

5.1 領(lǐng)導(dǎo)重視、深化改革

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把用水當(dāng)作“德政”工程為抓，并落到實(shí)處，盡快組建水務(wù)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行水務(wù)管理一體化。嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管力度，整合地下水資源，首先對(duì)6家水廠及日供能力5 000～10 000 m39家用水大戶，然后對(duì)日供水能力2 000～5 000 m 38家用水戶自備水源井，分期分批回收改造。實(shí)行水量分配統(tǒng)一調(diào)度，經(jīng)科學(xué)論證，統(tǒng)籌安排，清查開采井，封閉一批“壞井”解決井群過于集中等諸多的問題。從較大的范圍內(nèi)建立分散型的供水系統(tǒng)，達(dá)到安全供給保障體系。

5.2 自主經(jīng)營，以水養(yǎng)水

地下水資源是一種寶貴財(cái)富，投入少，效益大，要充分發(fā)揮它的作用，引入市場(chǎng)機(jī)制。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上：6家水廠、47家自備水源地分期回收改造后，年供水能力達(dá)1.0 706億m3，以每立方米水1.20元計(jì)，每年毛收入為1.285億元，扣除電費(fèi)、維修費(fèi)等其它費(fèi)用，每年可為我市財(cái)政創(chuàng)收近億元。五年就有5個(gè)億，這樣就可辦許多事情了。有一企業(yè)一口井，日產(chǎn)量2 000 m3，年收入就可達(dá)60余萬元，其效益之高，是十分驚人的。新建9座水庫所需資金2.3億元和改善2座水庫的水質(zhì)等其他所需資金就可解決了，從而可減輕我市財(cái)政負(fù)擔(dān)。

5.3 開辟新水源興建水庫

我區(qū)地處丘陵山地，山區(qū)面積大，雨量充沛，產(chǎn)流量也大，根據(jù)降雨分配不均，充分利用天上水，人為加以調(diào)節(jié)，就地調(diào)畜，就地開發(fā)為上策，以達(dá)到以豐補(bǔ)歉擴(kuò)大水資源。興建何家陂、嶺背、朝前、石山園、大水坑等水庫，可增加城市年均供水量0.9916億m3，發(fā)揮現(xiàn)有黃崗、村美水庫的作用，消除污染源，限期改善水質(zhì)，屆時(shí)可緩解城市供水緊張的局面。

5.4 大力開展節(jié)約用水

動(dòng)員全社會(huì)節(jié)約用水利用價(jià)格杠桿促節(jié)水，水資源供需矛盾的焦點(diǎn)，主要集中在工業(yè)用水方面，應(yīng)在節(jié)水和提高水利用率方面下功夫。據(jù)預(yù)測(cè)至2020年工業(yè)需水量為0.9 545 m3，占地下水資源總量93.78%。

因此，一方面要分質(zhì)供水分行業(yè)收費(fèi)，另一方面實(shí)行用水總量控制，制定合理用水定值，大搞一水多用，提高水循環(huán)的利用率，是解決水資源短缺的根本出路。

5.5 保護(hù)水資源，防治水污染

消除污染源，解決工業(yè)三廢、牲畜糞便、農(nóng)藥化肥和生活污水等有機(jī)污染，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)控力度，加快排污系統(tǒng)，提高污水處理功能等配套建設(shè)。同時(shí)，有計(jì)劃合理開發(fā)利用地下水，調(diào)整補(bǔ)給與開采的關(guān)系，嚴(yán)防超采，控制井群過密，預(yù)防水位下降，降落漏斗擴(kuò)大和塌陷產(chǎn)生改善水質(zhì)。針對(duì)采區(qū)的條件，開展人工回灌，實(shí)施綠化造林工程，涵養(yǎng)水環(huán)境，改善水環(huán)境。

5.6 加強(qiáng)水資源規(guī)劃與科研工作

降水、地表水、地下水三者之間有著密切聯(lián)系，處在周期變化不停運(yùn)動(dòng)和轉(zhuǎn)化之中，按照流域開展水均衡研究，引入先進(jìn)理論和技術(shù)。加強(qiáng)規(guī)劃，通過深入分析研究，掌握規(guī)律，建立水資源優(yōu)化管理模型，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水情，為我市的社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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