總價合同在水電站機電設(shè)備安裝工程中的應(yīng)用

【摘要】在水電工程融資形式多元化、運作方式市場化、機電設(shè)備安裝技術(shù)成熟的市場條件下，總價合同由于易于結(jié)算、發(fā)包人風險低、承包人索賠機會少等諸多優(yōu)點而應(yīng)用于機電設(shè)備安裝中。文章全面分析總價合同和機電安裝工程的特點，總結(jié)機電設(shè)備安裝工程承發(fā)包雙方的注意事項，以期減少機電安裝工程中的合同糾紛，促進工程建設(shè)的順利進行。

【關(guān)鍵詞】總價合同；類型；特點；機電安裝；注意問題

1、總價合同的類型及特點

建筑安裝工程中總價合同是指在約定的施工內(nèi)容和邊界條件以內(nèi)，以固定價格作為合同價款的一種合同，合同價格一般包括了工程量、工程單價、地質(zhì)條件、氣候和其他一切客觀因素造成的風險，只有在合同約定的范圍和邊界條件變化后方可調(diào)整合同價格。適用目的明確、工程條件穩(wěn)定、技術(shù)成熟可靠、設(shè)計圖紙完整齊全、工程量明確的工程項目。

1.1 建設(shè)工程總價合同最經(jīng)常采用的有兩種總價合同，即固定總價合同和變動總價合同。區(qū)別主要在于變動總價合同中合同價格隨物價指數(shù)變化而調(diào)整，物價風險由發(fā)包人承擔，這種形式的合同適用于工期較長的總價項目。

1.2總價合同的特點：①工程價款結(jié)算簡單；②工程量增加風險由承包人承擔，價格（可調(diào)總價）、法規(guī)政策風險由發(fā)包人承擔；③承包人索賠機會少；④招標階段的準備時間較長。

2、水電站機電安裝工程特點

水電工程由于投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復雜、受自然條件的影響大、征地移民范圍廣等特殊性，機電安裝工程開始時已處于水電工程后期，相對來說合同邊界條件已基本確定，廠房已基本形成、主要機電設(shè)備已招標，使其同時具備以下特點：

2.1 安裝工程費用占電站投資較少，但其質(zhì)量對電站安全穩(wěn)定運行影響大。機電設(shè)備安裝費用一般僅占機電設(shè)備價值的10%左右，占常規(guī)水電站投資的2%左右，投資占比比較高，其質(zhì)量決定了建設(shè)質(zhì)量和后期運行的安全穩(wěn)定。因此，安裝工程質(zhì)量應(yīng)作為主要控制目標，投資控制作為次要目標。

2.2 專業(yè)面廣、學科跨度大、材料品類多。它涵蓋了機械設(shè)備工程、電氣工程、暖通工程、消防工程、通信工程、自動化工程等；管道、法蘭、接頭、電纜、電纜終端、電纜鼻子等各類裝置性材料規(guī)格、型號紛雜、相對價格不高、質(zhì)量良莠不齊。由于設(shè)備一般由發(fā)包人采購，部分裝置性材料由承包人采購，該部分裝置性材料應(yīng)在合同中做出明確的質(zhì)量約定，適當提高該部分投資，減少后期損壞帶來的風險。

2.3 專業(yè)施工項目、試驗項目多。在機電安裝工程中，承包人無部門專業(yè)項目的資質(zhì)，須委托專業(yè)化公司、或者試驗單位，如系統(tǒng)試驗、高壓試驗、連通性試驗、消防工程等等。該部分項目一般涉及專利、專營等性質(zhì)，市場競爭不充分，收費一般按照行業(yè)或者企業(yè)計算標準計取。

3、水電機電安裝工程實行總價合同應(yīng)注意問題

水電機電安裝工程雖然相較一般設(shè)備安裝工程投資規(guī)模較大、建設(shè)周期長，但其技術(shù)已相對成熟、主要設(shè)備已采購、設(shè)計圖紙已基本完成、廠房環(huán)境影響小，完全具備采用可調(diào)總價合同的條件，但應(yīng)注意以下問題：，

3.1 工程量增加的風險。由于機電安裝工程招標時，水輪發(fā)電機、主變壓器、GIS、GIL等主要機電設(shè)備已招標，相應(yīng)技術(shù)供水系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)以及油系統(tǒng)等水力機械輔助系統(tǒng)工程量也已基本明確，主要工程量風險主要集中在廠用電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通風空調(diào)系統(tǒng)、電氣二次設(shè)備中的電纜、消防管路、接地等安裝。雖然招標文件也提供了工程量，但設(shè)計深度一般不夠，無論發(fā)包人還是承包人對該部分工程量也致使憑經(jīng)驗估算，漏算、錯算的概率比較大。這些都可能導致實際完成的工程量與工程量清單的工程量差異較大。招標人應(yīng)在招標階段要求設(shè)計增加設(shè)計深度、實行設(shè)計審查等多種途徑，投標人應(yīng)在招標階段認證復核工程量，減少工程量增加引起的風險和爭議。

3.2 價格上漲的風險。機電安裝工程建設(shè)周期一般為2-5年，主要材料一般由發(fā)包人提供，人工費根據(jù)價差管理辦法進行調(diào)差。按照可調(diào)值總價合同，承包人承擔的物價等外部風險比較低。發(fā)包人應(yīng)在招標階段合理明確合同雙方材料采購范圍，合理分擔價格風險和質(zhì)量風險，既可以減少發(fā)包人不必要的采購和工作量，又可以保證承包人承擔恰當?shù)娘L險。

3.3 工期的風險。機電安裝工程施工時，容易受廠房土建、裝修施工影響、設(shè)備延遲到貨（一般合同中規(guī)定一定的到貨期風險由承包人考慮）等多種不利因素影響，承包人應(yīng)充分估計以上風險，在措施及成本上予以體現(xiàn)。

3.4 合同條件風險。由于安裝工程技術(shù)復雜，工程合同條款眾多，其中難免產(chǎn)生矛盾和二義性，常常會對同一條款產(chǎn)生不同的理解。因此，在招標人認真編制招標文件的基礎(chǔ)上，投標人應(yīng)認真研究合同爭議條款，在招標階段予以澄清；在合同談判過程中，合同雙方應(yīng)予以足夠的重視，組織有相關(guān)經(jīng)驗的人員充分溝通、逐條表述相應(yīng)條款背景及內(nèi)容，減少合同執(zhí)行階段的爭議。

4、結(jié)語

根據(jù)目前投資主體多元化、建設(shè)專業(yè)化的市場經(jīng)濟環(huán)境，總價項目相對投資方具有產(chǎn)品目標明確、投資固定、操作簡便等諸多優(yōu)點將會廣泛采用，承包人將自身專業(yè)化的理論和實踐用于實現(xiàn)產(chǎn)品目標，取得相應(yīng)報酬。全面認識總價合同特點、風險，減少機電安裝工程中的合同糾紛，有利于工程建設(shè)的順利進行。

參考文獻：

[1]莊永輝. 金沙江龍開口水電站機電設(shè)備安裝項目進度管理研究[D].電子科技大學，2015.

[2]張橋. 水電站機電設(shè)備安裝工程進度-費用聯(lián)合管理的研究[J]. 四川水力發(fā)電，2001，04：85-89.

作者簡介：姓名：宋小明（1981.10--）；性別：男，籍貫：黑龍江省尚志，學歷：本科，畢業(yè)于華北水利水電大學；現(xiàn)有職稱：中級工程師；研究方向：工程管理。