淺析國有企業(yè)黨建工作存在的問題及建議

【摘 要】近年來，我國國有企業(yè)黨建工作有了很大的進(jìn)步和成效，但是，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展，國有企業(yè)黨建工作還是暴露出不少問題，對于上述問題，現(xiàn)提出一些建議。

【關(guān)鍵詞】黨建；國有企業(yè)；黨組織

一、我國國有企業(yè)黨建工作取得的成效

近年來，我國國有企業(yè)黨建工作在工作方式方法、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的關(guān)系以及人員安排上有了很大的進(jìn)步和成效，具體體現(xiàn)在：在國有企業(yè)的黨組織大部分可以按照黨章的規(guī)定參與企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)決策，保證黨和國家的方針政策的有效貫徹，促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展和科學(xué)的制度建設(shè)，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)；把黨建工作、目標(biāo)和成效融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的工作、目標(biāo)和效益中，保證生產(chǎn)經(jīng)營的情況下開展黨組織工作；在企業(yè)改制過程中發(fā)揮黨組織的積極作用，穩(wěn)定職工的情緒，引導(dǎo)職工積極參與改制工作；實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員和企業(yè)經(jīng)營管理人員雙向滲透，交叉任職，精簡人員，根據(jù)各家企業(yè)的實(shí)際情況設(shè)置黨組織。

二、我國國有企業(yè)黨建工作存在的問題

首先，在部分改制重組的企業(yè)中，非國有資本的占比比較大，企業(yè)的話語權(quán)發(fā)生了變化，企業(yè)的老板很多都不是黨員，往往注重企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及利潤，覺得沒有必要設(shè)立黨組織，對黨建工作模糊，沒有精力以及相應(yīng)的知識進(jìn)行黨建工作，當(dāng)然也不想抽出一部分資金作為黨建的經(jīng)費(fèi)，開展黨組織的活動。

第二，在部分破產(chǎn)的企業(yè)中，黨組織工作和黨員的管理教育工作無法實(shí)施，有些原黨組織領(lǐng)導(dǎo)也希望盡快撤銷黨組織，盡快安排原黨員的去向，而且有的黨員的黨組織關(guān)系和工作關(guān)系不在同一個企業(yè)，黨組織活動較難開展。有部分企業(yè)破產(chǎn)后安排了黨員的去向，但新的黨組織和原黨組織的交接上出現(xiàn)許多問題，黨員在新的黨組織中出鏡比較尷尬。同時，企業(yè)的破產(chǎn)給黨員員工造成經(jīng)濟(jì)上的重大打擊，生活沒有了保障，覺得自己為黨和國家努力奉獻(xiàn)了這么多年，到頭來生活都沒有保障，對黨組織比較失望，心里也不平衡。

第三，近年來，下崗的情況經(jīng)常發(fā)生，下崗員工中不乏黨員，下崗黨員所在的黨組織到了換屆的時候由于下崗黨員有怨言不配合黨組織工作，難以召集夠黨章要求的黨員數(shù)，所以無法換屆工作，而且新的黨組織領(lǐng)導(dǎo)候選人經(jīng)常變動，難以確認(rèn)到位。還有的黨組織由于企業(yè)的實(shí)際困難不想召集下崗黨員，因?yàn)橄聧忺h員參加換屆選舉時時常會提出補(bǔ)發(fā)自己的工資、落實(shí)待遇以及安排子女等要求。很多下崗黨員為了生活都出外謀生，聯(lián)系困難，脫離黨組織。

第四，黨費(fèi)收繳問題嚴(yán)重。效益好的企業(yè)收入較高，但是黨費(fèi)沒有按照相應(yīng)的收入標(biāo)準(zhǔn)收繳；效益差的企業(yè)，收入得不到保障，黨員員工的生活得不到保障，黨費(fèi)收繳工作難以進(jìn)行，同時，企業(yè)也沒有經(jīng)費(fèi)組織黨組織活動。

第五，在許多企業(yè)要求入黨的人數(shù)越來越少，導(dǎo)致黨員的平均年齡越來越大，平均文化水平越來越低。在這些企業(yè)由于效益長期較差，企業(yè)無經(jīng)費(fèi)購買黨報黨刊，對黨員進(jìn)行教育和思想教育。

第六，黨員干部待遇差，想跳槽。黨章對黨員的義務(wù)要求黨員先公后私，無私奉獻(xiàn)，但實(shí)際工作中，許多黨員干部把一生都奉獻(xiàn)給了黨，沒有相應(yīng)的待遇，退休后生活困難，兒女有可能也下崗，一家生活拮據(jù)，所以許多黨員干部想跳槽，導(dǎo)致黨員干部流失嚴(yán)重。

第七，雖然黨章中規(guī)定了國企黨組織在國企中“發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作”，但是這只是原則性的規(guī)定，沒有具體的實(shí)施細(xì)則，怎樣參與企業(yè)的管理工作，如何開展工作，在實(shí)踐中很難把握。而且公司法中也沒有對企業(yè)黨組織的表述和職能描述，黨組織干部在企業(yè)中工作時無章可循。

第八，國企黨建工作還是傳統(tǒng)的方式方法，沒有與時俱進(jìn)，沒有引進(jìn)現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常只是上上黨課，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件，沒有新意，引不起黨員的興趣，同時企業(yè)的主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)和銷售，沒有精力去組織黨的活動。

三、對于我國國有企業(yè)黨建工作的建議

第一，必須要在思想上提高對國有企業(yè)黨組織工作的認(rèn)識。國有企業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重，對于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中國夢具有重要的影響，在國有企業(yè)中設(shè)立黨組織是非常必要的，是國有企業(yè)走中國特色社會主義路線的保證。對于困難的國有企業(yè)，需要政府的幫助和自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展，使其逐漸走出困難的處境。當(dāng)然，鑒于現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢，有些行業(yè)進(jìn)入了深水期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫。

第二，國有企業(yè)黨組織要隨著企業(yè)破產(chǎn)、重組等情況的發(fā)生而有相應(yīng)的應(yīng)對措施。比如企業(yè)改制后可能產(chǎn)品跨了幾個行業(yè)，可能企業(yè)在很多地區(qū)有分公司，可能所有制產(chǎn)生各種不同的變化，這些都對國有企業(yè)的黨組織提出了不同的要求，這就需要黨組織及時根據(jù)企業(yè)新的組織形式改建、組建。跨地區(qū)的企業(yè)，可以由分公司黨組織所在地的黨組織領(lǐng)導(dǎo)也可以由總公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)。有許多企業(yè)改制后的老板是群眾或者成為外資企業(yè)的，要及時與老板溝通，建立友好的關(guān)系，建立黨組織。

第三，對于黨員的管理要強(qiáng)化。對于長期在外打工或者長期在外地居住的黨員，應(yīng)該轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系；短期在外打工或者不定居住地的黨員，應(yīng)該調(diào)查清楚其聯(lián)系地址和聯(lián)系方式，發(fā)放流動黨員管理證。對于要求入黨，積極入黨的職工，要及時吸納。交納黨費(fèi)必須按照交費(fèi)比例按時交納，對確實(shí)貧困的黨員可以視同農(nóng)村黨員，按農(nóng)村黨員的標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。開展黨組織活動要與時俱進(jìn)，活動的內(nèi)容、方式、方法都應(yīng)該改進(jìn)，經(jīng)費(fèi)不足的企業(yè)可以申請從黨費(fèi)中劃撥。

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作者簡介：孟蕾，女，本科，山西省焦炭集團(tuán)有限責(zé)任公司組織人事部，助理政工師。