大數(shù)據(jù)在智慧城市研究與規(guī)劃中的應(yīng)用實(shí)踐探析

繆健輝

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速發(fā)展，信息通訊技術(shù)也得到了的快速發(fā)展。在以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的智慧城市建設(shè)得到了國(guó)家的高度重視，所以大數(shù)據(jù)的地位日見凸顯，對(duì)于智慧城市的規(guī)劃和建設(shè)做具有十分重要的意義。這篇文章主要是針對(duì)國(guó)內(nèi)外一些專家學(xué)者對(duì)于大數(shù)據(jù)在城市研究中的一些文章進(jìn)行了梳理，筆者認(rèn)為大數(shù)據(jù)在智慧城市建設(shè)方面能夠提供一定的新的思維方式和理念，并且可以為城市管理者提供相關(guān)的管理數(shù)據(jù)，解決一些城市問題。在進(jìn)行相關(guān)的研究時(shí)，文章主在諸如城市規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)、智慧空間規(guī)劃、多規(guī)協(xié)同體系等幾個(gè)方面進(jìn)行展開，對(duì)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用做簡(jiǎn)要的論述。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；智慧城市研究規(guī)劃；應(yīng)用實(shí)踐

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）17-0076-02

我國(guó)的城市化進(jìn)程在最近的十?dāng)?shù)年中得到了極大的發(fā)展，以往的單純依靠對(duì)空間的機(jī)械擴(kuò)張以及資源消耗來(lái)獲取城市發(fā)展的模式已經(jīng)走到了盡頭，對(duì)于傳統(tǒng)的城市規(guī)劃以及發(fā)展模式有必要進(jìn)行革新與轉(zhuǎn)型，最近新興的大數(shù)據(jù)以及智慧城市必將在這種傳統(tǒng)模式的轉(zhuǎn)型中發(fā)揮巨大的作用。大數(shù)據(jù)已經(jīng)成了這個(gè)時(shí)代最為熱門的話題，它也必將帶來(lái)一場(chǎng)革命，在很多包括城市規(guī)劃等諸多行業(yè)帶來(lái)深刻的影響，甚至說(shuō)改變?nèi)藗兊乃季S方式。

世界上越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)大數(shù)據(jù)給與了足夠的重視，甚至很多國(guó)家將大數(shù)據(jù)提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的層面，與此同時(shí)新興的另一個(gè)概念就是智慧城市，如何合理的將大數(shù)據(jù)運(yùn)用到智慧城市建設(shè)上已經(jīng)成為了有關(guān)研究人員的一個(gè)重要課題，大數(shù)據(jù)必將在智慧城市建設(shè)中扮演著基礎(chǔ)性的角色，另一方面，智慧城市的信息引擎必將是大數(shù)據(jù)處理技術(shù)。

1 大數(shù)據(jù)以及智慧城市規(guī)劃

這個(gè)時(shí)代對(duì)于大數(shù)據(jù)的研究已經(jīng)越來(lái)越深入，在很多的領(lǐng)域大數(shù)據(jù)都發(fā)揮著不可替代的作用，比如說(shuō)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安全、商業(yè)決策以及其他很多的領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)已經(jīng)對(duì)上至學(xué)者的研究范式下至人們的生活方式都產(chǎn)生了比較大的影響。對(duì)于智慧城市來(lái)講，這已經(jīng)成為我國(guó)在城鎮(zhèn)化以及城市規(guī)劃中的戰(zhàn)略方向。

在國(guó)家政策的支持下，智慧城市的實(shí)踐在我國(guó)取得了可觀的進(jìn)展，并且同時(shí)，其他很多領(lǐng)域的學(xué)者（比如說(shuō)在地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息科學(xué)）從各自的學(xué)科領(lǐng)域出發(fā)，展開了相關(guān)的探討。開展這一類研究的機(jī)構(gòu)以及成果也是逐漸的增多起來(lái)，并且有國(guó)家政策支持以及社會(huì)發(fā)展的需求，所以有理由相信在未來(lái)的城市建設(shè)規(guī)劃中大數(shù)據(jù)必將扮演著極為重要的角色。

相比于傳統(tǒng)的城市規(guī)劃，在大數(shù)據(jù)時(shí)代的城市規(guī)劃并不可以簡(jiǎn)單的理解為城市規(guī)劃的信息化，更不是說(shuō)在進(jìn)行規(guī)劃中簡(jiǎn)單的多了一個(gè)數(shù)據(jù)源而已；

實(shí)際上，在大數(shù)據(jù)時(shí)代的城市規(guī)劃更多的是利用人的大數(shù)據(jù)，這種數(shù)據(jù)結(jié)合了我國(guó)城市發(fā)展的進(jìn)入新時(shí)期的一些新的規(guī)劃理念，體現(xiàn)了我國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)劃中以人為本的原則，也代表了我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。

2 基于大數(shù)據(jù)的智慧城市規(guī)劃

在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行智慧城市數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，進(jìn)一步的為城市的可持續(xù)發(fā)展以及智慧發(fā)展提供有效的信息支持，大數(shù)據(jù)的運(yùn)用是我國(guó)在進(jìn)行智慧城市規(guī)劃建設(shè)方面的必然選擇的一條路徑。這也就是對(duì)新型的智慧城市建設(shè)提出了不同于以往發(fā)展建設(shè)模式新的規(guī)劃方式，著力構(gòu)建服務(wù)城市的發(fā)展，利用大數(shù)據(jù)解決相關(guān)的城市問題的綜合發(fā)展方向，通過對(duì)于智慧城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)達(dá)到智慧城市的管理建設(shè)。

2.1 智慧城市空間規(guī)劃對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用

對(duì)于智慧城市進(jìn)行規(guī)劃是智慧城市構(gòu)建的中心環(huán)節(jié)，通過對(duì)智慧城市發(fā)展空間資源的分配來(lái)實(shí)現(xiàn)智慧城市的發(fā)展。由于社會(huì)的快速進(jìn)步逐步的加快了在一定時(shí)空領(lǐng)域的技術(shù)、知識(shí)、人才的流動(dòng)，這種活動(dòng)已經(jīng)成為了區(qū)域空間信息的主要載體。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃主要是對(duì)一定場(chǎng)所空間的研究，但是現(xiàn)在看來(lái)已經(jīng)不能符合時(shí)代的發(fā)展要求了，必須對(duì)城市的空間體系進(jìn)行重新的建構(gòu)。

所以，對(duì)于城市的空間體系規(guī)劃應(yīng)該更好的利用大數(shù)據(jù)，對(duì)于城市的轉(zhuǎn)型進(jìn)行規(guī)劃，通過一定的技術(shù)準(zhǔn)則對(duì)城市空間的發(fā)展進(jìn)行整體控制。運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)城市進(jìn)行一定的質(zhì)性、空間、行為進(jìn)行分析，對(duì)城市空間的社區(qū)、交通、產(chǎn)業(yè)等承載空間進(jìn)行智慧化的調(diào)整，對(duì)智慧城市的空間規(guī)劃可以從城市空間發(fā)展的預(yù)測(cè)、戰(zhàn)略、布局、評(píng)價(jià)等幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行構(gòu)建。

①對(duì)于城市空間的規(guī)劃應(yīng)該注重社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并且以此來(lái)作為對(duì)城市發(fā)展規(guī)劃質(zhì)量的綜合分析評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，找出當(dāng)下的空間發(fā)展的一些問題以及成因，從而進(jìn)一步的對(duì)城市的宜居程度作出評(píng)價(jià)。

②對(duì)于城市的空間主要是城市主體的規(guī)劃發(fā)展愿景以及與相關(guān)、鄰近城市的要素聯(lián)系為主要的依據(jù)，根據(jù)這些因素可以制定出未來(lái)城市發(fā)展的方向。

③對(duì)于城市的空間布局應(yīng)該抓住以下的幾個(gè)重點(diǎn)，也就是企業(yè)、政府、居民對(duì)城市活動(dòng)空間所產(chǎn)生的影響，對(duì)于有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的挖掘，通過得出的相關(guān)數(shù)據(jù)以及進(jìn)行的綜合分析對(duì)城市的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行綜合的判斷，還可以進(jìn)一步的對(duì)城市未來(lái)的土地利用以及規(guī)劃作出具體的安排。

④對(duì)于城市發(fā)展的預(yù)測(cè)也要合理的運(yùn)用智能手機(jī)等新興的移動(dòng)終端，這樣對(duì)城市的未來(lái)發(fā)展以及人口的變化都有很大的參考作用，也能夠根據(jù)這些數(shù)據(jù)對(duì)未來(lái)智慧城市的發(fā)展的容量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

2.2 智慧化多規(guī)協(xié)同體系建立對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用

由于我國(guó)以往的城市規(guī)劃是在很多部門的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，受到行政管理的影響比較大，到了如今已經(jīng)逐漸的顯現(xiàn)出很多的問題。比如，對(duì)于規(guī)劃體系以及數(shù)據(jù)保護(hù)的混亂，規(guī)劃的相關(guān)編制以及規(guī)劃內(nèi)容出現(xiàn)交叉重疊，這些問題都嚴(yán)重的制約了未來(lái)城市的發(fā)展。在這些問題中，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾最為突出的就是社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用等方面。

在很多地方為了解決這些問題也都做了一些努力，比如有的地方提出了“兩規(guī)合一”甚至多到“五規(guī)合一”等很多的規(guī)劃策略，但是在整體上的作用并不是特別明顯。一方面ICT可以在之前進(jìn)行的多規(guī)合一等措施的基礎(chǔ)上對(duì)有關(guān)的規(guī)劃成果進(jìn)行整合，通過大數(shù)據(jù)“智慧”的展現(xiàn)具體的城市規(guī)劃方案，另一方面來(lái)看，就是可以通過先進(jìn)的技術(shù)手段對(duì)以前規(guī)劃中的不同規(guī)劃準(zhǔn)則進(jìn)行整合，從而形成多規(guī)協(xié)調(diào)等合理的發(fā)展機(jī)制。

3 智慧城市建設(shè)還應(yīng)該注重挖掘城市特色

對(duì)于智慧城市的建設(shè)而言，對(duì)于不同的城市會(huì)擁有不同的規(guī)劃，并不可能在所有的城市中共同使用一種模式，需要利用大數(shù)據(jù)對(duì)不同城市的特色以及資源進(jìn)行合理的規(guī)劃，充分的挖掘，進(jìn)而找出城市未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域以及區(qū)域，對(duì)這些重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行合理的規(guī)劃。

根據(jù)相關(guān)的研究來(lái)看，智慧城市的建設(shè)需要著重對(duì)包括社區(qū)、產(chǎn)業(yè)、交通、基建等幾個(gè)方面進(jìn)行智慧化以及特色化的設(shè)計(jì)。

智慧城市的交通建設(shè)主要的是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)以及相關(guān)交通部門的數(shù)據(jù)對(duì)城市的規(guī)劃做出詳細(xì)的分析，并且做出有關(guān)的交通設(shè)計(jì)；對(duì)于智慧產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)主要是深入分析城市中以及周邊城市中的企業(yè)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合自己城市的具體資源優(yōu)勢(shì)對(duì)城市的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出合理的布局與規(guī)劃。

4 結(jié) 語(yǔ)

本文主要是對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)的大數(shù)據(jù)以及智慧城市的一些研究的基礎(chǔ)上做了一定的梳理，對(duì)大數(shù)據(jù)在智慧城市規(guī)劃應(yīng)用在理論層面進(jìn)行了分析，并且著力構(gòu)建了更深一步的研究框架體系，希望可以為以后的研究做出有益的探索。并且，大數(shù)據(jù)在未來(lái)智慧城市的管理中發(fā)揮作用也應(yīng)該進(jìn)一步的進(jìn)行研究。

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