水利工程質(zhì)量檢測(cè)及管理

劉濤

【摘要】水利工程的施工建設(shè)所涉及到的范圍較廣，工作難度較大，極易造成質(zhì)量事故的發(fā)生，將給國(guó)家及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的損失，因此，必須加強(qiáng)水利工程施工建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。本文主要對(duì)水利工程的質(zhì)量檢測(cè)及管理進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析探討。

【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量檢測(cè)；管理措施

1、水利工程質(zhì)量檢測(cè)的主要內(nèi)容

施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃的會(huì)審，將關(guān)系到是否保證工程的質(zhì)量。然而，在水利工程施工質(zhì)量管理的過(guò)程中，原材料、外購(gòu)材料、半成品及工程實(shí)體的質(zhì)量檢驗(yàn)，提供正確的檢測(cè)數(shù)據(jù)，做出評(píng)價(jià)結(jié)論，并參與工程質(zhì)量事件的分析處理。工程所用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。技術(shù)審定和推廣工作。通過(guò)科學(xué)檢測(cè)判斷工程質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

2、水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作存在的主要問(wèn)題

2.1 施工單位質(zhì)量自檢水平較低

施工單位質(zhì)量自檢的手段和制度不完善、“三檢”不嚴(yán)是目前建筑市場(chǎng)中普遍存在的問(wèn)題。由此不但造成施工單位質(zhì)量自檢水平低下，而且隱性的將其質(zhì)量自檢工作轉(zhuǎn)移到了監(jiān)理工程師的身上。這樣既加重了監(jiān)理工程師對(duì)于質(zhì)量控制的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管工作帶來(lái)了極大不便。

2.2 數(shù)據(jù)整理傳遞能力較弱

由于近年來(lái)對(duì)檢測(cè)工作的重要性認(rèn)知不夠，造成很多檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作環(huán)境較差且設(shè)備老化。檢測(cè)工作受此影響一直處于滯后狀態(tài)。甚至于一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)不能及時(shí)完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理工作，導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳遞工作延遲，很多檢測(cè)數(shù)據(jù)也不能及時(shí)的被傳遞到施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.3 水利工程質(zhì)且檢測(cè)管理體制不完善

在水利工程檢測(cè)工作中，很多質(zhì)量檢測(cè)單位沒(méi)有獨(dú)立的行為能力與法人資格，而是依賴于國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位存在，不能完全保證質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的公平公正.盡管部分質(zhì)量檢測(cè)單位改變傳統(tǒng)的管理觀念，但是沒(méi)有相應(yīng)的政策與法律支持，質(zhì)量檢測(cè)體系不完善，水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理仍然存在很多障礙.并且，政府的法律法規(guī)則主要針對(duì)獨(dú)立質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行管理。水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位不能為自身工作與社會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，就無(wú)法保障質(zhì)量檢測(cè)的職業(yè)質(zhì)量與職業(yè)道德。因此，必須以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，完善水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理體系，促進(jìn)水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理的市場(chǎng)化與規(guī)范化。

2.4 水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理缺乏第三方的檢測(cè)與監(jiān)督

當(dāng)前，水利工程質(zhì)量檢測(cè)沒(méi)有權(quán)威的文件保證其檢測(cè)市場(chǎng)的有序進(jìn)行，造成施工單位質(zhì)量意識(shí)淡薄.水利工程質(zhì)量檢測(cè)大多是在施工單位的內(nèi)部進(jìn)行，或者是水利工程的建設(shè)單位組織進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，在質(zhì)量的檢測(cè)過(guò)程中缺少第三方的檢側(cè)與監(jiān)督，不能完全保證質(zhì)量檢側(cè)的公正。此外，檢測(cè)單位在受施工單位委托進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程中，部分檢測(cè)單位誠(chéng)信缺失，難以保證檢測(cè)的質(zhì)量。

2.5 檢測(cè)人員素質(zhì)方面的問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位人才短缺，質(zhì)量檢測(cè)人員質(zhì)量參差不齊，持證上崗的人員較少。同時(shí)，由于缺乏對(duì)人才培養(yǎng)的重視，質(zhì)量檢測(cè)單位未能夠根據(jù)形勢(shì)需求對(duì)在崗檢測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，技術(shù)交流也比較缺乏。以至于檢測(cè)人員的綜合水平不高，對(duì)檢查設(shè)備的操作能力不強(qiáng)。這影響了水利工程質(zhì)量檢測(cè)的科學(xué)性、合理性，同時(shí)也影響了質(zhì)量檢測(cè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

3、加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理的措施

3.1 建立健全水利工程質(zhì)量檢測(cè)體系

質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)具有不完全開(kāi)放性，質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)具有政策導(dǎo)向性，這就造成了質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度低于相對(duì)獨(dú)立性的特點(diǎn)。在質(zhì)量檢測(cè)工作中，會(huì)出現(xiàn)依附于一方的質(zhì)量檢測(cè)行為，影響質(zhì)量檢測(cè)的公正公平。因此，要建立并完善水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理體系，保證質(zhì)量檢測(cè)規(guī)范進(jìn)行。要建設(shè)質(zhì)盆檢測(cè)相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步完善質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)章制度。在水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理，并且要逐步建立與完善水利工程的質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督機(jī)制，從外部監(jiān)督與規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)工作。完善開(kāi)放的質(zhì)量檢側(cè)市場(chǎng)，提高質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)的市場(chǎng)化，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使質(zhì)量檢鉗單位實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，在市場(chǎng)中優(yōu)化質(zhì)量檢測(cè)主體的資源配置，以促進(jìn)水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作的有效性，提高質(zhì)量檢測(cè)單位的竟?fàn)幜?，提高質(zhì)量檢側(cè)管理能力與水平。

3.2 完善質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)

水利工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，試驗(yàn)檢測(cè)在水利工程質(zhì)量檢測(cè)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，并已深入到檢測(cè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除工程質(zhì)量隱患，提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)水平及監(jiān)管能力，促進(jìn)傳統(tǒng)監(jiān)管模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變，須不斷完善質(zhì)量檢測(cè)及其監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信檢測(cè)”，避免“質(zhì)量作弊”現(xiàn)象的發(fā)生。水利工程質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)應(yīng)以地理信息系統(tǒng)為平臺(tái)，全面依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，最終形成智能網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)為核心的信息化監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)，還要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)進(jìn)行規(guī)范。明確檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，促進(jìn)質(zhì)量檢測(cè)及監(jiān)管工作的提高，最終實(shí)現(xiàn)水利質(zhì)量檢測(cè)及監(jiān)控管理的規(guī)范化、程序化、信息化。

3.3 加強(qiáng)水利工程質(zhì)量檢測(cè)隊(duì)伍的管理與建設(shè)

水利工程管理部門必須加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)隊(duì)伍的管理和建設(shè)，重視并完善水利工程質(zhì)量檢測(cè)人員的配備，按照相關(guān)規(guī)定采用一定不力配備質(zhì)量檢測(cè)人員，還要對(duì)質(zhì)量檢測(cè)工作人員進(jìn)行必要的教育與培訓(xùn)，提高質(zhì)量檢測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力。水利工程質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該具備專門從事檢測(cè)與校準(zhǔn)工作的專業(yè)技術(shù)人員與管理人員；對(duì)于進(jìn)行抽樣工作、檢測(cè)與校準(zhǔn)工作、簽發(fā)相關(guān)報(bào)告以及進(jìn)行監(jiān)測(cè)設(shè)備操作的工作人員要根據(jù)工作要求進(jìn)行定期教育與培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)過(guò)相應(yīng)的資格證明與考核以后持證上崗。此外，還要還要重視水利工程質(zhì)量檢測(cè)人員的職業(yè)道德與思想素質(zhì)教育，培養(yǎng)質(zhì)量檢測(cè)人員的誠(chéng)信品質(zhì)。通過(guò)專業(yè)的教育與培訓(xùn)，提高質(zhì)量檢測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力，促使質(zhì)量檢測(cè)工作人員具有良好的職業(yè)道德，保證質(zhì)量檢測(cè)工作的科學(xué)性與公正性。

4、結(jié)語(yǔ)

總而言之，水利工程的質(zhì)量檢測(cè)作為整個(gè)工程項(xiàng)目的重中之重，水利工程的施工質(zhì)量將關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須加強(qiáng)建立健全水利工程質(zhì)量檢測(cè)體系地，提高水利工程質(zhì)量的檢測(cè)水平，以進(jìn)一步保證水利工程的施工建設(shè)質(zhì)量，促使水利工程建設(shè)行業(yè)地平穩(wěn)發(fā)展。

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