高彥軍
摘 要:隨著城市化進(jìn)程的不斷加快與城市經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,我國已經(jīng)形成一批特大城市與大城市群,在這些大城市中形成多個人群聚集區(qū)與商業(yè)中心。城市物流配送是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民生活的重要支撐系統(tǒng),然而落后的城市交通基礎(chǔ)和擁堵的交通現(xiàn)狀,粗放式的物流管理模式已經(jīng)難以支持城市物流配送需求,并已嚴(yán)重影響城市居民的日常生活,如何實(shí)現(xiàn)城市物流集約化配送已成為學(xué)者和業(yè)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。物流配送的核心問題是車輛路徑問題,VRP產(chǎn)生于公路交通管理領(lǐng)域,在公路交通、航班安排、生產(chǎn)計劃等不同領(lǐng)域擁有巨大的應(yīng)用價值,一直是國內(nèi)外學(xué)者研究的熱點(diǎn)問題。
關(guān)鍵詞:聯(lián)合配送;城市物流;配送路徑;優(yōu)化
中圖分類號: F252.24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)21-140-21 城市物流配送路徑存在的問題
1.1 城市物流配送的信息化程度低
目前,我國從事物流配送的企業(yè)大多規(guī)模較小,以中小型個體經(jīng)營為主,對物流信息化的投入較少,物流配送系統(tǒng)信息化程度很低,缺乏物流公共平臺進(jìn)行物流資源的有效整合。很多企業(yè)沿用已經(jīng)過時的國家標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)運(yùn)作缺乏規(guī)范,與互聯(lián)網(wǎng)+的時代嚴(yán)重脫節(jié)。國家層面也多次規(guī)劃構(gòu)建我國公共物流信息平臺,但真正建成并投入使用的少,已經(jīng)投入使用并能合理利用的就更少,沒有實(shí)現(xiàn)物流公共信息平臺真正的作用。
1.2 尚未形成高效、合理的城市配送體系
我國許多城市的物流配送組織以分散經(jīng)營為主,各配送企業(yè)在信息不流通的情況下,不能將物流資源有效利用。由于缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織,社會資源被不斷浪費(fèi)。物流配送效率低下,企業(yè)管理混亂,配送車輛雜亂無章,城市交通壓力不斷提升。同時,包括遼寧、大連、深圳在內(nèi)的許多城市缺乏健全的物流配送貨運(yùn)量統(tǒng)計制度,各企業(yè)在統(tǒng)計政策上未達(dá)成統(tǒng)一,致使全國的物流配運(yùn)量數(shù)據(jù)難以計算,不利于后續(xù)的信息反饋和企業(yè)管理,難以形成高效的城市配送體系。
1.3 物流配送交通需求與制度供給不匹配
政府在進(jìn)行道路規(guī)劃建設(shè)時沒有充分考慮物流配送的需求,城市總體規(guī)劃不能適應(yīng)物流配送的新發(fā)展。如物流配送車輛的通行、??俊⒀b卸困難是我國大城市普遍存在的問題。以遼寧為例,城市客運(yùn)車流集中時段為8:00~18:00,而城市物流配送車輛運(yùn)行的時間段主要集中在7:00~21:00之間,物流配送車流繁忙時段基本與客流車流繁忙時段相同。據(jù)統(tǒng)計,由于許多商場超市只接受白天送貨,在城市交通繁忙時間段的8:00~18:00,商場收貨區(qū)的配送車輛占全天比重76%。為了緩解城市的交通擁堵,遼寧及大部分大城市均實(shí)行了貨車限行政策,限制通行的區(qū)域不斷擴(kuò)大,限行的時間日益增長,這使物流配送車輛的通行越發(fā)艱難。
1.4 政府對物流企業(yè)的扶持政策少
我國各省市對物流企業(yè)的扶持政策少,例如土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策、財政補(bǔ)貼政策等,且扶持力度低。各級政府在城市物流配送發(fā)展中的主導(dǎo)作用不強(qiáng),政策引導(dǎo)不夠。如政府對物流行業(yè)的補(bǔ)貼較低,對物流企業(yè)缺乏明確的融資扶持政策,對敢于創(chuàng)新且取得成效的企業(yè)沒有明確的獎勵機(jī)制。同時各金融機(jī)構(gòu)也沒有圍繞物流行業(yè)的特點(diǎn)設(shè)計與之配套的金融產(chǎn)品,使得大多數(shù)物流企業(yè)難以進(jìn)行資金的籌措和運(yùn)作。
1.5 物流基礎(chǔ)設(shè)施落后
我國物流產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展較快但起步較晚,當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,與物流業(yè)相對發(fā)達(dá)的德國、日本、法國等國相比,一方面,我國不僅缺少大型的綜合城市物流配送基地,各網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)分布較少且分布不均,直接面向客戶的社區(qū)配送體系也才剛剛起步,而且在商業(yè)中心、商業(yè)街及居民密集區(qū)等尚未規(guī)劃設(shè)置配送點(diǎn)。另一方面,專業(yè)配送中心節(jié)點(diǎn)的框架設(shè)置也不完整。通常而言,城市物流配送設(shè)施由末端接貨平臺、臨時中心、集散中心三部分組成。在人口密集區(qū)域,物資收發(fā)數(shù)量大,配送服務(wù)需求緊急,但這些人口密集的地區(qū)物流配套設(shè)施卻嚴(yán)重不足,加之配送中心的裝配、運(yùn)輸、卸貨困難,臨時中心分類配送繁雜,小件物品集貨分配混亂,直接造成顧客的配送服務(wù)滿意度較低。
1.6 物流管理人才匱乏
我國物流行業(yè)缺少專業(yè)化的管理人才,物流配送的一線人員如快遞員,大多以初、高中學(xué)歷為主,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),對現(xiàn)代物流知識知之甚少,專業(yè)素質(zhì)較低。而物流管理人員、技術(shù)人員、操作人員對應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制尚未建立,崗位培訓(xùn)及從業(yè)資質(zhì)認(rèn)定尚無國家標(biāo)準(zhǔn)。物流從業(yè)人員社會保障制度也不健全。物流配送人才的缺失必將直接影響和制約現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,成為城市物流配送生存與發(fā)展的障礙。
2 我國開展城市物流規(guī)劃的具體措施
我國在開展生態(tài)城市綠色物流規(guī)劃中,要積極借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的成功案例,發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,將綠色生態(tài)理念貫穿于整個城市物流規(guī)劃之中。
2.1 在前期規(guī)劃中體現(xiàn)城市綠色物流發(fā)展
部分國家的政府在制定有關(guān)城市物流活動的規(guī)劃中,逐步融入城市綠色物流理念,為生態(tài)城市的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在具體規(guī)劃中,相關(guān)部門要積極轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念,借鑒綠色物流規(guī)劃的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合城市發(fā)展的基本情況,明確綠色物流發(fā)展思路,完善城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化整合城市資源配置,形成一個統(tǒng)一完整的物流運(yùn)輸中心,對整個城市的物流活動進(jìn)行統(tǒng)籌。此外,還要最大限度的減輕社會環(huán)境的壓力和負(fù)荷,建立健全城市運(yùn)輸管理體系,將運(yùn)輸資源科學(xué)合理的統(tǒng)一調(diào)配,使得不同運(yùn)輸方式之間形成一個有機(jī)整體,實(shí)現(xiàn)更加高效便捷的物流環(huán)境。
2.2 完善城市綠色物流規(guī)劃的法律體系
根據(jù)發(fā)達(dá)國家綠色物流建設(shè)情況而言,關(guān)于城市物流規(guī)劃不能實(shí)行單一化的措施和手段,要與國家的大政方針政策進(jìn)行聯(lián)合應(yīng)用。在部分綠色物流規(guī)劃成果的案例中,基本無一例外,都是由相關(guān)的法律政策保障整個綠色物流規(guī)劃的順利開展。在綠色物流規(guī)劃的過程中,對城市物流的污染源頭進(jìn)行及時的管理和控制,制定好相關(guān)配套的法律措施。就我國城市目前的發(fā)展現(xiàn)狀而言,生態(tài)城市的建設(shè)中,針對環(huán)境污染的政策法規(guī)較多,而物流方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還未廣泛涉及。因此,開展生態(tài)城市建設(shè)的政府部門要結(jié)合城市具體的發(fā)展情況,建立健全相關(guān)的政策法規(guī),逐漸形成一套較為完整的法律體系,以此作為整個綠色物流行業(yè)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?;谖覈鐣l(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,物流行業(yè)的發(fā)展處于起步階段,發(fā)展水平比較低,綠色物流理念的引入,為行業(yè)運(yùn)行成本費(fèi)用帶來了巨大壓力。作為地方政府,要對綠色物流行業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)資金支持,并制定專門的政策對新興行業(yè)予以制約。
2.3 城市物流綠色運(yùn)輸工具被廣泛接受和推廣
就目前我國生態(tài)城市發(fā)展現(xiàn)狀而言,綠色物流技術(shù)被世界各國所推崇是綠色環(huán)保領(lǐng)域研究的熱點(diǎn),其中,最為重要的就是關(guān)于綠色運(yùn)輸車輛技術(shù)的研發(fā)。因此,在我國綠色物流規(guī)劃過程中,相關(guān)政府部門要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的綠色運(yùn)輸技術(shù),并結(jié)合城市自身的發(fā)展現(xiàn)狀,選擇最佳的運(yùn)輸研發(fā)技術(shù),更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展。此外,政府要通過政策對綠色物流運(yùn)輸技術(shù)予以支持,通過稅收減免、政策補(bǔ)貼等方式,對研發(fā)出來的綠色物流技術(shù)進(jìn)行廣泛推廣和應(yīng)用,在具體應(yīng)用過程中,對相關(guān)的技術(shù)予以改進(jìn)和優(yōu)化,為我國生態(tài)城市的建設(shè)和發(fā)展奠定強(qiáng)有力的技術(shù)基礎(chǔ)。
3 結(jié)語
城市物流配送是現(xiàn)代物流管理的重要內(nèi)容,它不僅影響人民正常生活水平,還關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,同時也是城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素。本文分析了我國城市物流配送體系存在的諸多問題,建議從構(gòu)建公共物流信息平臺入手,提高城市物流配送信息化水平,加大對城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,推進(jìn)物流等多產(chǎn)業(yè)間的深度融合,大力培養(yǎng)物流配送專業(yè)化人才,通過物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)我國城市物流配送體系的良性發(fā)展。
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