亞洲競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估課題組
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2015年度亞洲經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估
亞洲競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估課題組*本文為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心基金課題研究成果。課程組成員有:王軍、黃志龍、徐長(zhǎng)春、劉向東、張煥波。
為更好地發(fā)現(xiàn)和評(píng)估亞洲主要經(jīng)濟(jì)體之間競(jìng)爭(zhēng)力的差距,最終促進(jìn)亞洲各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政府機(jī)構(gòu)的全面發(fā)展,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研制開發(fā)了亞洲經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指數(shù)。根據(jù)這一指數(shù),2015年度亞太經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力排名結(jié)果為:新加坡、中國(guó)香港、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣分列第1~4位;緊隨其后的是澳大利亞、新西蘭、日本和以色列,分別位列第5~8位;中國(guó)的綜合排名與上一年度排名持平,在亞太經(jīng)濟(jì)體中仍位列第9。整體來(lái)看,亞洲經(jīng)濟(jì)體之間的排名保持總體穩(wěn)定。
亞洲經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估
在經(jīng)濟(jì)全球化大環(huán)境下,各經(jīng)濟(jì)體之間的聯(lián)系愈發(fā)緊密,也必須依靠競(jìng)爭(zhēng)才能發(fā)展。從世界范圍內(nèi)看,亞洲各經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出相對(duì)的綜合優(yōu)勢(shì),不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力上,還體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施能力、社會(huì)發(fā)展水平等多個(gè)維度上。相比較而言,亞洲各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展階段不同、資源稟賦不同、社會(huì)制度不同,綜合競(jìng)爭(zhēng)力有較大差別。評(píng)價(jià)分析區(qū)域各經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力,不僅要考慮經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ),還要考慮其今后的發(fā)展?jié)摿?,也不能僅停留在經(jīng)濟(jì)實(shí)力層面??梢?jiàn),準(zhǔn)確客觀評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)體綜合競(jìng)爭(zhēng)力有相當(dāng)難度,需要較為科學(xué)合理地權(quán)衡各方利弊,并綜合考量。
(一)亞洲經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估目的及評(píng)估對(duì)象
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),亞洲主要經(jīng)濟(jì)體仍然是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。在全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整之中,亞洲各經(jīng)濟(jì)體是否仍然保持良好的競(jìng)爭(zhēng)活力,是否還能在商業(yè)行政效率、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、社會(huì)發(fā)展水平及人力資本與創(chuàng)新能力方面進(jìn)一步有所改善,備受亞洲乃至世界各國(guó)的矚目。對(duì)此,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心課題組從2011年開始,連續(xù)6年對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,以期掌握各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的綜合競(jìng)爭(zhēng)力動(dòng)態(tài)變化。
表1亞洲經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力2015年度評(píng)估對(duì)象(按英文字母順序)
序號(hào)英文名稱中文名稱序號(hào)英文名稱中文名稱1Armenia亞美尼亞20Malaysia馬來(lái)西亞2Australia澳大利亞21Mongolia蒙古3Azerbaijan阿塞拜疆22Nepal尼泊爾4Bahrain巴林23NewZealand新西蘭5Bangladesh孟加拉國(guó)24Oman阿曼6Cambodia柬埔寨25Pakistan巴基斯坦7China中國(guó)26ThePhilippines菲律賓8Georgia格魯吉亞27Qatar卡塔爾9ChinaHongKong中國(guó)香港28SaudiArabia沙特阿拉伯10India印度29Singapore新加坡11Indonesia印度尼西亞30SriLanka斯里蘭卡12Iran伊朗31ChinaTaiwan中國(guó)臺(tái)灣13Israel以色列32Tajikistan塔吉克斯坦14Japan日本33Thailand泰國(guó)15Jordan約旦34Tomor-Leste東帝汶16Kazakhastan哈薩克斯坦35Turkey土耳其17Korea,REP韓國(guó)36UnitedArabEmirates阿聯(lián)酋18Kuwait科威特37Vietnam越南19KyrgyzRepublic吉爾吉斯斯坦
從地理區(qū)劃上講,亞洲共有48個(gè)國(guó)家,加上中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港和中國(guó)澳門三個(gè)地區(qū),共有51個(gè)經(jīng)濟(jì)體。由于其中16個(gè)經(jīng)濟(jì)體諸如中國(guó)澳門、阿富汗、朝鮮、文萊、緬甸、馬爾代夫、黎巴嫩、巴勒斯坦、老撾、伊拉克、不丹、也門、塞浦路斯、敘利亞、土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦,規(guī)模較小或者歷史數(shù)據(jù)難以獲得,暫時(shí)沒(méi)有包含在現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系之中??紤]到亞洲與大洋洲經(jīng)濟(jì)圈越來(lái)越緊密,我們?cè)谠u(píng)估對(duì)象中增加了大洋洲的兩個(gè)國(guó)家:澳大利亞和新西蘭,最終評(píng)估對(duì)象增加到37個(gè)經(jīng)濟(jì)體。因此,我們的評(píng)估主要是跟蹤分析亞洲37個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力變化,以此診斷亞洲主要經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力狀況,以便對(duì)亞洲乃至全球經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走向做出預(yù)判,分析它們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)等各領(lǐng)域所做出的進(jìn)步表現(xiàn)。
(二)亞洲經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指數(shù)介紹
第一,指數(shù)構(gòu)成。亞洲經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)估指數(shù)由五個(gè)維度構(gòu)成,即商業(yè)行政效率、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)發(fā)展水平和人力資本與創(chuàng)新能力五個(gè)方面。綜合評(píng)估指數(shù)主要用于評(píng)價(jià)亞太地區(qū)37個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力狀況,描述37個(gè)經(jīng)濟(jì)體在亞太地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力地位,從而為各國(guó)政府、企業(yè)和組織找出與標(biāo)桿經(jīng)濟(jì)體之間的差距,明確一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政府等領(lǐng)域改進(jìn)的方向。具體而言,亞洲競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指數(shù)主要解決的問(wèn)題包括以下三個(gè)方面:一是綜合判斷各經(jīng)濟(jì)體在亞洲區(qū)域總體競(jìng)爭(zhēng)力排名情況;二是進(jìn)一步判斷各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政府等領(lǐng)域發(fā)展的結(jié)構(gòu)性差異;三是縱向跟蹤各經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面所做的努力程度及其前后變化情況。
第二,功能與作用。亞洲經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指數(shù)的功能和作用是發(fā)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)體之間的差距,最終目的是為了促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政府機(jī)構(gòu)的全面發(fā)展。該評(píng)估模型所用到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)包括國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際組織有關(guān)各經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),世界經(jīng)濟(jì)論壇等權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查數(shù)據(jù),以及有形市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)。該評(píng)估模型從商業(yè)行政效率、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)發(fā)展水平和人力資本與創(chuàng)新能力等五個(gè)維度,分項(xiàng)檢驗(yàn)判斷亞洲經(jīng)濟(jì)體各項(xiàng)指標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)力狀況,然后采用加權(quán)平均計(jì)算方法獲得評(píng)估指數(shù),依此判斷亞洲主要經(jīng)濟(jì)體綜合競(jìng)爭(zhēng)力的排名狀況,提供有價(jià)值的綜合性信息。
(三)亞洲經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)介紹
在評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上,我們選擇了最能反映經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力狀況的硬指標(biāo),盡量避免使用容易引起偏差的問(wèn)卷調(diào)查指標(biāo)。同時(shí)還設(shè)定了背景指標(biāo)集,其中基礎(chǔ)背景指標(biāo)集有2個(gè)初始指標(biāo),主要包括各經(jīng)濟(jì)體的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(人均GDP)和各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)總量對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額。設(shè)定權(quán)重使用的基礎(chǔ)背景指標(biāo)集包括GDP、總?cè)丝跀?shù)、人均GDP和GDP占全球份額4個(gè)指標(biāo)。其中,GDP指標(biāo)反映經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量;總?cè)丝跀?shù)指標(biāo)用于求解人均類指標(biāo),是反映人力資本的基數(shù);人均GDP反映經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,是用來(lái)區(qū)分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo);GDP占全球份額說(shuō)明經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,用于計(jì)算該經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。具體講,亞洲經(jīng)濟(jì)體評(píng)估指標(biāo)體系中的指標(biāo)集可以劃分為五大類,每類分別有數(shù)量不等的初始指標(biāo)(見(jiàn)表2)。其中,商業(yè)行政效率指標(biāo)集有4個(gè)初始指標(biāo),基礎(chǔ)設(shè)施狀況指標(biāo)集有11個(gè)初始指標(biāo),整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo)集有14個(gè)初始指標(biāo),社會(huì)發(fā)展水平指標(biāo)集有10個(gè)初始指標(biāo),人力資本與創(chuàng)新能力指標(biāo)集有5個(gè)初始指標(biāo),加上設(shè)定權(quán)重使用的背景指標(biāo)(有1個(gè)指標(biāo)重復(fù)),累計(jì)共有47個(gè)初始指標(biāo)。
表2亞洲經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)成
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)初始指標(biāo)商業(yè)行政效率(4)企業(yè)開辦效率(3)企業(yè)開辦審批程序數(shù)企業(yè)開辦批復(fù)時(shí)間企業(yè)開辦申請(qǐng)成本商業(yè)服務(wù)效率(1)商業(yè)合同執(zhí)行程序數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施狀況(11)交通設(shè)施(2)航班座位數(shù)公路密度(公里/100平方公里)通信設(shè)施(2)固定電話(用戶量/百人)移動(dòng)電話(用戶量/百人)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施(4)個(gè)人電腦普及率網(wǎng)民人數(shù)互聯(lián)網(wǎng)普及率互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)速度電力設(shè)施(1)人均發(fā)電量供水設(shè)施(2)污水處理服務(wù)安全飲用水整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力(14)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)指數(shù)(2)GDP/全球GDPGDP增長(zhǎng)率經(jīng)濟(jì)健康指數(shù)(5)政府預(yù)算平衡/GDP通貨膨脹率總稅負(fù)/GDP失業(yè)率政府債務(wù)/GDP對(duì)外經(jīng)濟(jì)(3)關(guān)稅稅率進(jìn)口額/GDP出口額/GDP產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(2)服務(wù)業(yè)增加值/GDP工業(yè)增加值/GDP金融環(huán)境(2)存貸款利差國(guó)民儲(chǔ)蓄率社會(huì)發(fā)展水平(10)健康(4)結(jié)核病發(fā)病率艾滋病發(fā)病率
續(xù)表2
(一)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
與2014年度相比,亞洲經(jīng)濟(jì)體2015年度綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名除個(gè)別經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)變動(dòng)外,多數(shù)經(jīng)濟(jì)體綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名沒(méi)有變化。新加坡、中國(guó)香港、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣綜合競(jìng)爭(zhēng)力仍保持在亞洲的前列,分別位列前4位,澳大利亞、新西蘭、日本、以色列、中國(guó)、巴林繼續(xù)位列第5~10位。與以往年度不同,2015年度的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名與2014年度有高度的一致性,尤其是前10名的排位基本沒(méi)有發(fā)生任何變化。這意味著在沒(méi)有突發(fā)事件的影響下,這些經(jīng)濟(jì)體憑借長(zhǎng)期積累的存量?jī)?yōu)勢(shì),使其綜合競(jìng)爭(zhēng)力始終維持在亞洲的相對(duì)位置??ㄋ柕木C合競(jìng)爭(zhēng)力排在第11位,較2014年度提升了3個(gè)位次,馬來(lái)西亞卻下降了4個(gè)位次,僅位列第15位。哈薩克斯坦、科威特、沙特綜合競(jìng)爭(zhēng)力排在第12~14位,其中前兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體守住了2014年度的位次,而沙特的排名較上年度提升了1位。排在16~24位的經(jīng)濟(jì)體分別是阿聯(lián)酋、阿曼、格魯吉亞、泰國(guó)、土耳其、阿塞拜疆、越南、亞美尼亞、約旦,與2014年度相比,只有阿曼和格魯吉亞調(diào)換了位次,其余經(jīng)濟(jì)體維持原有排名不變。緊隨其后的是蒙古、印度、菲律賓三個(gè)國(guó)家,分列在第25~27位,其中蒙古較上年度提升了2個(gè)名次,菲律賓提升了1個(gè)名次,而印度提升幅度最大,較上年度提高了6個(gè)位次。相應(yīng)的是,吉爾吉斯斯坦、斯里蘭卡、印尼和孟加拉國(guó)分別較上年度下降了3、3、2、1個(gè)位次,分列第28位、第29位、第31位和第32位。伊朗繼續(xù)維持在第30位。尼泊爾、東帝汶、巴基斯坦紛紛較上年度提升了1個(gè)位次,分列第33~35位。而塔吉克斯坦卻下降了3個(gè)位次,已跌至37個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的倒數(shù)第2位。柬埔寨的綜合競(jìng)爭(zhēng)力仍位于37個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的末尾,這與以往年度的排名相一致。
圖1 亞洲經(jīng)濟(jì)體2015年度綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名
表3亞洲經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力2014年度綜合評(píng)估指數(shù)排名表
經(jīng)濟(jì)體201520142013經(jīng)濟(jì)體201520142013排名變化排名變化排名變化排名變化排名變化排名變化新加坡10101+1阿塞拜疆21021021+1中國(guó)香港202+13-2越南22022022+1韓國(guó)303-12+2亞美尼亞23023+124+1中國(guó)臺(tái)灣40404-1約旦24024-123-2澳大利亞505+16-1蒙古25+227+229-2新西蘭606-15+3印度26+632+133-3日本70707+2菲律賓27+128028-2以色列80808+2吉爾吉斯斯坦28-325+126+5中國(guó)90909+1斯里蘭卡29-326-125+4巴林10010010-3伊朗30030-327+1卡塔爾11+314014-2印度尼西亞31-229+130-6哈薩克斯坦12012012+3孟加拉國(guó)32-131031+2科威特130130130尼泊爾33+134+135-3沙特14+115+116-2東帝汶34+135-134+2馬來(lái)西亞15-411011+5巴基斯坦35+136036-2阿聯(lián)酋16016-115-9塔吉克斯坦36-333-132+3阿曼17+118-1170柬埔寨370370370格魯吉亞18-117+118+2泰國(guó)190190190土耳其20020020-2
(二)商業(yè)行政效率
新加坡、新西蘭、中國(guó)香港、澳大利亞在營(yíng)商環(huán)境綜合競(jìng)爭(zhēng)力方面繼續(xù)保持在前4位(見(jiàn)圖2)。緊隨其后位列第5~10位的經(jīng)濟(jì)體分別是馬來(lái)西亞、格魯吉亞、韓國(guó)、吉爾吉斯斯坦、蒙古和阿塞拜疆,其中與2014年度相比,馬來(lái)西亞和格魯吉亞、韓國(guó)和吉爾吉斯斯坦分別互換了位次,蒙古和阿塞拜疆仍維持在第9位和第10位。以色列、哈薩克斯坦、日本、泰國(guó)、亞美尼亞、中國(guó)臺(tái)灣、土耳其、伊朗、塔吉克斯坦、約旦分列第11~20位,其中日本和伊朗分別較上年度提升了4位和3位,相反的是土耳其卻再次下跌了3位,泰國(guó)相應(yīng)也下降了1位??ㄋ枴⒙?、阿聯(lián)酋、巴林、沙特、尼泊爾、斯里蘭卡、越南、孟加拉國(guó)和中國(guó)分列第21~30位;其中斯里蘭卡和孟加拉國(guó)較上年度下降幅度較大,分別下降了9位和7位;中國(guó)在簡(jiǎn)政放權(quán)方面做出不懈努力,保持在第30位不變。巴基斯坦、印尼、印度、菲律賓、科威特、東帝汶和柬埔寨繼續(xù)在該項(xiàng)排名中位列第31~37位,較上年度排位沒(méi)有任何變化。
圖2 亞洲經(jīng)濟(jì)體2014年度商業(yè)行政效率指數(shù)排名
(三)基礎(chǔ)設(shè)施狀況
在基礎(chǔ)設(shè)施水平上,中國(guó)香港、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣、巴林、韓國(guó)、日本仍維持在前6位,基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)率普遍較高。與2014年度相比,中國(guó)臺(tái)灣提升了2位,超越巴林位居37個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體基礎(chǔ)設(shè)施能力的第3位,主要得益于在互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施接入使用方面的改善,尤其是互聯(lián)網(wǎng)滲透率增幅較大。相比較而言,巴林和日本較上年度分別下降了1位和2位,而韓國(guó)卻較上年度提升了1位(見(jiàn)圖3)。澳大利亞、卡塔爾、科威特、阿聯(lián)酋、新西蘭、以色列、沙特等國(guó)家持續(xù)保持較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件,分別位列第7~13位,其中澳大利亞較上年度提升了2位,超越了卡塔爾和科威特位居第7位,其余經(jīng)濟(jì)體的位次沒(méi)有發(fā)生變化。中國(guó)因公路密度提升、互聯(lián)網(wǎng)帶寬提速等設(shè)施改善,已由上年度的第17位攀升至第14位,超過(guò)了哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞、阿曼,其中哈薩克斯坦、阿曼緊隨中國(guó)之后,而馬來(lái)西亞排在第18位,被土耳其超過(guò),土耳其較上年度提升了1位。約旦位列第19位,較上年度提升了4位。位列第20~25位的是格魯吉亞、亞美尼亞、泰國(guó)、伊朗、阿塞拜疆、越南,其中格魯吉亞較上年度下降了2位,泰國(guó)下降了1位,亞美尼亞、伊朗、阿塞拜疆和越南排位均沒(méi)有變化。菲律賓、斯里蘭卡、吉爾吉斯斯坦、印度、蒙古和印尼分列第26~31位,其中菲律賓與印度較2014年度都提升了2位,而印尼下降了2位,斯里蘭卡和吉爾吉斯斯坦均下降了1位。巴基斯坦、孟加拉國(guó)、尼泊爾、柬埔寨、塔吉克斯坦和東帝汶分列第32~37位,其中塔吉克斯坦較上年度下降了4位,而巴基斯坦提升了2位,尼泊爾和柬埔寨各提升1位,孟加拉國(guó)和東帝汶的排名沒(méi)有變化。
圖3 亞洲經(jīng)濟(jì)體2014年度基礎(chǔ)設(shè)施狀況指數(shù)排名
(四)整體經(jīng)濟(jì)活力
從整體經(jīng)濟(jì)活躍度和運(yùn)行健康程度看,排在前5位依然是經(jīng)濟(jì)活力比較高的中國(guó)、中國(guó)香港、科威特、阿聯(lián)酋和新加坡(見(jiàn)圖4)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)放緩,但仍維持中高速增長(zhǎng),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度較高。其余排在前4位的經(jīng)濟(jì)體盡管增速并不算高,但是在經(jīng)濟(jì)活力和健康程度方面表現(xiàn)穩(wěn)定,維持住了上年度的排名。卡塔爾、韓國(guó)、沙特、巴林、阿曼、中國(guó)臺(tái)灣和印度分列第6~12位。與上年度相比,卡塔爾與韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和阿曼互換了位次,而印度則由2014年度的第24位攀升至了第12位,改善幅度較大,主要得益于印度政府采取的系列經(jīng)濟(jì)改革措施,促使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)重返高增長(zhǎng)軌道,極大地降低了通貨膨脹率和失業(yè)率,在保持總體經(jīng)濟(jì)活力的同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)有所降低,從而使其經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。泰國(guó)、馬來(lái)西亞、東帝汶、哈薩克斯坦、新西蘭、以色列、澳大利亞、印尼、阿塞拜疆、越南分列第13~22位,其中哈薩克斯坦較上年度下降了4位,新西蘭和澳大利亞較上年度分別下降了2位和3位,東帝汶較上年度提升了2位,而印尼、阿塞拜疆和越南經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有所提升,較上年度均提升了1位。格魯吉亞、菲律賓、孟加拉國(guó)、約旦、斯里蘭卡、日本、柬埔寨、土耳其分列第23~30位。與上年度相比,格魯吉亞和菲律賓的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力下降了2位,日本和土耳其的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)仍舊不佳,分別下降了3位,約旦、柬埔寨、孟加拉國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)尚可,三者較2014年度的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力分別提升了4位、2位和1位。蒙古、亞美尼亞、尼泊爾、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、伊朗和塔吉克斯坦分列第31~37位,其中蒙古和吉爾吉斯斯坦較上年度下降了2位,巴基斯坦的排名也下降了1位,塔吉克斯坦經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力卻較上年度下降了1位,位列37個(gè)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的末尾。相反的是,亞美尼亞較上年度提升了3位,伊朗的排名也上升了1位。
圖4 亞洲經(jīng)濟(jì)體2014年度整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力指數(shù)排名
(五)社會(huì)發(fā)展水平
2015年度,日本、澳大利亞、以色列、中國(guó)香港、新加坡、新西蘭、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、阿塞拜疆、卡塔爾等在社會(huì)發(fā)展水平方面的競(jìng)爭(zhēng)力排名位居第1~10位(見(jiàn)圖5),與2014年度相比,新加坡和新西蘭交換了位次,而卡塔爾取代格魯吉亞進(jìn)入了前10位,排名提升了7位,主要是得益于醫(yī)療條件得到極大改善;格魯吉亞則相應(yīng)跌至第11位。與2014年度相比,中國(guó)在社會(huì)發(fā)展方面的排位下跌了1位,位列第12位。亞美尼亞、巴林、斯里蘭卡、蒙古、塔吉克斯坦、土耳其、越南和科威特分列第13~20位,其中斯里蘭卡和塔吉克斯坦較上年度提升了1位,蒙古和土耳其較上年度下降了3位,越南和科威特互換了排位。尼泊爾、阿曼、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、孟加拉國(guó)、沙特、柬埔寨、印尼、菲律賓分列第21~31位,其中哈薩克斯坦較2014年度下降了2位,尼泊爾和柬埔寨在該項(xiàng)排名中均提升2位,印尼和菲律賓則分別向后順延了1位。阿聯(lián)酋、東帝汶、約旦、印度、伊朗和巴基斯坦分列第32~37位,與2014年度相比,只有東帝汶和約旦的排名互換了位置。
圖5 亞洲經(jīng)濟(jì)體2014年度社會(huì)發(fā)展水平指數(shù)排名
(六)人力資本與創(chuàng)新能力
2015年度,中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、新加坡、新西蘭和以色列依舊在創(chuàng)新能力方面表現(xiàn)突出,分別位居前5位(見(jiàn)圖6),與2014年度相比排位也沒(méi)有發(fā)生變化。中國(guó)憑借在國(guó)際專利申請(qǐng)量和高科技產(chǎn)品出口方面的優(yōu)異表現(xiàn),超越了澳大利亞躍居第6位,澳大利亞反而下降至第8位,同時(shí)也被科技成果眾多的日本超過(guò)。馬來(lái)西亞、中國(guó)香港、蒙古、吉爾吉斯坦、泰國(guó)、越南、菲律賓緊隨其后分列第9~15位。與2014年度相比,泰國(guó)人力資本與創(chuàng)新能力方面的競(jìng)爭(zhēng)力下降了4位,而中國(guó)香港、蒙古、吉爾吉斯坦因此受益排名均提升了1位,越南因?yàn)楦呖萍籍a(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力增加,從而使其在該項(xiàng)的排名提升了4位,而菲律賓更加重視教育投入,在該項(xiàng)排名中也提升了1位。哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、東帝汶、沙特、土耳其、約旦、伊朗、印度、亞美尼亞、印尼分列第16~25位,與2014年相比,下降幅度最大的是東帝汶,由第14位下降至第18位;上升幅度最快的是印度,由2014年度的第26位攀升至第23位,主要體現(xiàn)在公共教育支出和高科技產(chǎn)品出口顯著增加;亞美尼亞和塔吉克斯坦分別較上年度下降了1位,而哈薩克斯坦較上年度提升了1位。阿曼、科威特、巴林、尼泊爾、格魯吉亞、阿塞拜疆、柬埔寨、卡塔爾、巴基斯坦、斯里蘭卡、阿聯(lián)酋、孟加拉國(guó)分列第26~37位。其中巴林和尼泊爾、格魯吉亞和阿塞拜疆在排位上互換了位置;科威特和阿聯(lián)酋較2014年度下滑幅度較大,均下降了3位,主要體現(xiàn)在高等教育入學(xué)率和公共教育支出占比降低;孟加拉國(guó)因公共教育支出減少和高科技產(chǎn)品出口下降,致使2015年度排位也下降了2位;巴基斯坦較2014年度提升了3位,卡塔爾和斯里蘭卡均提升了1位。
圖6 亞洲經(jīng)濟(jì)體2014年度人力資本與創(chuàng)新能力指數(shù)排名
整體來(lái)看,上世紀(jì)七八十年代在自由開放政策下起飛的“亞洲四小龍”的競(jìng)爭(zhēng)力仍位居前列,緊隨其后的是社會(huì)成熟度較高的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。盡管新興經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴母?jìng)爭(zhēng)力有所提升,但因?yàn)橛休^大的短板存在,其整體競(jìng)爭(zhēng)力仍相對(duì)落后。從近6年所做的評(píng)估結(jié)果來(lái)看,亞洲經(jīng)濟(jì)體之間的排名保持總體穩(wěn)定。隨經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新能力、行政效率等方面的不斷變化,個(gè)別經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)力排名可能有所起伏,但整體競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)還是相對(duì)穩(wěn)定。
相比而言,中國(guó)、印度等大型經(jīng)濟(jì)體的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位通常表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定,而發(fā)展中的小型經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力排位會(huì)出現(xiàn)較為大幅度的波動(dòng),表現(xiàn)出更大的脆弱性。如伊朗因受到石油禁運(yùn)和中東動(dòng)蕩沖突等因素影響,其綜合競(jìng)爭(zhēng)力受到較大幅度的沖擊,導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力有所削弱。這主要是因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)體抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱,往往在個(gè)別年份因遭受外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊,其競(jìng)爭(zhēng)力在該年度的排名出現(xiàn)大幅下降,而受益于此的部分經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)相應(yīng)提升。
從發(fā)展視角看,亞洲各經(jīng)濟(jì)體都有保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)和維持綜合競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在動(dòng)力,大都在完善基礎(chǔ)設(shè)施、消除腐敗、簡(jiǎn)政放權(quán)、提高公共品質(zhì)量等方面進(jìn)行著不斷的努力。
總之,同樣面對(duì)種種復(fù)雜因素和內(nèi)外部的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),相比全球其他地區(qū),亞洲仍有保持持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。亞洲各個(gè)經(jīng)濟(jì)體仍在尋求提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的辦法,推進(jìn)跨區(qū)域的設(shè)施聯(lián)通和政策對(duì)接,加速形成以內(nèi)需主導(dǎo)的亞洲統(tǒng)一大市場(chǎng),爭(zhēng)取擺脫全球經(jīng)濟(jì)疲軟帶來(lái)的不利影響。因此,我們?nèi)匀挥欣碛蓪?duì)亞洲經(jīng)濟(jì)體未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的提升充滿信心和期待。
(一)新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體
綜合評(píng)價(jià)位列前4位的仍是新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體,即傳統(tǒng)意義上的“亞洲四小龍”:新加坡、中國(guó)香港、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣。
食管癌是一種發(fā)病率極高的惡性腫瘤疾病,其病理分型多為鱗狀細(xì)胞癌,若能早期診斷,即可盡早給予手術(shù)治療[1]。放療是一種有著較大副作用的治療手段,因?yàn)樗跉⑺滥[瘤細(xì)胞的同時(shí)也會(huì)損害正常組織,并發(fā)癥發(fā)生率高,需加強(qiáng)護(hù)理干預(yù)。此次試驗(yàn)旨在分享食管癌放射治療患者的護(hù)理體會(huì),結(jié)果如下。
2015年度,新加坡鞏固其在亞洲經(jīng)濟(jì)體中的引領(lǐng)位置,連續(xù)3年穩(wěn)居亞洲競(jìng)爭(zhēng)力首位,連續(xù)5年保持著亞洲最高效的行政服務(wù)水平,具有最便利的營(yíng)商環(huán)境;擁有世界一流的基礎(chǔ)設(shè)施,包括卓越的公路、港口和航空等交通設(shè)施和便利的互聯(lián)網(wǎng)接入、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際寬帶出口;經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到2.9%,通脹率處于1%的低水平,失業(yè)率維持在2%的較低水平,保持著財(cái)政盈余52億新元和貿(mào)易順差551億新元;持續(xù)增加公共教育和基礎(chǔ)教育投入;較強(qiáng)的創(chuàng)新活力,尤其表現(xiàn)在國(guó)際專利申請(qǐng)量和高科技產(chǎn)品出口增加。
圖7 新加坡競(jìng)爭(zhēng)力分項(xiàng)指數(shù)雷達(dá)圖
圖8 中國(guó)香港競(jìng)爭(zhēng)力分項(xiàng)指數(shù)雷達(dá)圖
中國(guó)香港綜合排名居第2位,擁有高效、穩(wěn)定和值得信賴的營(yíng)商制度和金融市場(chǎng),尤其是企業(yè)開辦和注銷非常便利;擁有世界一流的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和高品質(zhì)的信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái);經(jīng)濟(jì)增速有所回落,政府盈余有所增加,失業(yè)率、通脹率維持在較低水平;擁有控制傳染疾病和提供高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的成熟經(jīng)驗(yàn),社會(huì)治安表現(xiàn)優(yōu)良;為建立真正的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)香港尚需要改善高等教育和創(chuàng)新能力現(xiàn)狀。
韓國(guó)仍然擁有全世界最高的教育入學(xué)率,公共教育投入仍保持高強(qiáng)度,國(guó)際專利申請(qǐng)量位居亞洲前列,在創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力排名中被中國(guó)臺(tái)灣超越,但仍位居次席;擁有卓越一流的基礎(chǔ)設(shè)施,交通、通信、互聯(lián)網(wǎng)、電力等基礎(chǔ)設(shè)施成熟完善;經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好,通脹率持續(xù)下降;在社會(huì)發(fā)展方面維持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì);在改善商業(yè)行政服務(wù)能力方面做出了努力,該項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力較上一年度上升。
圖9 韓國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力分項(xiàng)指數(shù)雷達(dá)圖
圖10 中國(guó)臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力分項(xiàng)指數(shù)雷達(dá)圖
中國(guó)臺(tái)灣繼續(xù)保持在高科技創(chuàng)新和產(chǎn)品出口領(lǐng)域的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),尤其是人均專利申請(qǐng)量領(lǐng)先于亞洲其他經(jīng)濟(jì)體,使其重返該項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力的首位;基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力提升較快,在通信和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域改善較大,排位攀升了2位;總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所改善,GDP年增3.51%,通脹率1.2%,失業(yè)率3.96%為近7年最低水平,政府債務(wù)也維持在合理水平;在營(yíng)造更好的商業(yè)環(huán)境方面不如人意,從而拖累中國(guó)臺(tái)灣整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
(二)傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體
日本社會(huì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)突出,位居首位;擁有世界領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施,但因社會(huì)投資不足,基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善有限;日本仍保持人力資本和創(chuàng)新能力方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),公共教育支出仍保持高強(qiáng)度,其每年的科研經(jīng)費(fèi)約占GDP的3.1%,位居發(fā)達(dá)國(guó)家榜首;財(cái)政赤字和失業(yè)率均有一定程度下降,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)仍然較大,尤其是安倍政府的經(jīng)濟(jì)刺激效應(yīng)正在遞減,經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)仍然不佳,排名較上年再次下降了3位。
以色列主要在兩個(gè)方面表現(xiàn)優(yōu)良,一是社會(huì)發(fā)展維持在亞洲前三;二是在人力資本和創(chuàng)新能力方面,國(guó)際專利申請(qǐng)量增多和高科技產(chǎn)品出口占比增加。此外,其商業(yè)行政服務(wù)效率較好;基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域仍具有一定優(yōu)勢(shì);近5年GDP增速一直呈震蕩下行趨勢(shì),但宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到改善,政府赤字、債務(wù)、通脹率和失業(yè)率均有一定下降,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)不大。
澳大利亞和新西蘭兩國(guó)維持較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的原因在于其長(zhǎng)期積累的政府商業(yè)服務(wù)效率、社會(huì)發(fā)展水平和持續(xù)的創(chuàng)新能力。澳大利亞繼續(xù)維持基礎(chǔ)設(shè)施的高水平,并有所改善,而新西蘭持續(xù)改善通信和互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施水平。澳大利亞經(jīng)濟(jì)基本面繼續(xù)呈惡化趨勢(shì),在經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)放緩的同時(shí),通脹率、失業(yè)率、政府赤字和政府債務(wù)均出現(xiàn)攀升,人力資本與創(chuàng)新能力有所下降;新西蘭經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名下降2位,通脹率較低而失業(yè)率較高。
(三)亞洲的金磚國(guó)家
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)放緩,但仍維持中高速增長(zhǎng),通脹率溫和,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度較高,其整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力處于亞洲領(lǐng)先位置;新一輪全面改革開放持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境;因交通網(wǎng)絡(luò)密度提升、互聯(lián)網(wǎng)帶寬提速等設(shè)施改善,基礎(chǔ)設(shè)施排名攀升至第14位;中國(guó)正朝著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體發(fā)展,不僅加大科研領(lǐng)域的資金投入,而且國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例連續(xù)三年超過(guò)4%,由此帶動(dòng)國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)5年居世界首位,人均國(guó)際專利申請(qǐng)量也穩(wěn)步提升。
印度2015年度綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名第26位,上升了6位,改善幅度較大。印度政府采取的系列經(jīng)濟(jì)改革措施,促使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)重返高增長(zhǎng)軌道;極大地降低了通貨膨脹率和失業(yè)率,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)有所降低,從而使其經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升;印度綜合競(jìng)爭(zhēng)力的弱勢(shì)主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)發(fā)展層面,基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)力雖有進(jìn)步,但仍相對(duì)靠后;印度人力資本與創(chuàng)新能力上升幅度最快,攀升了3位,主要體現(xiàn)在公共教育支出和高科技產(chǎn)品出口顯著增加,印度已成為全球軟件、金融等服務(wù)業(yè)重要出口國(guó)。
圖11 中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力分項(xiàng)指數(shù)雷達(dá)圖
圖12 印度競(jìng)爭(zhēng)力分項(xiàng)指數(shù)雷達(dá)圖
(四)東盟新興經(jīng)濟(jì)體
各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展有強(qiáng)有弱。馬來(lái)西亞競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在商業(yè)行政服務(wù)、人力資本與創(chuàng)新能力、整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,而在社會(huì)發(fā)展方面相對(duì)落后;泰國(guó)優(yōu)勢(shì)在于人力資本與創(chuàng)新能力、商業(yè)行政服務(wù)和經(jīng)濟(jì)活力方面;越南在人力資本與創(chuàng)新能力和社會(huì)發(fā)展兩方面表現(xiàn)尚可;菲律賓的優(yōu)勢(shì)在于人力資本與創(chuàng)新能力和總體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn);印尼較突出的是經(jīng)濟(jì)基本面表現(xiàn)尚好。
(五)西亞、中亞資源輸出國(guó)
西亞、中亞主要資源輸出國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)欠佳,該地區(qū)大部分經(jīng)濟(jì)體持續(xù)遭受地緣政治和政局動(dòng)蕩的沖擊,而依賴資源輸出的經(jīng)濟(jì)體還面臨國(guó)際能源價(jià)格大幅下跌的影響,排位最高的是巴林(第10位),排名最低的是塔吉克斯坦(第36位)。卡塔爾、哈薩克斯坦、科威特、沙特、阿聯(lián)酋、阿曼則集中在綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名的中上游,分列第11、12、13、14、16、17位,而同屬西亞的約旦和伊朗處于中下游位置,分列第24位和第30位。
(六)南亞其他國(guó)家
斯里蘭卡綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名較上一年度下降了3個(gè)位次,排名第29位,其社會(huì)發(fā)展水平表現(xiàn)最佳;孟加拉國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力較2014年下降了1位,位居第32位;尼泊爾綜合競(jìng)爭(zhēng)力較2014年上升了1位,排名第33位,其社會(huì)發(fā)展水平較上一年度上升2位,排到第21位,相對(duì)高于其綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名;巴基斯坦綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名第35位,各分項(xiàng)指標(biāo)均排在30名以后。
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