淺析新形勢(shì)下如何做好人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作

孫厚松

摘 要：新形勢(shì)下，社會(huì)發(fā)展迅速，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮，越來(lái)越多的人投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中去。做好統(tǒng)計(jì)工作濟(jì)、政治等更好發(fā)展的基礎(chǔ)，現(xiàn)代社會(huì)越是飛速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作越是要提高警惕，要保持與時(shí)代的高度一致性，力爭(zhēng)統(tǒng)計(jì)工作走在時(shí)代發(fā)展前面，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展建設(shè)鋪路。

關(guān)鍵詞：人口統(tǒng)計(jì)；計(jì)劃生育；創(chuàng)新；增加投入

新形勢(shì)對(duì)口統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法和模式已經(jīng)不能適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的人口變化和社會(huì)變化。基層人口統(tǒng)計(jì)和計(jì)劃生育工作必須改革自身，加強(qiáng)理論專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，不斷學(xué)習(xí)最新的政策知識(shí)，把專(zhuān)業(yè)知識(shí)具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，不斷在實(shí)踐中總結(jié)，在創(chuàng)新中發(fā)展。

一、提高重視程度

要想做好人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作，首先黨和國(guó)家應(yīng)該提高重視，提供政策支持、財(cái)力支持，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，提高重視程度，鼓勵(lì)和支持基層人口統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展，并且能夠?yàn)橛?jì)生工作解決遇到的困難，鋪平道路。充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的重要性和必要性，加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作的管理，保障人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作所需的人力、物力、財(cái)力，真正解決好領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，促進(jìn)人口計(jì)生工作規(guī)范開(kāi)展，取得成效。另外，建立相關(guān)的條文和打通渠道，建立起相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息共享反饋制度，把公安、衛(wèi)生、防疫、計(jì)生等部門(mén)的信息真正互通共享，保證信息資料的有效性、及時(shí)性，認(rèn)真核對(duì)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，有效提高人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。人口統(tǒng)計(jì)要求具有準(zhǔn)確性，要想把握最新的人口動(dòng)態(tài)，光靠人力挨家挨戶的統(tǒng)計(jì)是不能做到的，那些不穩(wěn)定性和不確定性必須得到其他相關(guān)部門(mén)的配合，才能準(zhǔn)確掌握熱就動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)的管理，明確職責(zé)，促進(jìn)戶口所在地和工作地點(diǎn)的溝通，建立全國(guó)范圍內(nèi)的信息交流網(wǎng)，地區(qū)之間、部門(mén)之間相互配合和促進(jìn)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

從人才投入開(kāi)始，就要保證人源的高質(zhì)，優(yōu)先考慮擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人才，并且設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立榜樣，讓工作人員在工作中有目標(biāo)，有干勁，而不是甘愿做一個(gè)普普通通的辦公室白領(lǐng)，不做實(shí)事，沒(méi)有動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)人員的思想教育工作，提高大家對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的重視，能有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，力求每個(gè)人都能在自己的崗位上發(fā)光發(fā)熱，為社會(huì)主義事業(yè)奮斗終生。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）的計(jì)生統(tǒng)計(jì)干部編制，完善干部管理體系，切實(shí)配強(qiáng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)力量，增強(qiáng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性；大力關(guān)心和支持基層計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的工作和生活，增加集體感和歸屬感，切實(shí)提高計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的福利待遇，根據(jù)實(shí)際工作的難度和工作表現(xiàn)，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性，保持計(jì)生統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定。計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)職專(zhuān)干，更好的做好計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、不斷培訓(xùn)

這里講的培訓(xùn)不光是在入職之初進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作內(nèi)容在變化，人員在變化，培訓(xùn)也要適時(shí)作出調(diào)整。光有理論知識(shí)，并不能解決很多實(shí)際問(wèn)題。因?yàn)榛鶎尤丝诮y(tǒng)計(jì)和計(jì)劃生育工作，工作地點(diǎn)更多是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，工作對(duì)象更多是村鎮(zhèn)的村民，素質(zhì)良莠不齊，情況變化不一，需要有具體情況具體分析的精神和準(zhǔn)備。上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要全方位加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，可以每季度培訓(xùn)一次，并且保證內(nèi)容不空、大、假，一定是具體實(shí)踐了之后的培訓(xùn)內(nèi)容，是針對(duì)具體工作中的問(wèn)題進(jìn)行討論和分析，用集體的智慧找到解決辦法，在今后的工作中加以注意。培訓(xùn)一定要針對(duì)性強(qiáng)，不同地區(qū)的情況不同，方法也不盡相同。使基層統(tǒng)計(jì)人員真正了解和掌握計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作，具有靈活性，而且要堅(jiān)決杜絕代填、代報(bào)現(xiàn)象，真正確保基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性、邏輯性和完整性，提髙統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、技術(shù)支持

統(tǒng)計(jì)工作的高效開(kāi)展離不開(kāi)技術(shù)的革新，技術(shù)是全面有效進(jìn)行基層人口統(tǒng)計(jì)的硬件保障，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法和工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在信息爆炸式的增長(zhǎng)，加上人口的不穩(wěn)定性提高，給統(tǒng)計(jì)工作增加了難度。但越是這樣的現(xiàn)狀，越是要求統(tǒng)計(jì)工作增加準(zhǔn)確性。信息時(shí)代下，出現(xiàn)了大數(shù)據(jù)的風(fēng)潮，所有的數(shù)據(jù)、體系都需要前所未有的精確，并且具有預(yù)測(cè)性，提供的數(shù)據(jù)支持除了總結(jié)過(guò)去之外，更重要的是能夠指引未來(lái)的發(fā)展方向，為社會(huì)發(fā)展下一步的計(jì)劃作出指導(dǎo)。就像天氣預(yù)報(bào)一樣，隨著社會(huì)發(fā)展，天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度不斷提高，并且能夠預(yù)測(cè)一周甚至更多天的天氣變化情況，為人們的出行以及各種行程安排提供了基礎(chǔ)性參考。很大程度上提高了工作的流暢性，為信息時(shí)代下的生活排除了很多不確定性因素。

在社會(huì)和政府的支持下，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)人才和專(zhuān)業(yè)的設(shè)備，打造一支更加專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行高效工作。

五、加強(qiáng)宣傳力度

要加強(qiáng)對(duì)民眾的思想教育，展示給他們國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r和方向，說(shuō)明計(jì)劃生育國(guó)策的必要性和重要性。計(jì)劃生育國(guó)策是針對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際提出的一項(xiàng)基本國(guó)策，符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展的基本要求。貫徹落實(shí)了計(jì)劃生育政策，就是在做惠國(guó)惠民的大事，最終的目的是造福全國(guó)人民，讓每個(gè)人都能享受到社會(huì)主義的勝利果實(shí)。大城市的計(jì)劃生育政策落實(shí)的相對(duì)于農(nóng)村地區(qū)比較好，要把主要精力放在農(nóng)村地區(qū)的思想工作上。要曉之以情、動(dòng)之以理，即使是國(guó)家要求必須貫徹落實(shí)的政策，也要盡可能地安撫民眾情緒，了解他們的心理，對(duì)他們進(jìn)行思想上的開(kāi)導(dǎo)和說(shuō)服。力爭(zhēng)做到?jīng)]有反對(duì)意見(jiàn)，以最和諧的方式完成計(jì)劃生育工作。統(tǒng)計(jì)人員要深入到人民群眾中去，根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整政策，要讓民眾自己認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育的優(yōu)越性，他們能從計(jì)劃生育中受益。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，要想正確制訂人口與計(jì)劃生育政策和人口發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)地評(píng)價(jià)人口及計(jì)劃生育工作成績(jī)，需要及時(shí)掌握可靠的人口和計(jì)劃生育數(shù)據(jù)。新形勢(shì)下我國(guó)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作一定要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，肩負(fù)起國(guó)家和人民交付的偉大使命，不斷提高自身科學(xué)文化修養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，敢于創(chuàng)新、樂(lè)于奉獻(xiàn)；深入研究當(dāng)前基層人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題，能把理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，根據(jù)新時(shí)代的要求嚴(yán)格要求自己；相關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新基層人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作策略，提高重視，增加資金投入，讓人口統(tǒng)計(jì)工作得到制度和人力方面的雙重保障。