建設(shè)項(xiàng)目全過程投資控制與管理

鄔凡

摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國工程造價(jià)咨詢行業(yè)不斷發(fā)展，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程進(jìn)行投資控制與管理的方法和理念也在不斷升級(jí)與完善。基于此，本文以建設(shè)項(xiàng)目全過程投資控制與管理為研究對(duì)象，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行詳細(xì)分析，梳理了建筑建設(shè)項(xiàng)目投資控制的五個(gè)階段，并總結(jié)出全過程動(dòng)態(tài)控制的措施，敬請(qǐng)方家指正。

關(guān)鍵詞：建筑建設(shè)項(xiàng)目；全過程；投資控制；管理

一、建設(shè)項(xiàng)目決策階段投資控制

建設(shè)項(xiàng)目決策階段是根據(jù)現(xiàn)有資源情況進(jìn)行綜合分析，在對(duì)各種可行性方案進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上選擇最優(yōu)方案。包括的主要內(nèi)容有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)用性考核、建設(shè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)審核、投資收益核算等，這些指標(biāo)和內(nèi)容直接關(guān)系到投資收益。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目決策階段進(jìn)行投資控制的主要措施有以下方式：第一，針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施區(qū)域進(jìn)行行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)相關(guān)信息調(diào)查；第二，以建設(shè)項(xiàng)目為核心對(duì)方案設(shè)計(jì)到實(shí)施材料的選擇進(jìn)行全方位的準(zhǔn)備；第三，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)期收益進(jìn)行預(yù)評(píng)估，并制定適宜的短期發(fā)展目標(biāo)、中期發(fā)展目標(biāo)和長期發(fā)展目標(biāo)。通過以上三種方式可以在實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目功能的基礎(chǔ)上，合理選擇建設(shè)規(guī)模，對(duì)資源進(jìn)行最優(yōu)配置，做好決策階段的投資控制工作。

二、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段需要以建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告為基礎(chǔ)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)、考核標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施方案進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，以保證建設(shè)項(xiàng)目的功能性。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的主要措施有以下方式：第一，在對(duì)各種實(shí)施方案進(jìn)行全方位的考核比較的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出可行性強(qiáng)、投資收益高的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。這一過程需要參考的主要指標(biāo)包括建設(shè)功能、竣工效果、預(yù)期投入資金、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保性等；第二，以預(yù)期投資總投入為基礎(chǔ)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)過程進(jìn)行限額分配，并以此為投資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)、建筑規(guī)模、建筑基礎(chǔ)設(shè)施布局等設(shè)計(jì)；第三，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查的工作力度，盡可能減少設(shè)計(jì)疏漏，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

三、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段投資控制

對(duì)招標(biāo)入圍的各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的比較，具體包括建設(shè)材料性能、建設(shè)實(shí)施方案可行性、建設(shè)項(xiàng)目的功能性等，這是保證建設(shè)項(xiàng)目投資收益的關(guān)鍵和重點(diǎn)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段進(jìn)行投資控制的主要措施有以下方式：第一，選擇行業(yè)口碑好、相關(guān)類型建設(shè)項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)；第二，認(rèn)真核查建設(shè)項(xiàng)目工程量清單，防止因?yàn)楣ぷ髁坎幻鞔_，或者因?yàn)檎`填、漏填而造成的投資成本增多；第三，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期功能和相關(guān)行業(yè)一般價(jià)格水平制定最高上限價(jià)額，并將其合理分配到建設(shè)項(xiàng)目施工全過程的各個(gè)階段中，從源頭控制好投資價(jià)格；第四，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)和定量指標(biāo)進(jìn)行審查；第五，明確建設(shè)項(xiàng)目合同條款中的不完善信息；第六，如若建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)施工單位所提供的計(jì)劃方案中涉及到大量高價(jià)耗材，在制定預(yù)估價(jià)格的基礎(chǔ)上需要聘請(qǐng)專業(yè)的核價(jià)人員進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)實(shí)際施工中花費(fèi)的資金小于預(yù)估價(jià)格時(shí)，要按照施工過程中所花費(fèi)的實(shí)際成本對(duì)預(yù)估價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

四、建設(shè)項(xiàng)目施工階段投資控制

建設(shè)項(xiàng)目施工階段是歷時(shí)最長，且受到外界各種因素影響最大的部分，因?yàn)闀?huì)有不可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能，所以是建設(shè)項(xiàng)目工程投資管理中最難把控的部分。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工階段進(jìn)行投資控制的主要措施有以下方式：第一，在施工前，組織相關(guān)法務(wù)人士就建設(shè)項(xiàng)目施工合同進(jìn)行認(rèn)真商討，避免因歧義或者漏洞而帶來的損失；第二，組織施工負(fù)責(zé)人和具體操作者進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)核查，盡可能避免在施工過程中變更施工方案；第三，對(duì)于因客觀情況確實(shí)需要更改的施工方案，需要引入監(jiān)管機(jī)制，對(duì)變更后實(shí)施方案的可行性和造價(jià)進(jìn)行管控；第四，在建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場做好施工原始資料的記錄工作，需要經(jīng)手雙方簽字確認(rèn)，不允許任何形式的代簽，以保證真實(shí)性和法律性。

五、建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段投資控制

建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段是進(jìn)行投資控制的最后一環(huán)，需要對(duì)實(shí)際施工過程中所花費(fèi)的具體資金進(jìn)行匯總支付。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工階段進(jìn)行投資控制的主要措施有以下方式：第一，選擇行業(yè)口碑好、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、職業(yè)素養(yǎng)高的檢驗(yàn)審計(jì)人員，確保對(duì)施工合同和施工清單審查的科學(xué)、合理、準(zhǔn)確；第二，實(shí)行復(fù)算審核制度，即先由建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理對(duì)施工總支出進(jìn)行初審，對(duì)于未按照施工合同要求而花費(fèi)的支出不予考慮，應(yīng)從總費(fèi)用中予以扣除；第三，對(duì)于確實(shí)處于實(shí)際考慮而不得不增加的費(fèi)用支出進(jìn)行原因分析，對(duì)本次施工進(jìn)行全面總結(jié)，以便在今后的建設(shè)項(xiàng)目施工過程中提前防范，避免因?yàn)槎沃貜?fù)施工而造成的投資損失。

六、結(jié)束語

綜上所述，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程進(jìn)行投資控制與管理是保證投資收益的有效手段。企業(yè)為了保證經(jīng)營收益的最大化，需要從建設(shè)項(xiàng)目的源頭，即建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段著手進(jìn)行全面控制和管理，然后依次是招投標(biāo)階段、建設(shè)項(xiàng)目的決策階段、建設(shè)項(xiàng)目的施工階段、建設(shè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段。只有把控好這五個(gè)階段，才能確保建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的客觀、科學(xué)、合理。即在給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，滿足建筑所能帶給居住者的使用功能，給使用者提供舒適的工作生活環(huán)境，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，實(shí)現(xiàn)雙贏。

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