建筑工程概預(yù)算編制對工程造價的影響

劉芹

摘要：建筑工程概預(yù)算是建筑工程設(shè)計的每一個階段在經(jīng)濟(jì)層面最為直接的反映，它也是對工程投資進(jìn)行分配和管理最為核心的依據(jù)，很多建筑企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，需要更加高質(zhì)量的概預(yù)算工作，這樣才能更好的對工程造價進(jìn)行控制。

關(guān)鍵詞：建筑工程；概預(yù)算編制；工程造價；影響

前言

建筑工程概預(yù)算通常就是指在建筑施工程序?qū)嵤r按照不同設(shè)計階段文件上的要求，同時參考國家相關(guān)規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)對每一個新建、擴(kuò)建或者是改建項目所需要的投資進(jìn)行計算之后所形成的文件。

一、建筑工程概預(yù)算編制的內(nèi)容

為了進(jìn)一步提高建筑工程概預(yù)算編制的質(zhì)量，具體歸納了在建筑工程概預(yù)算編制中主要的編制內(nèi)容。

1.設(shè)計資料。這是建筑工程概預(yù)算工作中最重要的文件資料，是整個概預(yù)算編制的主要依據(jù)。包括設(shè)計圖紙、設(shè)計方案、設(shè)計說明書以及其他各種與施工有關(guān)的設(shè)計材料。這些資料顯示了在施工中需要用到的機(jī)械器具、施工材料、施工技術(shù)等多方面的內(nèi)容，是整個建筑工程造價的主體。

2.建筑工程概預(yù)算定額及其有關(guān)文件。概預(yù)算定額及其有關(guān)文件是編制工程概預(yù)算的基本資料和計算標(biāo)準(zhǔn)，它包括已批準(zhǔn)執(zhí)行的概預(yù)算定額、費(fèi)用定額、單位估價表、該地區(qū)的材料預(yù)算價格及其它有關(guān)文件。

3.施工組織設(shè)計資料是需要經(jīng)過相關(guān)單位批準(zhǔn)的施工方法、施工進(jìn)度計劃和施工現(xiàn)場總體的設(shè)計和布局文件，這些材料看似不是非常的重要，但是實(shí)際上計算工程量和定額項目費(fèi)用的計算等環(huán)節(jié)都離不開施工組織設(shè)計材料的支持。

4.工具書等輔助資料。因?yàn)榻ㄖこ添椖吭O(shè)計的范圍較廣，概預(yù)算人員不可能具備每一個工程項目的專業(yè)知識，難會在一些復(fù)雜的工程項目計算中發(fā)生錯誤。因此，大部分概預(yù)算人員在進(jìn)行建筑工程概預(yù)算編制工作時，通常都會使用一些輔助的文件材料，以避免與查詢，這樣不僅大大提高了建筑工程概預(yù)算工作效率，還極大的保證了預(yù)算結(jié)構(gòu)的合理、精確性。與此同時，建筑發(fā)包商向施工單位提供的所有文件資料，也是建筑工程概預(yù)算工作中重點(diǎn)的內(nèi)容之一，需要受到施工單位的高度重視。

二、建筑工程概預(yù)算編制中存在的問題

1.編制人員問題

在實(shí)際工作過程中，工程項目的預(yù)算編制工作主要交給概預(yù)算的編制人員，所以，預(yù)算編制人員需要掌握好各種相關(guān)技能，提升自己的能力，進(jìn)而保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。編制人員在任職期間不能僅吃老本，而是需要不斷的更新自己的知識結(jié)構(gòu)，以便使自身的素質(zhì)能夠滿足工作的需要。編制人員的素質(zhì)是十分重要的，不過在現(xiàn)實(shí)過程中，盡管大部分人員的理論知識十分豐富，但經(jīng)驗(yàn)不足。這種情況的存在，使得所編制的預(yù)算與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)。除了這點(diǎn)以外，編制的內(nèi)容缺乏細(xì)化，項目計算不完整，有漏算和多算的現(xiàn)象出現(xiàn)。除此之外，很多造價企業(yè)對編制不夠重視，在審查項目的過程中，出現(xiàn)設(shè)計漏項的現(xiàn)象，進(jìn)而使得預(yù)算成本與工程造價不相符合。

2.人工、材料價格大

在最近幾年中，由于宏觀調(diào)控的影響，我國的經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)快速增長，進(jìn)而使價格體制改革不斷深化。在此過程中，工程造價影響重大的有設(shè)備、材料價格、人工費(fèi)等等，這些在這個時期都得到了控制。一般情況下，建筑工程項目的建設(shè)時間是非常長的，并且牽涉范圍很大，工程在建設(shè)前期，盡管其概預(yù)算已經(jīng)對材料情況、市場風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，不過這種預(yù)測并不完全準(zhǔn)確，因此，其預(yù)算必須留有一定的余地。市場上的材料價格、供需狀況在不斷的變化，這就使得有效控制價格成了一種困難。在實(shí)際過程中，施工隊伍非常多，這就使得工程招標(biāo)過程由于供求關(guān)系的影響而存在很多不正當(dāng)?shù)男袨椋M(jìn)而使得工程的造價出出現(xiàn)超預(yù)算情況。所以說，相關(guān)人員需要對材料的科學(xué)管理予以加強(qiáng)，讓材料都能得到合理的使用。

3.預(yù)算方法不科學(xué)

在建筑行業(yè)中，經(jīng)常會出現(xiàn)新技術(shù)、新材料，所以在編制預(yù)算的過程中，經(jīng)常需要對編制工程進(jìn)行換算。不過，從我國所運(yùn)用的工程預(yù)算方式來看，其運(yùn)算方式均為靜態(tài)，方法也十分落后。這點(diǎn)主要表現(xiàn)在定額單價上，其定額單價均是以幾年前的人工、材料和機(jī)械臺班價格作為運(yùn)算基礎(chǔ)。這種情況的存在，使得新增補(bǔ)的定額沒有代表性，進(jìn)而讓工程質(zhì)量取費(fèi)出現(xiàn)差錯。工程預(yù)算只是工程前期的一種預(yù)測，其在建設(shè)過程中，會因?yàn)槭袌?、政策等方面的影響，進(jìn)而產(chǎn)生很多計劃之外的支出，進(jìn)而使工程的進(jìn)度受到制約。

三、加強(qiáng)概預(yù)算編制工作的建議

1.提高編制人員能力

概預(yù)算人員的編制水平會對工程造價的質(zhì)量產(chǎn)生影響。當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，間接也拉動了工程的造價。這就使得編制人員需要掌握更高的預(yù)算編制專業(yè)知識，不斷地提高自己，嚴(yán)格管理所經(jīng)受的工作才能使預(yù)算編制更加準(zhǔn)確。工程預(yù)算的工作專業(yè)性非常強(qiáng)，因此對編制人員的要求很高，提高編制人員能力的措施主要有以下兩方面：一是定時開展培訓(xùn)，以便讓編制人員的知識面更加廣闊，使其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)增加。二是定時宣講編制工作的利害關(guān)系，以便讓編制人員增強(qiáng)自身的責(zé)任心。

2.掌握市場動態(tài)

編制人員在編制概預(yù)算的過程中，需要很準(zhǔn)確的把握好當(dāng)前建筑工程的第一手資料，再根據(jù)資料采用最合適的措施。除此之外，建筑產(chǎn)品會存在很大的地方性差異。對于建筑產(chǎn)品來說，建筑產(chǎn)品的價值常常由材料、設(shè)備以及人工投入的多少來決定。與這點(diǎn)不同的是，市場條件會直接對工程造價產(chǎn)生影響。舉個例子，假如材料的供應(yīng)、材料的價格、運(yùn)輸條件發(fā)生變化，均會影響工程的造價。

3.選取正確的定額方法

工程建設(shè)定額指的是在正常情況下，讓產(chǎn)品生產(chǎn)所需要的資源不超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。總的來說，企業(yè)的建設(shè)定額要與當(dāng)時的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)。而對施工工藝和施工方法的熟悉都有助于定額含義的理解。在編制預(yù)算的過程中，編制人員需要運(yùn)用定額編制，對流程的定額予以規(guī)定。

此外，概預(yù)算定額表中的設(shè)備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設(shè)計概預(yù)算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進(jìn)行價差調(diào)整。其間設(shè)備材料價格可能會發(fā)生較大變動，為使概預(yù)算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預(yù)測系統(tǒng)。首先預(yù)測出未來設(shè)備材料價格的演變情況，然后預(yù)測出與之相關(guān)的各項工程造價指標(biāo)的變化趨勢，合理確定價差，適時地調(diào)整價差，使估算、概預(yù)算的編制在動態(tài)中進(jìn)行。

4.正確計算工程量

概預(yù)算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內(nèi)容，熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計說明以及二者之間的關(guān)系。

四、結(jié)束語

概預(yù)算編制的質(zhì)量和工程造價管理工作這兩者是緊密相連的，影響著工程造價水平。建筑施工企業(yè)要想控制好工程造價，需要提高概預(yù)算編制水平。因而就要求預(yù)算人員要具備較高的專業(yè)水平。此外，還需要掌握好市場動態(tài)、選取正確的定額方法，正確計算工程量，從而保證概預(yù)算編制的質(zhì)量，促使建筑企業(yè)更穩(wěn)健的發(fā)展。

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