總價合同在水電站機(jī)電設(shè)備安裝工程中的應(yīng)用

【摘要】在水電工程融資形式多元化、運(yùn)作方式市場化、機(jī)電設(shè)備安裝技術(shù)成熟的市場條件下，總價合同由于易于結(jié)算、發(fā)包人風(fēng)險低、承包人索賠機(jī)會少等諸多優(yōu)點而應(yīng)用于機(jī)電設(shè)備安裝中。文章全面分析總價合同和機(jī)電安裝工程的特點，總結(jié)機(jī)電設(shè)備安裝工程承發(fā)包雙方的注意事項，以期減少機(jī)電安裝工程中的合同糾紛，促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】總價合同；類型；特點；機(jī)電安裝；注意問題

1、總價合同的類型及特點

建筑安裝工程中總價合同是指在約定的施工內(nèi)容和邊界條件以內(nèi)，以固定價格作為合同價款的一種合同，合同價格一般包括了工程量、工程單價、地質(zhì)條件、氣候和其他一切客觀因素造成的風(fēng)險，只有在合同約定的范圍和邊界條件變化后方可調(diào)整合同價格。適用目的明確、工程條件穩(wěn)定、技術(shù)成熟可靠、設(shè)計圖紙完整齊全、工程量明確的工程項目。

1.1 建設(shè)工程總價合同最經(jīng)常采用的有兩種總價合同，即固定總價合同和變動總價合同。區(qū)別主要在于變動總價合同中合同價格隨物價指數(shù)變化而調(diào)整，物價風(fēng)險由發(fā)包人承擔(dān)，這種形式的合同適用于工期較長的總價項目。

1.2總價合同的特點：①工程價款結(jié)算簡單；②工程量增加風(fēng)險由承包人承擔(dān)，價格（可調(diào)總價）、法規(guī)政策風(fēng)險由發(fā)包人承擔(dān)；③承包人索賠機(jī)會少；④招標(biāo)階段的準(zhǔn)備時間較長。

2、水電站機(jī)電安裝工程特點

水電工程由于投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、受自然條件的影響大、征地移民范圍廣等特殊性，機(jī)電安裝工程開始時已處于水電工程后期，相對來說合同邊界條件已基本確定，廠房已基本形成、主要機(jī)電設(shè)備已招標(biāo)，使其同時具備以下特點：

2.1 安裝工程費(fèi)用占電站投資較少，但其質(zhì)量對電站安全穩(wěn)定運(yùn)行影響大。機(jī)電設(shè)備安裝費(fèi)用一般僅占機(jī)電設(shè)備價值的10%左右，占常規(guī)水電站投資的2%左右，投資占比比較高，其質(zhì)量決定了建設(shè)質(zhì)量和后期運(yùn)行的安全穩(wěn)定。因此，安裝工程質(zhì)量應(yīng)作為主要控制目標(biāo)，投資控制作為次要目標(biāo)。

2.2 專業(yè)面廣、學(xué)科跨度大、材料品類多。它涵蓋了機(jī)械設(shè)備工程、電氣工程、暖通工程、消防工程、通信工程、自動化工程等；管道、法蘭、接頭、電纜、電纜終端、電纜鼻子等各類裝置性材料規(guī)格、型號紛雜、相對價格不高、質(zhì)量良莠不齊。由于設(shè)備一般由發(fā)包人采購，部分裝置性材料由承包人采購，該部分裝置性材料應(yīng)在合同中做出明確的質(zhì)量約定，適當(dāng)提高該部分投資，減少后期損壞帶來的風(fēng)險。

2.3 專業(yè)施工項目、試驗項目多。在機(jī)電安裝工程中，承包人無部門專業(yè)項目的資質(zhì)，須委托專業(yè)化公司、或者試驗單位，如系統(tǒng)試驗、高壓試驗、連通性試驗、消防工程等等。該部分項目一般涉及專利、專營等性質(zhì)，市場競爭不充分，收費(fèi)一般按照行業(yè)或者企業(yè)計算標(biāo)準(zhǔn)計取。

3、水電機(jī)電安裝工程實行總價合同應(yīng)注意問題

水電機(jī)電安裝工程雖然相較一般設(shè)備安裝工程投資規(guī)模較大、建設(shè)周期長，但其技術(shù)已相對成熟、主要設(shè)備已采購、設(shè)計圖紙已基本完成、廠房環(huán)境影響小，完全具備采用可調(diào)總價合同的條件，但應(yīng)注意以下問題：，

3.1 工程量增加的風(fēng)險。由于機(jī)電安裝工程招標(biāo)時，水輪發(fā)電機(jī)、主變壓器、GIS、GIL等主要機(jī)電設(shè)備已招標(biāo)，相應(yīng)技術(shù)供水系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)以及油系統(tǒng)等水力機(jī)械輔助系統(tǒng)工程量也已基本明確，主要工程量風(fēng)險主要集中在廠用電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、電氣二次設(shè)備中的電纜、消防管路、接地等安裝。雖然招標(biāo)文件也提供了工程量，但設(shè)計深度一般不夠，無論發(fā)包人還是承包人對該部分工程量也致使憑經(jīng)驗估算，漏算、錯算的概率比較大。這些都可能導(dǎo)致實際完成的工程量與工程量清單的工程量差異較大。招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)階段要求設(shè)計增加設(shè)計深度、實行設(shè)計審查等多種途徑，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)階段認(rèn)證復(fù)核工程量，減少工程量增加引起的風(fēng)險和爭議。

3.2 價格上漲的風(fēng)險。機(jī)電安裝工程建設(shè)周期一般為2-5年，主要材料一般由發(fā)包人提供，人工費(fèi)根據(jù)價差管理辦法進(jìn)行調(diào)差。按照可調(diào)值總價合同，承包人承擔(dān)的物價等外部風(fēng)險比較低。發(fā)包人應(yīng)在招標(biāo)階段合理明確合同雙方材料采購范圍，合理分擔(dān)價格風(fēng)險和質(zhì)量風(fēng)險，既可以減少發(fā)包人不必要的采購和工作量，又可以保證承包人承擔(dān)恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險。

3.3 工期的風(fēng)險。機(jī)電安裝工程施工時，容易受廠房土建、裝修施工影響、設(shè)備延遲到貨（一般合同中規(guī)定一定的到貨期風(fēng)險由承包人考慮）等多種不利因素影響，承包人應(yīng)充分估計以上風(fēng)險，在措施及成本上予以體現(xiàn)。

3.4 合同條件風(fēng)險。由于安裝工程技術(shù)復(fù)雜，工程合同條款眾多，其中難免產(chǎn)生矛盾和二義性，常常會對同一條款產(chǎn)生不同的理解。因此，在招標(biāo)人認(rèn)真編制招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真研究合同爭議條款，在招標(biāo)階段予以澄清；在合同談判過程中，合同雙方應(yīng)予以足夠的重視，組織有相關(guān)經(jīng)驗的人員充分溝通、逐條表述相應(yīng)條款背景及內(nèi)容，減少合同執(zhí)行階段的爭議。

4、結(jié)語

根據(jù)目前投資主體多元化、建設(shè)專業(yè)化的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，總價項目相對投資方具有產(chǎn)品目標(biāo)明確、投資固定、操作簡便等諸多優(yōu)點將會廣泛采用，承包人將自身專業(yè)化的理論和實踐用于實現(xiàn)產(chǎn)品目標(biāo)，取得相應(yīng)報酬。全面認(rèn)識總價合同特點、風(fēng)險，減少機(jī)電安裝工程中的合同糾紛，有利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

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作者簡介：姓名：宋小明（1981.10--）；性別：男，籍貫：黑龍江省尚志，學(xué)歷：本科，畢業(yè)于華北水利水電大學(xué)；現(xiàn)有職稱：中級工程師；研究方向：工程管理。