淺議我國建筑工程施工組織設(shè)計

摘要：建筑施工組織設(shè)計是建筑工程投標、現(xiàn)場施工指導、工程技術(shù)管理的最根本的指導性文件。本文介紹了施工組織設(shè)計應包含的內(nèi)容，闡述了編制施工組織設(shè)計的重要作用，指出了當前編制施工組織設(shè)計中存在的問題，并提出了相應的建議。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工組織設(shè)計；編制

一、施工組織設(shè)計的內(nèi)容

根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點、技術(shù)復雜程度、施工條件及建設(shè)單位要求等不同，施工組織設(shè)計的深度和內(nèi)容也有所區(qū)別，但一個完整的施工組織設(shè)計應包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工準備工作及資源配置計劃、主要施工方案、施工現(xiàn)場平面布置和主要施工管理計劃等內(nèi)容。施工組織總設(shè)計又稱為施工組織大綱，是以特大型項目或多幢同類型建筑構(gòu)成的群體工程為編制對象，用以指導其施工全過程各項活動的技術(shù)、經(jīng)濟和管理的綜合性文件。一般對于大中型工業(yè)企業(yè)或若干個相互有關(guān)聯(lián)的建筑物構(gòu)成的建筑群，要編制施工組織總設(shè)計。單位工程施工組織設(shè)計是以一個單位工程（或者子單位工程）為編制對象，用以指導其施工全過程的技術(shù)、經(jīng)濟和管理的綜合性文件。單位工程施工組織設(shè)計是施工組織總設(shè)計的進一步細化，同時也是編制季度、月度作業(yè)計劃和分部分項工程施工方案的依據(jù)。分部分項或?qū)ｍ椆こ淌┕そM織設(shè)計，是以分部分項工程或?qū)ｍ椆こ虨閷ο缶幹频氖┕ぜ夹g(shù)與組織方案，用于指導其具體的施工過程。對于主要的分部分項工程以及專業(yè)性較強的項目和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性較大的專項工程，如拆除、爆破、起重吊裝過程、基坑支護與降水工程等應單獨編制施工方案。

二、施工組織設(shè)計的重要作用

施工組織設(shè)計是以施工項目為對象編制的，用以指導項目投標、簽訂施工合同、施工準備、施工安裝直至竣工驗收全過程的技術(shù)、經(jīng)濟和管理的綜合性文件，是保證工程有效順利實施的綱領(lǐng)性文件。建筑施工組織設(shè)計制度在我國已有幾十年的應用歷史，在投標文件中施工組織設(shè)計又稱為技術(shù)標，但目前的施工組織設(shè)計不僅僅包含施工技術(shù)方面的內(nèi)容，而且還涵蓋有項目管理和投資控制方面的內(nèi)容，是一個綜合性的文件。施工組織設(shè)計的編制屬于事前控制，目的是預防施工中可能發(fā)生的各種情況，是投資決策者、項目主管部門、業(yè)主和施工方都需要掌握的文件，影響著工程質(zhì)量、安全、進度以及投資者和承包商等各方的利益，其編制和實施研究的目的是提高施工組織設(shè)計編制的規(guī)范性與可操作性，更好地服務(wù)與指導工程實踐。施工組織設(shè)計編制的得當與否，會直接關(guān)系到擬建工程質(zhì)量、成本、工期、安全等預定目標的順利實現(xiàn)。隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)代工程項目的規(guī)模和要求越來越高，項目管理工作日趨復雜，對施工組織設(shè)計也提出了更高的要求。

三、當前編制施工組織設(shè)計中存在的問題

建筑施工組織設(shè)計要求編制人員要有一定的知識水平和工作經(jīng)驗，有些編制人員知識不足或經(jīng)驗不足，不能根據(jù)工程項目的特點進行規(guī)劃和設(shè)計，也不能針對不同的施工方案進行比較，選擇最優(yōu)的方案。當前我國的施工組織設(shè)計得不到施工技術(shù)人員尤其是項目經(jīng)理的重視，技術(shù)人員在編制過程中，不做調(diào)查，閉門造車，以致編制的施工組織設(shè)計流于形式，缺乏指導性。在制定施工方案時，只重視技術(shù)的先進性，輕視方案的經(jīng)濟性，不進行多方案的比選。建筑施工組織設(shè)計編制人員對現(xiàn)場的勘察、材料的調(diào)查、圖紙的學習研究的不夠深入，編制人員為省事，套用一些通用性的措施或照抄照搬一些參考書和已有的施工組織設(shè)計，編制中只是對技術(shù)規(guī)范照搬照抄，而未對擬建項目的工程特點進行有針對性的組織規(guī)劃和設(shè)計，導致內(nèi)容空洞，缺乏針對性，編制出來的施工組織設(shè)計不能起到指導施工的作用。在編制建筑施工組織設(shè)計時追求形式和厚度，沒有深度和程度，內(nèi)容通用化，千篇一律，缺乏針對性和指導性。

四、建筑施工組織設(shè)計優(yōu)化的幾點意見

1.提高對施工組織設(shè)計重視

施工組織設(shè)計并不是我國的原有產(chǎn)物，而是在前蘇聯(lián)經(jīng)濟體制下誕生的。所以，我國以計劃經(jīng)濟體制為主體的企業(yè)并不是十分重視建筑施工組織設(shè)計。從二十世紀末到現(xiàn)在二十一世紀，建筑施工組織設(shè)計完成了從技術(shù)性文件到技術(shù)管理性文件的轉(zhuǎn)變，隨著這種轉(zhuǎn)變，建筑施工組織設(shè)計應得到足夠的重視。

2.建筑施工組織設(shè)計編制應有針對性

建筑施工組織設(shè)計編制應具有針對性、可行性、科學性和先進性。每個工程都有自身的特點，不同地區(qū)的施工條件也是千差萬別，造成工程施工時所面對的困難不盡相同。施工組織設(shè)計應有針對性，應在符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程和標準的前提下，結(jié)合擬建工程的實際情況擬定。施工組織設(shè)計也不是越厚越好或內(nèi)容越多越好，而是應把握好重點以及不同層次施工組織設(shè)計的深度要求。

五、結(jié)語

施工組織設(shè)計對擬建工程在人力和物力、時間和空間、技術(shù)和組織的方面做出全面合理的安排，是溝通工程設(shè)計和施工之間的橋梁，對施工的全過程起著重要的規(guī)劃和指導作用，是實現(xiàn)科學管理的重要手段，是施工組織管理工作的核心和靈魂。因此，施工組織設(shè)計編制時必須統(tǒng)籌規(guī)劃，充分考慮擬建工程的實際情況與施工特點，科學合理地組織施工，充分利用空間、時間等要素，采用先進的施工方法與施工工藝，力求以最小的人力、物力等資源消耗獲取最佳的經(jīng)濟效益。

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作者簡介：蔡增（1992-），男，湖北孝感人，土木工程專業(yè)（建筑工程方向），湖北工程學院本科在讀。