水利工程質(zhì)量檢測及管理

劉濤

【摘要】水利工程的施工建設(shè)所涉及到的范圍較廣，工作難度較大，極易造成質(zhì)量事故的發(fā)生，將給國家及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的損失，因此，必須加強(qiáng)水利工程施工建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。本文主要對水利工程的質(zhì)量檢測及管理進(jìn)行簡要的分析探討。

【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量檢測；管理措施

1、水利工程質(zhì)量檢測的主要內(nèi)容

施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃的會審，將關(guān)系到是否保證工程的質(zhì)量。然而，在水利工程施工質(zhì)量管理的過程中，原材料、外購材料、半成品及工程實(shí)體的質(zhì)量檢驗(yàn)，提供正確的檢測數(shù)據(jù)，做出評價(jià)結(jié)論，并參與工程質(zhì)量事件的分析處理。工程所用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行檢測。技術(shù)審定和推廣工作。通過科學(xué)檢測判斷工程質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，并提出改進(jìn)意見。

2、水利工程質(zhì)量檢測工作存在的主要問題

2.1 施工單位質(zhì)量自檢水平較低

施工單位質(zhì)量自檢的手段和制度不完善、“三檢”不嚴(yán)是目前建筑市場中普遍存在的問題。由此不但造成施工單位質(zhì)量自檢水平低下，而且隱性的將其質(zhì)量自檢工作轉(zhuǎn)移到了監(jiān)理工程師的身上。這樣既加重了監(jiān)理工程師對于質(zhì)量控制的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也對工程質(zhì)量監(jiān)管工作帶來了極大不便。

2.2 數(shù)據(jù)整理傳遞能力較弱

由于近年來對檢測工作的重要性認(rèn)知不夠，造成很多檢測機(jī)構(gòu)工作環(huán)境較差且設(shè)備老化。檢測工作受此影響一直處于滯后狀態(tài)。甚至于一些檢測機(jī)構(gòu)不能及時(shí)完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理工作，導(dǎo)致數(shù)據(jù)傳遞工作延遲，很多檢測數(shù)據(jù)也不能及時(shí)的被傳遞到施工現(xiàn)場。

2.3 水利工程質(zhì)且檢測管理體制不完善

在水利工程檢測工作中，很多質(zhì)量檢測單位沒有獨(dú)立的行為能力與法人資格，而是依賴于國有企業(yè)事業(yè)單位存在，不能完全保證質(zhì)量檢測結(jié)果的公平公正.盡管部分質(zhì)量檢測單位改變傳統(tǒng)的管理觀念，但是沒有相應(yīng)的政策與法律支持，質(zhì)量檢測體系不完善，水利工程質(zhì)量檢測管理仍然存在很多障礙.并且，政府的法律法規(guī)則主要針對獨(dú)立質(zhì)量檢測單位進(jìn)行管理。水利工程質(zhì)量檢測單位不能為自身工作與社會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，就無法保障質(zhì)量檢測的職業(yè)質(zhì)量與職業(yè)道德。因此，必須以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，完善水利工程質(zhì)量檢測管理體系，促進(jìn)水利工程質(zhì)量檢測管理的市場化與規(guī)范化。

2.4 水利工程質(zhì)量檢測管理缺乏第三方的檢測與監(jiān)督

當(dāng)前，水利工程質(zhì)量檢測沒有權(quán)威的文件保證其檢測市場的有序進(jìn)行，造成施工單位質(zhì)量意識淡薄.水利工程質(zhì)量檢測大多是在施工單位的內(nèi)部進(jìn)行，或者是水利工程的建設(shè)單位組織進(jìn)行質(zhì)量檢測，在質(zhì)量的檢測過程中缺少第三方的檢側(cè)與監(jiān)督，不能完全保證質(zhì)量檢側(cè)的公正。此外，檢測單位在受施工單位委托進(jìn)行質(zhì)量檢測過程中，部分檢測單位誠信缺失，難以保證檢測的質(zhì)量。

2.5 檢測人員素質(zhì)方面的問題

現(xiàn)階段，我國水利工程質(zhì)量檢測單位人才短缺，質(zhì)量檢測人員質(zhì)量參差不齊，持證上崗的人員較少。同時(shí)，由于缺乏對人才培養(yǎng)的重視，質(zhì)量檢測單位未能夠根據(jù)形勢需求對在崗檢測人員進(jìn)行培訓(xùn)，技術(shù)交流也比較缺乏。以至于檢測人員的綜合水平不高，對檢查設(shè)備的操作能力不強(qiáng)。這影響了水利工程質(zhì)量檢測的科學(xué)性、合理性，同時(shí)也影響了質(zhì)量檢測單位的可持續(xù)發(fā)展。

3、加強(qiáng)對水利工程質(zhì)量檢測管理的措施

3.1 建立健全水利工程質(zhì)量檢測體系

質(zhì)量檢測市場具有不完全開放性，質(zhì)量檢測行業(yè)具有政策導(dǎo)向性，這就造成了質(zhì)量檢測市場的市場化程度低于相對獨(dú)立性的特點(diǎn)。在質(zhì)量檢測工作中，會出現(xiàn)依附于一方的質(zhì)量檢測行為，影響質(zhì)量檢測的公正公平。因此，要建立并完善水利工程質(zhì)量檢測管理體系，保證質(zhì)量檢測規(guī)范進(jìn)行。要建設(shè)質(zhì)盆檢測相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步完善質(zhì)量檢測管理規(guī)章制度。在水利工程質(zhì)量檢測管理中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理，并且要逐步建立與完善水利工程的質(zhì)量檢測監(jiān)督機(jī)制，從外部監(jiān)督與規(guī)范質(zhì)量檢測工作。完善開放的質(zhì)量檢側(cè)市場，提高質(zhì)量檢測市場的市場化，引入競爭機(jī)制，促使質(zhì)量檢鉗單位實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，在市場中優(yōu)化質(zhì)量檢測主體的資源配置，以促進(jìn)水利工程質(zhì)量檢測工作的有效性，提高質(zhì)量檢測單位的竟?fàn)幜Γ岣哔|(zhì)量檢側(cè)管理能力與水平。

3.2 完善質(zhì)量檢測監(jiān)控系統(tǒng)

水利工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，試驗(yàn)檢測在水利工程質(zhì)量檢測中的應(yīng)用越來越廣泛，并已深入到檢測工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除工程質(zhì)量隱患，提高水利工程質(zhì)量檢測水平及監(jiān)管能力，促進(jìn)傳統(tǒng)監(jiān)管模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變，須不斷完善質(zhì)量檢測及其監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“誠信檢測”，避免“質(zhì)量作弊”現(xiàn)象的發(fā)生。水利工程質(zhì)量檢測系統(tǒng)應(yīng)以地理信息系統(tǒng)為平臺，全面依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，最終形成智能網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)為核心的信息化監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)，還要對各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測進(jìn)行規(guī)范。明確檢測標(biāo)準(zhǔn)和流程，促進(jìn)質(zhì)量檢測及監(jiān)管工作的提高，最終實(shí)現(xiàn)水利質(zhì)量檢測及監(jiān)控管理的規(guī)范化、程序化、信息化。

3.3 加強(qiáng)水利工程質(zhì)量檢測隊(duì)伍的管理與建設(shè)

水利工程管理部門必須加強(qiáng)對水利工程質(zhì)量檢測隊(duì)伍的管理和建設(shè)，重視并完善水利工程質(zhì)量檢測人員的配備，按照相關(guān)規(guī)定采用一定不力配備質(zhì)量檢測人員，還要對質(zhì)量檢測工作人員進(jìn)行必要的教育與培訓(xùn)，提高質(zhì)量檢測人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力。水利工程質(zhì)量檢測的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該具備專門從事檢測與校準(zhǔn)工作的專業(yè)技術(shù)人員與管理人員；對于進(jìn)行抽樣工作、檢測與校準(zhǔn)工作、簽發(fā)相關(guān)報(bào)告以及進(jìn)行監(jiān)測設(shè)備操作的工作人員要根據(jù)工作要求進(jìn)行定期教育與培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)過相應(yīng)的資格證明與考核以后持證上崗。此外，還要還要重視水利工程質(zhì)量檢測人員的職業(yè)道德與思想素質(zhì)教育，培養(yǎng)質(zhì)量檢測人員的誠信品質(zhì)。通過專業(yè)的教育與培訓(xùn)，提高質(zhì)量檢測人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力，促使質(zhì)量檢測工作人員具有良好的職業(yè)道德，保證質(zhì)量檢測工作的科學(xué)性與公正性。

4、結(jié)語

總而言之，水利工程的質(zhì)量檢測作為整個(gè)工程項(xiàng)目的重中之重，水利工程的施工質(zhì)量將關(guān)系到國計(jì)民生。為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須加強(qiáng)建立健全水利工程質(zhì)量檢測體系地，提高水利工程質(zhì)量的檢測水平，以進(jìn)一步保證水利工程的施工建設(shè)質(zhì)量，促使水利工程建設(shè)行業(yè)地平穩(wěn)發(fā)展。

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