遼寧省東港市為農(nóng)服務工作分析探討

王浩　程雷　辛鑫　譚立獻

摘 要：當前氣象現(xiàn)代化作為社會科學進步的一個重要表現(xiàn)，與人類發(fā)展息息相關。氣象為農(nóng)服務作為氣象部門的一項重要工作任務，各部門下大力氣，加大投入，使氣象服務隊伍不斷壯大，氣象服務類型也趨于精細，氣象服務對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言發(fā)揮著不可替代的作用，但在實際工作中還存在在著許多問題，本文以東港市氣象局為農(nóng)服務現(xiàn)狀為依據(jù)，對具體實施中存在的問題和氣象部門自身的狀況進行深刻探討，以促進該地區(qū)氣象為農(nóng)服務工作的順利開展。

關鍵詞：氣象為農(nóng)服務；探討；防災減災

中圖分類號：S513 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432192

東港市是全國百強縣，是遼寧省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和水產(chǎn)養(yǎng)殖較為發(fā)達地區(qū)，位于遼東半島東南端，屬南溫帶濕潤地區(qū)大陸季風氣候，北部有山區(qū)，南部地勢低洼。在全球變暖的大背景影響下山洪泥石流、臺風、漬澇、風暴潮等氣象災害發(fā)生頻率較大，每年都因氣象自然災害而導致人員傷亡和經(jīng)濟損失。隨著農(nóng)業(yè)技術水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)成為氣象因素較為敏感的行業(yè)，同時對氣象服務也提出了更高的要求[1]。如何提高氣象為農(nóng)服務能力，如何防災減災趨利避害，使氣象部門在合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源依靠氣象科技振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。

1 東港市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

東港市是一個農(nóng)業(yè)大市，2010年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值694，654萬元。全市共有耕地面積8.53萬hm2，糧食作物總產(chǎn)量422，000t，其中水田5.33萬hm2；旱田耕地面積4.53萬hm2。全市水產(chǎn)品生產(chǎn)總量374，579t，從事海水捕撈船舶3，741艘，年捕撈量107，500t；海水養(yǎng)殖面積48，472hm2，年產(chǎn)量225，517t；淡水養(yǎng)殖面積6，181hm2，年產(chǎn)量41，137t。

2 東港市主要氣象災害

東港市地處遼東半島，臨江、臨海氣候復雜多變，山洪、泥石流、臺風、漬澇、風暴潮等氣象災害發(fā)生頻率較大，每年都因氣象自然災害而導致人員傷亡和經(jīng)濟損失。2012年8月3日，受臺風“達維”影響，全市遭受暴雨強風襲擊，造成直接經(jīng)濟損失3832萬元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失達2228萬元。

3 東港市氣象為農(nóng)服務工作存在的問題及不足

3.1 氣象為農(nóng)服務基礎薄弱，服務產(chǎn)品單一，缺少高學歷，專業(yè)化的服務人才，技術力量薄弱

氣象為農(nóng)服務的順利開展，需要完善的基礎設施支撐，這樣才有提供可靠服務的硬件保障，目前氣象部門的基礎設施現(xiàn)代化程度較低，從而很大程度制約著為農(nóng)服務的水平和成效。

3.2 宣傳教育缺位

相關機構(gòu)受人力財力及管理體系等方面因素的影響，缺少氣象知識在農(nóng)民中的宣傳和教育，使農(nóng)民缺乏氣象科學知識，致使懂得氣象科學知識的人員較少。

3.3 氣象信息更新及發(fā)布不夠及時

氣象信息的時間性較強，如果氣象信息傳遞得不夠及時，農(nóng)民不能夠及早的獲取氣象預報信息，就沒有足夠的時間為防御氣象災害做好準備。

3.4 氣象服務信息服務渠道不完善

農(nóng)村主要通過電視、廣播、電話及互聯(lián)網(wǎng)等渠道獲取氣象信息，主動獲取氣象信息的農(nóng)民比較少，再加上目前基本設施不到位、服務網(wǎng)絡不健全等問題，氣象服務無法直接延伸到農(nóng)戶、延伸到地頭，當出現(xiàn)暴雨、臺風及寒潮等災害性天氣預報時，通常是通過各級政府層層傳遞到農(nóng)村，但很難及時進行傳遞。而且冰雹、雷電等災害發(fā)生的時間往往只有幾min或幾個h，因此，不能夠及時將這些災害性的預報傳遞給每一位村民。

3.5 服務產(chǎn)品不適應

在進行群眾調(diào)研過程中，不少基層干部和農(nóng)民代表認為，當前氣象服務產(chǎn)品單一、粗淺，不適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的新需要[2]。目前氣象預報以常規(guī)晴雨、溫度、風向風速為主，其它氣象要素基本不作預報；產(chǎn)品指導性不強，針對不同行業(yè)、品種、低于和具體農(nóng)時農(nóng)事的專業(yè)、專項性服務產(chǎn)品不多，對重要天氣過程的影響評估和影響后的追蹤、延續(xù)服務不夠，服務效果不明顯。

4 東港市氣象為農(nóng)服務工作發(fā)展對策和建議

4.1 人才及設備與氣象為農(nóng)服務工作的順利開展息息相關

現(xiàn)階段，氣象工作中設備及人員問題仍然存在，要想使這一現(xiàn)狀得到改變，就必須氣象部門要引進先進設備，重視人才培養(yǎng)，提升相關人員的技能，加大培訓力度，要走出去引進來，多去學習兄弟單位服務經(jīng)驗充實自己的服務技能，從而使其技能水平得到有效提高。

4.2 加大氣象宣傳力度

通過和農(nóng)業(yè)、植保、水利等部門聯(lián)合開展講座培訓，將氣象為農(nóng)的重要意義和為農(nóng)服務的典型案例，使農(nóng)民真正認識到氣象可以使農(nóng)業(yè)收入取得事半功倍的效果，田間管理離不開氣象，病蟲害防治離不開氣象。通過氣象日和防災減災日進行氣象宣傳，使農(nóng)民認真對待氣象部門提供的氣象信息和對農(nóng)作物不同生育時期提供的農(nóng)事建議。

4.3 采取多種手段對農(nóng)村氣象信息的傳播渠道進行完善

與廣播電臺、電視臺、有線電視臺建立重要天氣信息的綠色發(fā)布渠道，及時插播關鍵性的氣象預報、突發(fā)性的雷電、暴雨等預報、預警，為氣象災害的防御提供充足的時間保障。

4.4 拓寬氣象服務信息服務渠道

在農(nóng)村建立專用氣象預警發(fā)布系統(tǒng)，將在村委會和人員密集地區(qū)設立氣象信息電子顯示屏與氣象警報接收機、手機短信和在各村24h待機的受控高音喇叭相結(jié)合，以確保信息能夠及時發(fā)布及接收。

4.5 與農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、涉農(nóng)企業(yè)進行雙向溝通

第一時間了解農(nóng)民朋友的需求。在省科研所的指導下完善水稻生產(chǎn)全過程的農(nóng)業(yè)氣象條件分析、預報、防災等富有特色的精細化專題服務產(chǎn)品。定期開展農(nóng)田調(diào)查，了解作物生長狀況和發(fā)育過程，及時開展針對性特色服務。針對東港市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和氣候特點，創(chuàng)新開展特色農(nóng)產(chǎn)品服務。加強重要天氣過程的影響評估和影響后的追蹤，做到服務的延續(xù)性。

5 結(jié) 語

農(nóng)村的氣象服務工作是一項長期、復雜、艱巨的工程，加強和完善農(nóng)村的氣象服務工作，是今后氣象部門的重點和難點，深入推進氣象為農(nóng)服務工作建設還面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，需要農(nóng)民提高對農(nóng)業(yè)氣象防災減災的認識，需要各級政府和有關部門規(guī)劃切實可行的政策和方案，也需要各個氣象部門的積極配合，以更好更快的解決農(nóng)村氣象服務工作中的問題，是氣象工作更好的為農(nóng)服務。

參考文獻

[1] 鄒俊麗，張艷，王太生.岱岳區(qū)農(nóng)業(yè)氣象服務工作調(diào)研與研究[J].安徽農(nóng)學通報，2012，18（9）.

[2] 王俊，張霞琴，程佳.開展特設農(nóng)業(yè)氣象服務的時間與思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008（24）.

作者簡介：王浩（1985-），男，工程師，主要從事氣象為農(nóng)服務工作。