基層農(nóng)機化現(xiàn)狀與發(fā)展對策

近年來，隨著國家對農(nóng)業(yè)的投入逐漸加大和實施農(nóng)機購置補貼政策以來，在提高農(nóng)機化發(fā)展水平、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面發(fā)揮了顯著的作用。同時也調(diào)動了農(nóng)民購買大型農(nóng)機具的積極性，促進了我鎮(zhèn)農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展。同時也存在相應的問題，筆者對湖溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀進行調(diào)查，分析了農(nóng)機化工作存在的問題和解決的幾點建議，以便持續(xù)促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民收。

1 農(nóng)機化發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 機構(gòu)不健全

1.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機人員經(jīng)常有借調(diào)事情存在，導致農(nóng)機化工作不能及時到位，嚴重影響其質(zhì)量。

1.1.2資金投入不到位，因為各種客觀條件的限制，導致新農(nóng)機、新技術(shù)的普及和應用困難，不能滿足農(nóng)民購買和使用先進的農(nóng)業(yè)機械愿望。

1.2 農(nóng)機化裝備配置不合理

農(nóng)業(yè)機械購置動力機械多，配套機具少；常規(guī)性農(nóng)業(yè)機械多，高新農(nóng)業(yè)機械少；小麥種植收獲機械多，玉米種植收獲機械少，如建固農(nóng)機合作社和金泰農(nóng)機合作社只能提供小麥的種植和收獲服務而無法為玉米生產(chǎn)提供服務；糧食生產(chǎn)機械多，經(jīng)濟作物機械少，目前，湖溝鎮(zhèn)的花生機械化收獲水平較低，不足10%。

1.3 農(nóng)機基層基礎薄弱

1.3.1近年來年輕勞動里都外出務工，造成土地耕種大多數(shù)是由老弱病殘和家庭婦女耕種，受文化水平的影響，很難接受先進的農(nóng)機化技術(shù)，阻礙了農(nóng)機化新機具、新技術(shù)的推廣應用。

1.3.2 多數(shù)的農(nóng)民依然還在使用小型農(nóng)機具，有些故障還是不能及時修復，主要原因是農(nóng)機維修網(wǎng)點只有街道上才有，而且零配件供應不全，農(nóng)機維修網(wǎng)點的承載能力和修理水平不高。

1.4 農(nóng)機農(nóng)藝融合難度大

農(nóng)機農(nóng)藝相融合工作順利開展的關(guān)鍵在于建立成熟、高效的農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)體系。農(nóng)藝不斷進步，必然要求新機具與之配套，而新機具的出現(xiàn)又促使先進的農(nóng)藝不斷完善。一個品種如果不能解決機械化，農(nóng)民的種植積極性就會下降，種植面積就會逐年下降。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，一是要生產(chǎn)出先進性、適用性、安全性和可靠性都過關(guān)的農(nóng)業(yè)機械；二是要改革傳統(tǒng)的種植方式，也就是農(nóng)機農(nóng)藝要融合。對于農(nóng)機農(nóng)藝融合是一項復雜性和艱巨性的長期工作，目前湖溝鎮(zhèn)秋季作物以玉米為主，農(nóng)民種植玉米的模式和行距存在較大差異，一種玉米收獲機機型很難完全適應不同的種植模式，從而限制了玉米收獲機的廣泛應用。

1.5 政府扶持力度還不夠

一是國家雖然加大了農(nóng)機購置補貼的投入，但是購機者都是農(nóng)民，收入偏低，普遍存在資金不足的問題，購機補貼資金較少，規(guī)定補貼機械范圍窄，金融部門在信貸方面沒有比較系統(tǒng)明確的優(yōu)惠扶持政策；二是農(nóng)機專業(yè)合作社普遍面臨的最大困難是機具庫棚建設用地和建設資金缺乏，大型農(nóng)業(yè)機械露天存放即不安全，也不利機具保養(yǎng)，常年風吹日曬，造成老化，損耗嚴重，影響有效使用。

1.6 秸稈綜合利用率低下

1.6.1農(nóng)民認識程度低，現(xiàn)在農(nóng)民種地只圖省事，而不謀求發(fā)展，只考慮眼前不顧長遠?！耙粺耸路N下季，背起行李去外地”是湖溝鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)民的真實寫照。秸稈焚燒不僅對土地造成影響，更嚴重污染環(huán)境。

1.6.2在小麥聯(lián)合收割機上加裝粉碎裝置，收割小麥成本每畝須增加10元，再用秸稈粉碎還田機進行秸稈還田，每畝又增加成本30元，40元成本的增加不論對農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、種糧大戶、還是農(nóng)民個人都是難以接受的負擔。

1.6.3秸稈回收價格低，目前湖溝鎮(zhèn)只有黃志鴻一戶農(nóng)民進行秸稈回收，運到固鎮(zhèn)縣生物能源發(fā)電廠只能賣到160元/噸，還不能及時收購，造成年年虧損。

2 解決對策

2.1 理順各種關(guān)系，加快農(nóng)機化推廣步伐

希望農(nóng)機管理部門加大人力物力發(fā)展農(nóng)機工作，使農(nóng)機工作人員做好其本職工作。加大對農(nóng)機技術(shù)人員培訓，使農(nóng)機安全有人抓，農(nóng)機技術(shù)服務能跟上，新技術(shù)、新機具推廣工作有人做，加快農(nóng)機化技術(shù)推廣，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設進程。

2.1.1制定科學規(guī)劃，提升農(nóng)機裝備水平

在制定規(guī)劃時，必須考慮到裝備的先進水平，然后通過各種方式和加工方法來使得糧食生產(chǎn)安全得到有效保障。同時還需要進一步提升其性能，使其做好更新?lián)Q代工作，還要進一步調(diào)整其布局。同時，必須進行一定的補貼，然后使聯(lián)合收割機能夠發(fā)揮自己的效用，而且還能夠通過補貼的方式來實現(xiàn)農(nóng)機裝備的進一步優(yōu)化處理，使其和發(fā)達地區(qū)的差距進一步縮小，從而使農(nóng)機化發(fā)展得到快速、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。

2.1.2強化科技培訓，提高機手素質(zhì)

不定期的對農(nóng)機人才、農(nóng)機操作手進行相關(guān)的培訓，對其素養(yǎng)進行全面的提升，而且以農(nóng)業(yè)技術(shù)的實際需求出發(fā)，將各種專家和專業(yè)技術(shù)人才組織起來，對其進行培訓，而且也要進行田野作業(yè)和實際的現(xiàn)場教授，告訴農(nóng)民新工具和新科技的應用方法，以此來使其生產(chǎn)能力提高，知識更新速度提升，也可以配合有利方式來實現(xiàn)農(nóng)藝的進一步提升。

一是必須強化合作，使得農(nóng)民在種植、灌溉和施肥等各個方面都能夠相互協(xié)作，共同完成任務；二是必須進行示范基地的發(fā)展和建設，使其機械操作技術(shù)能夠得以全方位開展和提升；三是培養(yǎng)專業(yè)人才，使其具備充足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識，從而使得人才隊伍建設更加全面。

2.2 加大資金投入，扶持農(nóng)機合作社建設

在這一方面，政府需要對農(nóng)機專業(yè)合作社進行大力倡導，幫助其完善場地建設，努力提升其新機械的使用效率，使其農(nóng)業(yè)補貼能夠落實到位，同時也要進一步加大信貸的扶持力度，使其能夠在農(nóng)業(yè)公益性用地上大展頭腳，然后還可以使農(nóng)機合作社的建設用地進一步完善，一般多為幾畝地的樣子。

2.3 政府加強引導，推進秸稈綜合利用

想要使秸稈的利用率進一步提升，政府就必須積極引導，通過協(xié)作的方式來使秸稈焚燒更加到位，同時，采用以點帶面的全面開發(fā)方式來實現(xiàn)秸稈的綜合利用率。此外，政府還必須對其進行資金扶持，按照項目的不同來進行有效撥款，以此來實現(xiàn)秸稈的綜合利用率的提升。秸稈濫用的現(xiàn)象必將會大有改觀，以至于徹底控制。

作者簡介：陳德新，（1974.5-），男，安徽省蚌埠市固鎮(zhèn)縣人，中專，助理工程師，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化推廣工作。