法學(xué)本科教育改革研究

薛魁中

摘 要：隨著教育的發(fā)展，選擇參加法學(xué)本科教育的學(xué)生也不斷增多，然而教學(xué)現(xiàn)狀卻并不樂觀。法學(xué)本科教學(xué)應(yīng)該進(jìn)行怎樣的改革，才能適應(yīng)當(dāng)下社會轉(zhuǎn)型帶來的新問題，是迫切需要我們探討和考察的問題。

關(guān)鍵詞：法學(xué)；本科教育；改革研究

一、法學(xué)本科教育存在的問題

審視法學(xué)教育與就業(yè)現(xiàn)狀，現(xiàn)在法學(xué)教育突出的問題有如下兩方面：

第一，法律人才的培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生產(chǎn)是以市場需求作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品滯銷無非有兩大理由：一是供過于求；二是產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求。教育的市場化，人才的市場化，作為培養(yǎng)法律專業(yè)人才的法學(xué)教育，也需要從研討如何應(yīng)對人才市場需求。目前，我國的法律人才的培養(yǎng)一方面呈現(xiàn)的是供大于求的狀態(tài)；另一方面教育定位不清，教育層次龐雜，各個層次間也沒有互相銜接，這嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量提高。

第二，現(xiàn)今法學(xué)畢業(yè)生實(shí)踐能力缺失。法學(xué)是一門實(shí)踐應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，而我國法律教育更多的受到大陸法系國家的影響，又在中國傳統(tǒng)式教學(xué)方式的影響下，在法學(xué)教育的觀念上，一直比較注重理論知識的灌輸，而忽視專業(yè)技能的培養(yǎng)。而在現(xiàn)今法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)方向主要是：公、檢、法機(jī)關(guān)或從事律師職業(yè)以及通過公務(wù)員考試，進(jìn)入國家各個行政機(jī)關(guān)，從事各個專業(yè)領(lǐng)域的法律事務(wù)，也可以進(jìn)入公司、企業(yè)、金融業(yè)等社會經(jīng)濟(jì)組織從事相關(guān)的法律事務(wù)工作。而這些很大程度上要求學(xué)生具有很強(qiáng)的實(shí)際應(yīng)用能力，尤其是法官、檢察官、律師。在2001年6月，全國人大常委會通過了修訂的《法官法》和《檢察官法》，以立法的形式確立了國家統(tǒng)一司法考試制度，統(tǒng)一了律師、法官、檢察官三種職業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，即要從事律師、法官或檢察官等職業(yè)都必須通過國家司法考試。但是，法律專業(yè)畢業(yè)生司法考試的過低通過率，直接影響法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)。因而，加強(qiáng)法學(xué)教育的實(shí)際運(yùn)用能力的培養(yǎng)不僅是應(yīng)對司法考試的要求，也是促進(jìn)學(xué)生就業(yè)能力的要求。

二、法學(xué)教育的目標(biāo)和定位

法學(xué)教育的定位是精英教育還是大眾教育，多年來法學(xué)界對此展開了激烈的討論。盡管法學(xué)教育隨同整個高等教育的發(fā)展進(jìn)入到大眾教育階段，但中國法學(xué)教育的大眾化階段應(yīng)當(dāng)包含精英教育的內(nèi)容和特點(diǎn)。法學(xué)教育離不開法學(xué)精英教育?，F(xiàn)代法治的發(fā)展決定了法學(xué)教育的精英屬性。一國的法學(xué)教育肩負(fù)著為國家培養(yǎng)法律人才的神圣使命，雖然各個國家法律體制的差異決定了其在培養(yǎng)法律人才的數(shù)量和素養(yǎng)上存在著一定差異，但是，所有成熟的法治國家都把法律人才的培養(yǎng)當(dāng)作成就法治事業(yè)的基石。法律職業(yè)的特點(diǎn)決定了法學(xué)教育的精英屬性。法律工作與其他工作不同，具有中立性、公正性、程序性、專業(yè)性和公開性。法律職業(yè)者是一群精通法律專門知識并實(shí)際操作和運(yùn)用法律的職業(yè)群體?？梢哉f，從法律職業(yè)的同質(zhì)性、公正性及技術(shù)性來說，法律職業(yè)群體的培養(yǎng)必須堅持精英化的走向。

三、法學(xué)教育的改革

（一）創(chuàng)新“階梯式”培養(yǎng)方法

在法學(xué)教育中，我們應(yīng)當(dāng)以基本教育教學(xué)理論為指導(dǎo)，在具體的教學(xué)實(shí)踐中，形成一套具有學(xué)校特色的，有利于培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才的法學(xué)教學(xué)方法。對于學(xué)生的培養(yǎng)，抓住法學(xué)專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)，進(jìn)行“階梯式”體系化訓(xùn)練。

第一，抓住學(xué)生從高中生到大學(xué)生的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行“法學(xué)入學(xué)教育”，通過讓學(xué)生了解法院職能、辦案流程、法庭設(shè)置等情況，增強(qiáng)學(xué)生對法學(xué)專業(yè)的職業(yè)感和責(zé)任感的認(rèn)識，樹立學(xué)好法學(xué)知識的目標(biāo)。

第二，在大一大二學(xué)習(xí)法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)課程的同時，指導(dǎo)學(xué)生傾向性選擇學(xué)術(shù)型或應(yīng)用型發(fā)展規(guī)劃，有目標(biāo)地進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)術(shù)性知識積累或法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練，從而一方面提高考研率，另一方面提高司法考試通過率。

第三，在大三大四期間，抓住學(xué)生從學(xué)校學(xué)習(xí)向職業(yè)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，集中進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)，并通過撰寫實(shí)習(xí)和案例分析報告的方式，切實(shí)提高學(xué)生的法律職業(yè)技能。

（二）創(chuàng)新法學(xué)教學(xué)方法

法學(xué)基礎(chǔ)知識體系龐雜，學(xué)生對這些知識的掌握有一個必經(jīng)的過程。為此，在課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上增加實(shí)踐課程環(huán)節(jié)，并保證實(shí)踐教學(xué)能夠充分實(shí)現(xiàn)是很有必要的。在課堂教學(xué)中，應(yīng)當(dāng)增加實(shí)用性、實(shí)踐性教學(xué)方法，重視模擬法庭和法律診所教學(xué)法，嘗試網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方法，變學(xué)生被動學(xué)習(xí)為邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊實(shí)踐。

另外，法學(xué)作為一門應(yīng)用型學(xué)科，應(yīng)積極與法律實(shí)務(wù)部門實(shí)現(xiàn)對接。在卓越法律人才培養(yǎng)的過程中可以邀請法院、律師事務(wù)所、企業(yè)和公司的法律事務(wù)部門等法學(xué)人才需求部門的有關(guān)專家，共同參與到本科培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃的修訂中，共同研究設(shè)計課程計劃和知識體系，以使本科培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃以及課程體系的設(shè)置更能符合法律實(shí)務(wù)界對于法律人才在知識、能力和素質(zhì)等方面的基本要求。

（三）當(dāng)前的法學(xué)教育多是以教師為主體，以教師的講授為主體，學(xué)生在課堂上完全是被動的。教師滿足于對現(xiàn)有法律的講解和注釋，學(xué)生則養(yǎng)成了被動接受知識的陋習(xí)，即使教師采用案例教學(xué)，學(xué)生也只是等著教師最終來分析問題、給出一個標(biāo)準(zhǔn)答案，而不愿積極思考。具有自主思考能力的法律家不可能通過以講義為中心的教育方法培養(yǎng)出來，我們的社會需要的并不是法律的解釋者和宣傳者，而是能夠面對各種具體問題作出獨(dú)立思考和判斷的法學(xué)人才。因此法學(xué)教育不能局限于對法律理論和法學(xué)條文的解釋和說明，而應(yīng)當(dāng)注重對學(xué)生學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

傳統(tǒng)的法學(xué)教育方式是不能滿足這些要求的，這就要求法學(xué)教師在進(jìn)行法學(xué)教育改革時要注重對學(xué)生學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，通過案例分析、對話、討論、判例研究方法以及寫作訓(xùn)練等教學(xué)方法的運(yùn)用，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。一旦學(xué)生具備了自我學(xué)習(xí)的能力，很多法律條文就完全可以通過自我學(xué)習(xí)來掌握，而不需要教師在課堂上花費(fèi)大量的口舌解釋說明，進(jìn)而可以把節(jié)省下來的課堂時間用于對學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

四、結(jié)語

法學(xué)教育在建設(shè)法治國家中具有基礎(chǔ)性地位。在卓越法律人才培養(yǎng)的背景下，只有不斷深入思考法學(xué)教育的發(fā)展改革，社會主義法治國家建設(shè)目標(biāo)才能夠更好更快地實(shí)現(xiàn)。

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