于洪
摘 要:通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段應(yīng)用型本科學(xué)院校企合作內(nèi)容、合作機(jī)制以及校企合作的制約因素等進(jìn)行了初步探索,從校企合作現(xiàn)狀、問題入手,提出構(gòu)建我國(guó)校企合作運(yùn)行機(jī)制,保證校企合作互利雙贏走上良性運(yùn)行的軌道。
關(guān)鍵詞:應(yīng)用型本科學(xué)院;企業(yè);校外辦學(xué)
中圖分類號(hào): G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)21-47-2
0 引言
為了突出應(yīng)用型本科院校的應(yīng)用能力,很多學(xué)校和校外企業(yè)進(jìn)行了校外辦學(xué),所謂校外辦學(xué),即學(xué)校按規(guī)定的教學(xué)大綱的要求下,為企業(yè)提供合格的勞動(dòng)者的目標(biāo)下,開展應(yīng)用型本科學(xué)院與行業(yè)、企業(yè)、單位等校外機(jī)構(gòu)之間的合作,將學(xué)校的教學(xué)大綱與與社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的實(shí)際操作或訓(xùn)練緊密結(jié)合起來,以提高應(yīng)用型本科學(xué)院的教學(xué)的質(zhì)量和未來勞動(dòng)者的技能,使企業(yè)部門能提前看準(zhǔn)合格的學(xué)生,也能使學(xué)生對(duì)企業(yè)有一個(gè)了解,增強(qiáng)雙向選擇的可能性,最終促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。它涉及應(yīng)用型本科院校教育中的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)、教學(xué)大綱的制定、教學(xué)效果的評(píng)價(jià)以及教學(xué)內(nèi)容的更新等諸多方面?!靶M廪k學(xué)”的成功與否關(guān)系到應(yīng)用型本科院校教育能否辦出特色,而能否辦出特色正是應(yīng)用型本科院校教育興衰成敗的決定性因素。
1 應(yīng)用型本科院校校外辦學(xué)的現(xiàn)狀
校外辦學(xué)是伴隨著應(yīng)用型本科院校的產(chǎn)生和發(fā)展及對(duì)應(yīng)用型本科院校的教學(xué)要求下逐漸發(fā)展起來的。應(yīng)用型本科院校,其教育教學(xué)的目的主要是以就業(yè)為主。國(guó)家為了提高學(xué)生的水平,在本科評(píng)估方面也都有傾斜,比如要求專業(yè)教師中有25%的教師要是校外聘請(qǐng)的工作在第一線的人員,也要求在校的教師要有一定數(shù)量的“雙師型”教師。為了提高學(xué)生的就業(yè)率,學(xué)校也多方面的想辦法:比如校企合作走出去,和用人單位聯(lián)合辦學(xué)是很多學(xué)校采用的方法之一。但多年來,一直還停留在學(xué)校與企業(yè)自愿結(jié)合這個(gè)層面上,還沒有真正建立起完善的校外辦學(xué)的運(yùn)行規(guī)則,整體還處于發(fā)展階段。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1 自發(fā)性
校外辦學(xué)雖然是現(xiàn)在比較流行的一個(gè)詞,但在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)處于一種松散的、隨意的自發(fā)合作階段。校外辦學(xué)是應(yīng)用型本科院校教學(xué)和人才培養(yǎng)的主要內(nèi)容和推進(jìn)方式,但這種校企聯(lián)合合作大多數(shù)是短期的、不規(guī)范的,靠教師在校外從事一些社會(huì)性工作時(shí)認(rèn)識(shí)的關(guān)系維系的一種低層次的合作,而且合作上基本上以企業(yè)的要求為主,學(xué)校并不能過多地參加到其中,教學(xué)大綱的制定也以企業(yè)的需要為主,有時(shí)候?yàn)榱藵M足企業(yè)的需要,不得不在一些方面讓步。這樣一來合作的效果就參差不齊了。
1.2 單項(xiàng)性
在校外辦學(xué)過程中,許多和學(xué)校合作的單位不能很好地滿足教學(xué)大綱的要求,基本上是以學(xué)校滿足某個(gè)企業(yè)或單位的要求為主,培養(yǎng)的學(xué)生只能滿足一方面的要求,整體適應(yīng)性差,綜合素質(zhì)相對(duì)較弱。對(duì)于在單位工作需要的知識(shí)和能力學(xué)習(xí)得較多,而另外的知識(shí)卻學(xué)得很少,或根本沒有學(xué)習(xí)。這樣的學(xué)生回到學(xué)校后,錯(cuò)過了綜合素質(zhì)全面發(fā)展的階段,到了畢業(yè)再踏上找工作的道路并不見得比以前的學(xué)生好走,反而由于知識(shí)的片面性受到諸多限制。而用人單位對(duì)于實(shí)習(xí)生的分配也并不主動(dòng),除了少部分急需的人才會(huì)招聘之外,大多數(shù)學(xué)員也就是實(shí)習(xí)期滿也就完事了。
1.3 無制約性
校外辦學(xué)初始時(shí)期大多是熟人介紹或個(gè)別用人關(guān)系單位到學(xué)校洽談時(shí)建立的一種合作關(guān)系,很多只是一種口頭協(xié)議。學(xué)校為了更好地推銷自己的學(xué)生,企業(yè)為了能更好地減少初期的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),雙方一拍即合。這種合作并沒有明確規(guī)定自己的責(zé)任和義務(wù)。許多用人單位在學(xué)校建立校外辦學(xué)基地時(shí)說好的條件到了實(shí)踐時(shí)都變了,但學(xué)校卻沒有明文規(guī)定的責(zé)任和相關(guān)的權(quán)利義務(wù),所以并不能很好地實(shí)行自己的教學(xué)內(nèi)容。
2 校外辦學(xué)中的三個(gè)突出弱點(diǎn)
2.1 相對(duì)地位不均衡
校外辦學(xué)對(duì)于學(xué)校和企業(yè)來說本來就是一對(duì)矛盾,學(xué)校希望企業(yè)能帶給學(xué)校最新的、最實(shí)用的知識(shí),而企業(yè)們希望能從學(xué)校開始帶給企業(yè)優(yōu)質(zhì)、低廉的人才需求。一些用人單位在合作時(shí)答應(yīng)學(xué)校的各種培訓(xùn)要求和方案,但到了工作場(chǎng)所,常常以工作實(shí)際需要、客觀情況不允許等借口修改教學(xué)大綱。而學(xué)校在這種情況下由于教學(xué)計(jì)劃已經(jīng)做出,很難再去修改。所以此時(shí)成了學(xué)校是有積極性和主動(dòng)性,但在操作過程中卻處于被動(dòng)地位。
2.2 不穩(wěn)定性
校外辦學(xué)是不穩(wěn)定的,一些用人單位在完成了一些項(xiàng)目之后,不再需要人的時(shí)候,或是某種行業(yè)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中屬于蕭條的時(shí)候,為了節(jié)約成本,企業(yè)會(huì)單方面終止合作。上面提到的合作地位的不均衡,使得學(xué)校對(duì)這種情況無所適從。而現(xiàn)在是一個(gè)工作或一個(gè)企業(yè)的生命都很有限,使得教學(xué)大綱根本不能保持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),常常由于合作單位對(duì)學(xué)員要求的改變使得校外辦學(xué)常常中斷,存在著很大的不性。
2.3 風(fēng)險(xiǎn)性
由于沒有制度的約束和保障,任何一方都可以隨意退出合作,特別是企業(yè)一方,極易造成雙方的損失。許多校外辦學(xué)的企業(yè)是為了降低培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和工人的工資來和學(xué)校談校外辦學(xué)的。當(dāng)企業(yè)完成了某一項(xiàng)目,后續(xù)項(xiàng)目還沒有開始之前,一些用人單位會(huì)單方面停止合作。而學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)增大了學(xué)校的管理難度,也增加了企業(yè)的安全隱患,易發(fā)生工傷事故和糾紛,風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)一步增大。
總之,如果校外辦學(xué)沒有相關(guān)體制的約束,光靠學(xué)校和企業(yè)雙方的協(xié)議,是很難整體推進(jìn)的。這些方面需要政府、社會(huì)的關(guān)心和支持,需要政策的保障。
3 構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的校外辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制
國(guó)家對(duì)應(yīng)用型本科院校高度重視,將一些二本院校更改為應(yīng)用型本科院校,多次召開大會(huì),出臺(tái)了一系列政策,對(duì)推行校外辦學(xué)、校企合作,規(guī)范管理學(xué)校開展學(xué)生實(shí)習(xí)工作,保護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益,提出了很多指導(dǎo)性的意見。但國(guó)家的宏觀政策與指導(dǎo)力度不夠,校企雙方在社會(huì)職責(zé)、價(jià)值取向上有著很大不同。因此應(yīng)建立一整套長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,以保證校外辦學(xué)互利雙贏。
3.1 協(xié)調(diào)機(jī)制
國(guó)家層面上政府應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,協(xié)調(diào)雙方的利益關(guān)系,倡導(dǎo)并鼓勵(lì)校外辦學(xué)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度,盡快制定相應(yīng)的政策、法規(guī),來引導(dǎo)和激勵(lì)校企的合作。如國(guó)家實(shí)行各種鼓勵(lì)高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,來調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的積極性,對(duì)于成果的分配機(jī)制、人才的使用機(jī)制,學(xué)校和企業(yè)的相互利益和責(zé)任的劃分等多方面都需要有切實(shí)可行的機(jī)制,以保證校外辦學(xué)的順利進(jìn)行。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制即檢驗(yàn)與評(píng)估校外辦學(xué)開展情況的機(jī)制。學(xué)校要針對(duì)自己的教學(xué)大綱和人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)來衡量校外辦學(xué)。從學(xué)生在用人單位的穩(wěn)定時(shí)間、可持續(xù)發(fā)展等諸多方面來考量校外辦學(xué),還要考慮此種教學(xué)模式的持久性。對(duì)于行業(yè)的周期性、企業(yè)對(duì)人才的需求周期都需要做足功課。這些是以前高校很少面的問題,在當(dāng)前形勢(shì)下,必須選派一些年青的、思想活躍的教師從事這方面的工作。在制定教學(xué)大綱時(shí)要充分考慮用人單位和行業(yè)的周期性,適時(shí)修改教學(xué)大綱,使學(xué)生能學(xué)到真正的過硬的本事,能在工作競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗的地位。
3.3 反饋機(jī)制
應(yīng)用型本科院校教育實(shí)際上目的就是就業(yè)教育,畢業(yè)生就業(yè)情況至關(guān)重要。衡量校外辦學(xué)的好壞要從畢業(yè)生的就業(yè)率、用人單位的滿意率、學(xué)生就業(yè)的穩(wěn)定率等各方面全方便地考慮。要根據(jù)收集到的信息,對(duì)專業(yè)的課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃作出調(diào)整,探索符合當(dāng)代校外辦學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)的價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生的考核辦法。要根據(jù)合作單位的反饋信息,向?qū)W校提出合理建議,改革招生、教學(xué)及有關(guān)的學(xué)校管理制度。按照人才培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)對(duì)人才的需要,認(rèn)真研究制訂合適的人才培養(yǎng)方案和確定教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)方式。實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)合作互惠、共同發(fā)展。
校外辦學(xué)是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是校企雙方的一致需要;所以要緊緊圍繞著人才互動(dòng)和培養(yǎng)展開合作,既要引進(jìn)兼職教師隊(duì)伍又要培養(yǎng)“雙師型”師資,進(jìn)行理念、文化、管理、技能等多項(xiàng)融合、滲透,其隱性效益和長(zhǎng)期效應(yīng)需在長(zhǎng)期不斷實(shí)踐、探索方可顯現(xiàn),校企合作任重而道遠(yuǎn)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 張永超.高校開展校企研合作的探索與實(shí)踐[J].黑龍江教育,2005.
[2] 陳白生.校企研合作教育模式散論[J].實(shí)驗(yàn)室科學(xué),2006.
[3] 黃迎新.關(guān)于校企合作的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)培訓(xùn),2006.