淺談義務(wù)教育均衡發(fā)展的誤區(qū)

李世惠

義務(wù)教育均衡發(fā)展推到至今，已經(jīng)取得了顯著成就。但在發(fā)展的過程中還存在一些誤區(qū)，我認為應(yīng)從轉(zhuǎn)變觀念提高認識方面入手，有科學(xué)，有秩序地推進教育的均衡發(fā)展，才能與社會的發(fā)展相同步。

誤區(qū)之一：義務(wù)教育均衡發(fā)展就是部分學(xué)校先發(fā)展。

其實，義務(wù)教育均衡發(fā)展在推進部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、高知名度學(xué)校、成績高的學(xué)生發(fā)展的同時，更鼓勵農(nóng)村地區(qū)、落后地區(qū)、薄弱學(xué)校和教育資源緊缺區(qū)域的發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域之間、內(nèi)部學(xué)校之間、群體之間和不同類別、不同級別教育間的共同發(fā)展。實現(xiàn)共同發(fā)展，首先要大力推進教育教學(xué)改革，健全教師管理制度，加強教師素質(zhì)提高的培養(yǎng)。教育部門要建立一個充滿活力、與時俱進的龐大管理體系，專門負責(zé)管理薄弱學(xué)校，落后地區(qū)人才缺乏，管理方式落后，管理水平低下的教育現(xiàn)狀。教育體系之間定期開展教學(xué)研討會，交流和學(xué)習(xí)各地方先進的教育觀念、辦學(xué)理念和管理措施，每年互派各自的管理人員到雙方學(xué)校進行視察，實現(xiàn)共同發(fā)展。同時，通過教育政策鼓勵城市教師支援農(nóng)村教育，推進教師交流制度，派出骨干教師到薄弱學(xué)校任教，把先進的教學(xué)理念和教學(xué)方法引進農(nóng)村學(xué)校，開展課題示范，進行教學(xué)專題討論，提高偏遠地區(qū)農(nóng)村教師滯后的教育理念，并充分利用教育網(wǎng)、遠程教育等手段，教育優(yōu)質(zhì)資源共享，帶動薄弱學(xué)校共同發(fā)展。再次，加強學(xué)生之間的相互交流，共享現(xiàn)代文明成果。采取優(yōu)差生幫扶對象，以優(yōu)秀學(xué)生帶動學(xué)困生 發(fā)展，實現(xiàn)共同發(fā)展。

誤區(qū)之二：義務(wù)教育均衡發(fā)展就是統(tǒng)一模式的發(fā)展。

推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是指教育資源均衡的投入，要求各具特色。人類進入21世紀后，更突出特色教育。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，重點是建設(shè)特色學(xué)校，要求各學(xué)校在執(zhí)行國家和地方的課程計劃下，努力營造一個讓學(xué)生受益的、能調(diào)動學(xué)校整體發(fā)展的特色學(xué)校。但也不能過度追求特色而失去原有的民主平等性。比如，有的學(xué)校以優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化打造校園特色，在校園里推進中國的象棋活動，象棋能夠培養(yǎng)學(xué)生凝心靜氣進行思考、勇敢頑強地進行競爭、不斷創(chuàng)新敢于求變、果斷決策追求勝利等各方面的良好品質(zhì)均有很好的作用。象棋活動在學(xué)生中已經(jīng)具有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，有的學(xué)生在家經(jīng)常與家長對弈，具有了一定的象棋水平。課余時間，我們常見到學(xué)生興致勃勃地捕殺于楚河漢界。還有的學(xué)校搞藝術(shù)教育特色，很多學(xué)生看起來都像是未來的藝術(shù)家，出現(xiàn)了個人鋼琴。個人琵琶等等藝術(shù)的小演員。所有這些，都是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展特色的靚麗風(fēng)景，是學(xué)校從實際出發(fā)、準確定位，明確目標，以創(chuàng)新求發(fā)展，逐步形成的特色。

誤區(qū)之三：義務(wù)教育均衡發(fā)展就是平均地發(fā)展。

義務(wù)教育均衡發(fā)展不是平均地發(fā)展，而是逐步縮小差距。隨著教育的改革，與經(jīng)濟發(fā)展相類似，義務(wù)教育同樣存在不平衡的問題。比如，教師資源分布不均衡，教育經(jīng)費投入不均衡，教從我國人口結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村人口占大部分師學(xué)歷水平發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)差距大等。因此，推進教育均衡發(fā)展的重點是縮小差距。可以實施以“強帶弱、點帶面、城市帶農(nóng)村”的區(qū)域合作，優(yōu)秀教學(xué)管理人員和優(yōu)秀教師深入到薄弱學(xué)校送思想。送觀念、送管理、送教研、送培訓(xùn)等，使薄弱學(xué)校得到更快的發(fā)展和成長，教學(xué)質(zhì)量得到逐步提高，從而實現(xiàn)逐步縮小差距。

誤區(qū)之四：義務(wù)教育均衡發(fā)展就是短期內(nèi)快速發(fā)展。

推進義務(wù)教育均衡發(fā)展提倡人的可持續(xù)發(fā)展。隨著社會的進步，現(xiàn)代化的加速，可持續(xù)發(fā)展觀正在被越來越多的人們認同，教育發(fā)展作為社會發(fā)展的一部分，對整個社會的可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，只有教育自身實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，才能實現(xiàn)整個社會可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標。所以教育的可持續(xù)發(fā)展離不開人本身的可持續(xù)發(fā)展，也就是強調(diào)人在各個不同的階段受教育和進行自我教育，挖掘自身的潛能，使自身的發(fā)展達到最佳狀態(tài)，從而實現(xiàn)持續(xù)教育和持續(xù)學(xué)習(xí)。

總之，教育是一個百年的工程，推進教育均衡發(fā)展更是教育中的重點工程。我們?nèi)w成員要認真貫徹國家的教育放針和政策，以構(gòu)建教育均衡發(fā)展為首，以“讓孩子健康快樂、為學(xué)生未來奠基”為目標，以教師隊伍建設(shè)為中心，以全面提高教學(xué)質(zhì)量為主線，逐步實現(xiàn)教育均衡協(xié)調(diào)，促進教育公平和社會和諧。