劉偉
【摘要】房地產(chǎn)項目成本的管理與控制,從策劃、評估、決策、設(shè)計、實施到竣工交付,貫穿企業(yè)從頭到尾 、從上到下、全員、全過程的成本管理和控制,只有做好每一環(huán)節(jié)的管理,才能有效地控制成本,提升產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力,取得預(yù)期收益。
【關(guān)鍵詞】項目;成本;管理;控制
一、引言
房地產(chǎn)項目成本的管理與控制,與房地產(chǎn)項目的前期策劃、項目決策后的設(shè)計、招標(biāo)后項目的建設(shè)施工、竣工結(jié)算審核密切相關(guān),每一個環(huán)節(jié)都對成本的發(fā)生起決定性影響。
二、在決策、設(shè)計階段的成本管理
項目管理和成本控制的常規(guī)做法大都把主要精力放在項目的施工階段,往往忽視項目前期決策階段和設(shè)計階段的管理和成本控制,盡管也能起到一定的效果,但其結(jié)果可能是撿了芝麻丟掉西瓜,不能從源頭上進(jìn)行成本管理和控制。要有效地進(jìn)行項目管理和工程造價控制,就必須堅決地把管理和控制的重點轉(zhuǎn)移到前期工作階段上來,尤其要抓實、抓好設(shè)計這個關(guān)鍵步驟,盡可能的考慮全面,做到未雨綢繆,以取得事半功倍的結(jié)果。
(一)投資決策階段的管理與投資控制
投資決策階段主要取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的從業(yè)經(jīng)驗與戰(zhàn)略眼光,相關(guān)職能部門所能起的作用相對有限。但工程、造價部應(yīng)配合財務(wù)部或前期籌建部等相關(guān)部門盡可能準(zhǔn)確地計算出包括土地成本、前期規(guī)費、工程造價、資金成本及管理費用(含建設(shè)單位管理費、設(shè)計費、監(jiān)理費等)等可能發(fā)生于工程建設(shè)項目全過程中的費用。積極主動進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)的預(yù)算、估算與評價,參與到項目建設(shè)的全過程中,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的相對統(tǒng)一關(guān)系。
(二)設(shè)計階段的管理與投資控制
在工程項目全過程管理與成本控制中,必須重點突出。影響建設(shè)工程項目投資的主要是設(shè)計階段,所以說項目投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是設(shè)計階段即設(shè)計是龍頭。建設(shè)項目設(shè)計的節(jié)約是最大的投資節(jié)約,設(shè)計確定工程造價,預(yù)算、結(jié)算是設(shè)計的客觀反映,只能計量而并不能改變工程造價。因此房地產(chǎn)企業(yè)的工程造價控制要以設(shè)計階段為重點,這是最直接、有效控制建設(shè)項目投資的根本所在。
1.做好設(shè)計招標(biāo)工作,有利于實現(xiàn)設(shè)計方案的最優(yōu)化。房地產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計應(yīng)引進(jìn)競爭機(jī)制,針對設(shè)計市場魚目混珠現(xiàn)狀,應(yīng)根據(jù)項目的檔次水平,通過設(shè)計招標(biāo)來選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位;從而保證設(shè)計的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性,避免因工程設(shè)計質(zhì)量問題而出現(xiàn)工程的變更,從而造成直接經(jīng)濟(jì)損失導(dǎo)致投資增加。
2.實行限額設(shè)計。工程項目的限額設(shè)計是工程項目建設(shè)過程中行之有效的控制方法,也是控制投資規(guī)模的有效措施之一。工程項目設(shè)計的優(yōu)劣將直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)周期的長短,同樣也影響建設(shè)項目以后的使用價值和經(jīng)濟(jì)效益。
3.開展價值工程(原理)的應(yīng)用。價值工程的主要特征是:以提高價值目標(biāo)為重點,以功能分析為核心,以集體智慧為依托,以創(chuàng)造精神為支柱,以系統(tǒng)觀點為指針,技術(shù)分析與經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合。運用價值工程,可提高工程的功能、又可降低工程的造價;
三、工程項目的具體實施階段
(一)招投標(biāo)是有效實行項目管理和控制工程成本的核心
工程項目在設(shè)計完成之后,施工開始之前是進(jìn)行工程招投標(biāo)的階段。通過招投標(biāo)的目的一是引進(jìn)競爭機(jī)制,二是降低工程建設(shè)成本。工程招投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面。通過招投標(biāo)開發(fā)商擇優(yōu)選擇施工單位或材料、設(shè)備供應(yīng)商,這對工程項目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。就業(yè)主方在施工招投標(biāo)階段對工程管理和成本控制上應(yīng)注意的問題做如下說明:
1.做好擬招標(biāo)施工企業(yè)的比選與審核,選擇合適的施工企業(yè),對施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,必要時應(yīng)進(jìn)行實地考察。因此,要求施工企業(yè)具有足夠的技術(shù)實力,它不僅使施工企業(yè)自身的生產(chǎn)、經(jīng)營實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、低耗,也使施工企業(yè)能夠有實力在工程成本上給業(yè)主方合理的優(yōu)惠與配合。
2.做好招標(biāo)文件的編制工作,認(rèn)真編制工程標(biāo)底和標(biāo)書,做好評標(biāo)定標(biāo)工作。工程招標(biāo)應(yīng)采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。招標(biāo)書條款應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確和全面,工程造價及相關(guān)費用應(yīng)盡量包死,少留或不留活口。
(二)加強(qiáng)工程項目施工各環(huán)節(jié)的管理和工程造價的有效控制。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,這一階段影響工程投資 (工程造價)的可能性只有5%~10%,節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小,但是,工程投入大量資金卻主要發(fā)生在這一階段,浪費投資無效成本增大的可能性則很大,因此,業(yè)主方在施工階段要加強(qiáng)對合同的管理,重點應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場的動態(tài)管理,杜絕投資浪費。
1.抓好合同管理,避免工程索賠
在工程施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前施工單位采取“低價中標(biāo),索賠贏利”的工程承攬方式,作為業(yè)主方就要做到事前把關(guān)、主動監(jiān)控、嚴(yán)格審核工程變更,從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更,以減少不必要的工程費用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應(yīng)商不履行合同義務(wù)及時提出反索賠,使工程項目成本得到有效控制。
2.加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場的動態(tài)管理,杜絕投資浪費。
加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場管理,杜絕投資浪費;把工程管理與造價控制觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施中去,保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn),提高工程項目的投資效益。
四、抓住關(guān)鍵,加強(qiáng)對工程竣工審計各個環(huán)節(jié)的管理和控制。
工程項目的竣工審計必須對工程項目整個施工生產(chǎn)活動的全過程進(jìn)行審計。工程項目的審計不僅要重視被審計項目的事后審計,竣工審計,更要重視事前和事中審計。事前審計,可使工程項目施工方案的編制更趨合理,并能幫助工程項目管理班子超前“把關(guān)”,有效防止或避免可以預(yù)見的失誤。事中審計,即施工階段中若干個過程所作的審計,這種審計更具有針對性、效益性,做好了,能達(dá)到事半功倍的效果。
結(jié)束語:
工程項目成本管理與控制是一個動態(tài)的過程;是一門集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理為一體的復(fù)合型學(xué)科。業(yè)主方對工程項目的管理與造價成本的控制應(yīng)貫穿于項目的全過程,在工程項目建設(shè)的各個階段、各個環(huán)節(jié),時時都要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦,充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。