秸稈焚燒問題的關(guān)鍵在于提高秸稈綜合利用率

摘 要：長期以來，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染問題一直得不到妥善解決，其中，農(nóng)作物的秸稈焚燒所產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)是其重點所在。目前，我國農(nóng)作物秸稈僅有1/3可以得到有效利用，其余都被焚燒一空。提高秸稈利用率，是解決我國日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題的重要途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物；環(huán)境污染；資源利用

中圖分類號：S141 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432012

近幾年來，為有效解決秸稈焚燒所產(chǎn)生的系列問題，每年秋收之際，各政府相關(guān)部門都會加大秸稈禁燒宣傳力度，出臺相關(guān)政策，同時采取媒體專題報道、發(fā)放宣傳資料、嚴(yán)格制定秸稈焚燒罰款規(guī)定等措施控制秸稈焚燒問題。然而，農(nóng)作物秸稈卻愈燒愈烈，其燃燒產(chǎn)生的濃煙嚴(yán)重污染了環(huán)境，危害著人們健康。目前，焚燒秸稈已造成大量資源浪費，嚴(yán)重影響著人民生活和交通安全。對于廣大農(nóng)民來說，秸稈利用率低，留著用處很小，于是就出現(xiàn)了大量秸稈焚燒現(xiàn)象。對此，進一步提高秸稈開發(fā)利用效率，是從根本上解決秸稈焚燒問題的關(guān)鍵。

1 發(fā)展科學(xué)技術(shù)，促進資源再生

在國外，尤其農(nóng)業(yè)發(fā)達國家，除了將作物秸稈粉碎還田以外，依托科技手段，還產(chǎn)生了秸稈發(fā)電、秸稈飼料、秸稈汽化、秸稈建材等新路子，這一系列舉措大大提高了秸稈利用率，是值得我國大力推廣的。美國有24個農(nóng)業(yè)州，這些地區(qū)每年收集農(nóng)作物秸稈近5000萬t，這些秸稈有的粉碎加工用作飼料，有的通過高強度擠壓作為建材建造房屋。此外，美國、歐洲一些地區(qū)還推出了將秸稈作為生物燃料、利用秸稈發(fā)電等舉措，有效提升了秸稈利用效率。作為世界上首個利用秸稈發(fā)電的國家，丹麥當(dāng)?shù)剞r(nóng)民將農(nóng)作物秸稈賣給電廠發(fā)電，秸稈燃燒后產(chǎn)生的草木灰電廠又無償提供給農(nóng)民作為肥料，如此以來，電廠降低了原料的成本，百姓享受了便宜的電價，環(huán)境受到保護，新能源得以開發(fā)，同時還使農(nóng)民增加了收入，串聯(lián)起了一個“黃金圈”。

2 加大項目投入，堅持科學(xué)發(fā)展

目前，國內(nèi)農(nóng)作物秸稈利用情況仍然不容樂觀。幾千年來，我國對農(nóng)作物秸稈的利用主要在喂養(yǎng)家畜、生火做飯、脫坯建房等方面。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國草坯房早已不復(fù)存在，農(nóng)民大都用起了燃?xì)鉅t，耕牛也換成了拖拉機，這使得農(nóng)作物秸稈的利用效率進一步減少。當(dāng)下，我國秸稈造紙、秸稈發(fā)電等秸稈利用項目較少，不足秸稈總量的30%，造成了大量秸稈被廢棄在田間地頭，很多農(nóng)民就會將之付之一炬。就農(nóng)作物秸稈問題，政府急于打壓，農(nóng)民急于焚燒，歸根結(jié)底，這是由于我國秸稈利用存在著投資大、見效慢、技術(shù)不成熟的窘境。因而，要進一步提升科學(xué)管理水平，引進先進科學(xué)技術(shù)，加大秸稈再生項目投入，從根本上解決秸稈焚燒問題。其實，我國每年有7億多t秸稈，如果能轉(zhuǎn)化其中的50%，其規(guī)模效應(yīng)也是不可估量的。

3 加強政府管控，提高利用效率

近幾年來，國家已經(jīng)日益重視秸稈再利用問題，2015年11月，發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、財政部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地政府、農(nóng)業(yè)部門進一步加強秸稈利用與秸稈禁燒工作，力爭到2020年全國秸稈利用率達85%以上。

進一步加強秸稈禁燒管控。健全資源評估體系，逐步建立秸稈禁燒考核、獎懲機制；要求各政府單位尤其是農(nóng)業(yè)大省，要進一步強化無人機監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等技術(shù)的應(yīng)用，提高管控效率。

積極推動秸稈利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。提供政策支持，積極扶持秸稈項目發(fā)展，幫助建立規(guī)范化秸稈儲存場所；通過推行秸稈機械化還田等措施，拓寬秸稈利用渠道；支持秸稈代木、有機建材、生物質(zhì)能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善配套措施，進一步延伸秸稈利用產(chǎn)業(yè)鏈，以秸稈再生項目促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

4 結(jié) 語

總體而言，秸稈焚燒現(xiàn)象的根本在于秸稈利用率低下，要采取多管齊下的措施，進一步完善補貼政策，加大對我國秸稈綜合利用技術(shù)推廣的補貼力度，加大對秸稈收集處理機具的補貼，加大對秸稈收集、利用環(huán)節(jié)的補貼，切實提升機械配套水平，建立秸稈利用長效機制，推動農(nóng)村經(jīng)濟的綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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作者簡介：王化（1981-），男，本科學(xué)歷，現(xiàn)為徐州市農(nóng)機技術(shù)推廣站工程師。研究方向：農(nóng)機技術(shù)推廣。