淺論建設(shè)單位工程成本控制

蔣濤

摘要：自從事工程造價工作以來，始終秉承：“學(xué)中干、干中學(xué)、不會鉆、會更精”的理念，在層見疊出的思潮、學(xué)潮、經(jīng)濟潮中求發(fā)展、求創(chuàng)新。擺在我們每個中、青年面前的一個重要課題；市場既要求我們具有豐富的文化素質(zhì)，也要求我們具備強烈的市場競爭意識。在工程建設(shè)方面，除了抓好工程質(zhì)量，最重要的就是工程成本，盡可能多地生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)優(yōu)價工程。

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量；工程成本

如何提高工程質(zhì)量、降低工程成本，提高工程投資效益，是我們每個工程技術(shù)人員應(yīng)盡的責(zé)任。下面就我?guī)啄陙淼墓ぷ髡務(wù)勥@方面的體會：

一、“以人為本”是有效控制工程質(zhì)量、降低工程造價的基礎(chǔ)，要控制施工質(zhì)量，就要培訓(xùn)、優(yōu)化人員，提高他們的素質(zhì)

1.提高質(zhì)量意識。按照全面質(zhì)量管理的觀點，施工人員應(yīng)當樹立五大觀念：質(zhì)量第一觀念、預(yù)控為主觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益綜合觀念。

2.成本控制是人的技術(shù)控制。管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強的技術(shù)規(guī)范、目標管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力。應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng)，嚴格執(zhí)行質(zhì)量和操作規(guī)程，從而直接或間接地保證工作效率和質(zhì)量。提高素質(zhì)，以精神和物質(zhì)激勵的有機結(jié)合，讓其參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)增強個人技能。

二、成本控制的具體措施

1.強化工程設(shè)計是有效的控制工程質(zhì)量、降低工程造價的前提

工程質(zhì)量是做出來的，但是如果設(shè)計階段不夠嚴謹，想要在施工過程中控制工程造價，會成為成本控制的：“海市蜃樓”。因此，強化工程設(shè)計是做好工程質(zhì)量，控制成本的前提。

強化工程設(shè)計關(guān)是降低工程造價的重要一環(huán)，因為設(shè)計階段建筑物的結(jié)構(gòu)形式、外觀、選用材料、整體布置及裝修標準需要全部確定，這些在建筑工程中占工程總造價的75%—95%；在技術(shù)設(shè)計階段，只是對工程設(shè)計的合理性、可行性進行確定，而這一部分對工程造價的影響只占工程總造價的35%～75%；在施工圖設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為5%—35%。很顯然，項目技術(shù)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段。設(shè)計費一般只相當于建筑工程全造價費用的1%以下，但正是這小于1%的費用，對工程造價的影響度占78%。而長期以來，普遍忽視工程建設(shè)項目前期工作階段的造價控制，而往往把控制工程造價的主要經(jīng)歷放在施工階段，這樣做也有一定效果，但畢竟事倍功半。要有效控制工程造價，就要堅決把重點轉(zhuǎn)到前期階段上來，當前尤其要抓住設(shè)計這個關(guān)鍵，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。

在實際工作中，有些建設(shè)單位為了節(jié)省圖紙設(shè)計費用，讓施工單位提供設(shè)計施工藍圖，這樣的做法是“飲鴆止渴”，不僅完全喪失工程的主動權(quán)，而且控制工程成本也處于失控狀態(tài)，無法實施建設(shè)單位的自主控制，主動控制的權(quán)利。建設(shè)單位要呈現(xiàn)出什么樣的工程？要對工程付出多少資金？工程重點展現(xiàn)什么樣的功能？功能的細化優(yōu)勢如何體現(xiàn)？這些詳細的工作，必須有建設(shè)單位自己控制、自己掌握。未來自己的工程，自己的生命線，為什么要讓施工單位來決定？由施工單位出施工設(shè)計圖紙，造成的工程浪費還是由建設(shè)單位來買單，這種行為是真正的“撿了芝麻，丟了西瓜”，所以必須杜絕。

2.做好工程招標工作是有效控制工程質(zhì)量、降低工程造價的核心

新開工建設(shè)項目應(yīng)進行招投標，通過招投標手段，一是引進競爭機制；二是降低成本。應(yīng)盡量在預(yù)算階段，把工程總造價抱死，以減少工程造價的可變性、波動性。同時，時間證明，凡是先開工后定價的工程多半最后的結(jié)算總造價是居高不下的。

3.施工過程中的控制，為造價控制“錦上添花”

施工工程是伴隨著構(gòu)建物形成的造價過程。因此，做好施工過程中的造價控制，可以進一步的把握細節(jié)，掌握工程信息。主要對隱蔽工程、增減項目進行控制和審查。隱蔽工程是建筑物之本，是工程質(zhì)量之基。預(yù)算人員要堅持到現(xiàn)場做好隱蔽工程的測量，把握第一手資料，了解工程動態(tài)。對特殊材料進行市場詢價，掌握價格動態(tài)；從而提高工程計價的準確性。

4.工程竣工后的結(jié)算控制

工程造價的合理確定是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，在確定工程造價時，堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù)，按照甲乙雙方在施工合同中的約定，根據(jù)竣工資料結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行審核計算。審查是否按照圖紙及合同規(guī)定內(nèi)容全部施工完成，審查是否有丟、落項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施，該增的增，該減的減，做到實事求是。

為了合理的確定工程造價，計價必須準確。預(yù)算人員不但要熟練掌握工程量計算規(guī)則，定額的組成內(nèi)容、計價規(guī)定和工程造價計算程序，還要掌握三者的編制原則、內(nèi)容，確保工程造價計算的準確性。此外，預(yù)算人員要堅持到現(xiàn)場了解情況，掌握工程動態(tài)，對特殊材料進行市場詢價，掌握價格動態(tài)；提高工程計價的準確性。

控制工程造價的最后一關(guān)是竣工結(jié)算，進行竣工結(jié)算時要有竣工驗收手續(xù)。并且在結(jié)算時，要求我們預(yù)算人員要有耐心，認真的核算工程量，不要怕麻煩，多到現(xiàn)場工程師溝通或親自到進行現(xiàn)場核對。

5.建設(shè)單位存在的問題

施工組織設(shè)計問題與控制各建筑單位負責(zé)人，并非只做好一個分項工程的施工組織設(shè)計問題，而應(yīng)從全局出發(fā)，以鳥瞰的高度，做好施工組織設(shè)計的審查工作。防止在施工過程中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆、挖了填、填了挖的現(xiàn)象，避免在此基礎(chǔ)上增加工程量和工程價格。

三、結(jié)束語

從工程造價控制角度來說，重點在設(shè)計；其次，是工程現(xiàn)場的嚴格管理。造價控制并不能從根本上控制工程，因為事后計算、計量是無法控制的。如果在事前對材料、價格已經(jīng)嚴格控選，是不是要比事后被動計量、計算更有實際意義？換句話說，控制工程不是一個造價部門就能解決的問題，二十需要現(xiàn)場工程人員，設(shè)計人員來共同努力。要對工程造價進行動態(tài)的跟蹤分析，加強對工程造價的主動控制，做好工程竣工結(jié)、決算審計工作。有效控制工程造價，對進一步提高建設(shè)項目的投資效益，降低工程成本，更好的適應(yīng)我國市場經(jīng)濟體制的需要，并與國際建筑市場接軌具有重大的意義。

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