芻議基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)如何提升履職能力

楊彥

摘要：基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著反腐倡廉、維護(hù)人民群眾合法利益的職責(zé)。就我國(guó)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職現(xiàn)狀而言，雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在諸多問(wèn)題。因此，在新時(shí)期建設(shè)專業(yè)化和職業(yè)化的基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，提升其履職能力，具有重要的意義。本文簡(jiǎn)要概述了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職能力的有效措施。

關(guān)鍵詞：基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)；履職能力；問(wèn)題與措施

反腐倡廉歷來(lái)是我黨發(fā)展的主要任務(wù)之一，在新形勢(shì)下，以習(xí)近平總書(shū)記為首的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人加大反腐倡廉力度，嚴(yán)厲打擊腐敗等不良之風(fēng)。在反復(fù)倡廉工作的開(kāi)展過(guò)程中，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)具有重要的作用。只有切實(shí)履行基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)，提升其履職能力，才能確保反腐倡廉工作的成效，切實(shí)保障人民群眾的根本利益。但是，在基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體工作的開(kāi)展過(guò)程中存在一定的問(wèn)題，嚴(yán)重影響其職能的有效發(fā)揮，必須采取有效措施提升其履職能力，更好地服務(wù)于反腐倡廉工作。

1.基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題

1.1相關(guān)從業(yè)人員對(duì)職能范圍界定不清

基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)體現(xiàn)在維護(hù)紀(jì)律、全面監(jiān)督和責(zé)任問(wèn)責(zé)三個(gè)方面，從業(yè)人員在工作開(kāi)展過(guò)程中要切實(shí)履行以上三方面職責(zé)，在此基礎(chǔ)之上開(kāi)展具體工作。但是，很多從業(yè)人員在工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)職能范圍界定不清，工作重心認(rèn)識(shí)不到位，從而導(dǎo)致工作效率與成效不理想，履職能力得不到有效的提升。

1.2相關(guān)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平較低

我國(guó)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)中，從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平較低的現(xiàn)象較為明顯。在業(yè)務(wù)人員入職及日常工作中，并未接受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)流程及職責(zé)不明確，在具體工作中對(duì)監(jiān)督對(duì)象，監(jiān)督流程及問(wèn)責(zé)制度均存在一定的盲區(qū)，從而導(dǎo)致從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平較低，不能提升其履職能力。

1.3基礎(chǔ)人員配備存在地域差異

基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配備情況直接影響著其履職能力的提升，就我國(guó)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀而言，很多地區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配備缺乏一定的科學(xué)性與完善性?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作龐雜，工作量較大，人員配備不合理勢(shì)必會(huì)影響其履職能力的提升。

2.提高其履職能力的有效措施

2.1明確職能界限，把握工作重點(diǎn)

提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職能力過(guò)程中，明確職能界限，把握工作重點(diǎn)具有重要的意義。在具體工作中，要根據(jù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)際情況，針對(duì)從業(yè)人員在工作中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，組織培訓(xùn)，提升履職能力。例如，開(kāi)展以“下鄉(xiāng)進(jìn)村，反腐倡廉”為主題的調(diào)研培訓(xùn)活動(dòng)，要求從業(yè)人員以小組為單位進(jìn)行各村鎮(zhèn)反腐倡廉工作進(jìn)展情況的調(diào)研活動(dòng)，并就調(diào)研結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)的記錄分析。在調(diào)研結(jié)束后，由培訓(xùn)老師組織從業(yè)人員進(jìn)行成果展示，在展示結(jié)束后，教師對(duì)相關(guān)問(wèn)題及注意事項(xiàng)進(jìn)行講解。

2.2轉(zhuǎn)變工作方式，提升業(yè)務(wù)能力

從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力對(duì)履職能力的提升具有重要的意義，在工作開(kāi)展過(guò)程中轉(zhuǎn)變工作方式，切實(shí)提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，以此達(dá)到提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職能力的目的。例如，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)其區(qū)域特征及人員工作情況，調(diào)整工作方式，使其更加貼近生活實(shí)際，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。如果當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，并且民眾整體文化水平較低，在具體基層紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展中，要以舉例說(shuō)教為主，利用民眾較為熟悉的生活實(shí)際情況，將監(jiān)察工作的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)給民眾，減少紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的阻力。

2.3轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

思想作風(fēng)建設(shè)是提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職能力的重要保障，其有利于提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)與工作態(tài)度，從而保障紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性。因此，在提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，以道德建設(shè)為主，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人及業(yè)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)。例如，采取榜樣激勵(lì)的方式開(kāi)展思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作，在每月的月初及月末進(jìn)行思想道德與工作態(tài)度宣講活動(dòng)，活動(dòng)選取“榜樣的力量”為主題，通過(guò)視頻或者情景劇的形式，將基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中的先進(jìn)事跡展現(xiàn)給從業(yè)人員，使其在榜樣的激勵(lì)過(guò)程中，形成積極的工作態(tài)度和良好的道德品質(zhì)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度投入到全身心為人民群眾服務(wù)的事業(yè)之中。在榜樣激勵(lì)的過(guò)程中，要求從業(yè)人員詳細(xì)記錄每次學(xué)習(xí)的心得體會(huì)，每年安排1～2次的心得交流會(huì)議，使得從業(yè)人員在交流過(guò)程中切實(shí)感受自身思想道德與工作態(tài)度的變化，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)與服務(wù)意識(shí)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是我國(guó)反腐倡廉工作開(kāi)展的重要基礎(chǔ)所在，切實(shí)提高其履職能力有利于提升我國(guó)反腐倡廉工作的有效性，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職能力時(shí)，要切實(shí)明確職能界限，轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，促進(jìn)相關(guān)從業(yè)人員把握工作重點(diǎn)，提升業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，最終提升履職能力。

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